-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
послуга з технічного обслуговування та поточного ремонту автомобілів
з урахуванням вимог Закону України "Про публічні закупівлі", Постанови від 12 жовтня 2022р. № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
Завершена
425 400.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 4 254.00 UAH
мін. крок: 1% або 4 254.00 UAH
Період оскарження:
02.02.2024 12:29 - 07.02.2024 00:00
Вимога
Відхилено
Вимога
Номер:
168c9752b2704f1c917cab2836d1c7b6
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-02-02-006602-a.c1
Назва:
Вимога
Вимога:
Шановний Замовнику,
Звертаємо Вашу увагу вимоги, які є дискримінаційними для потенційних учасників тендеру і негативно вплинуть на їх можливість брати участь у тендерному процесі. В цьому контексті, ми просимо Вас прибрати наступні вимоги:
Додаток № 3 до тендерної документації:
6.10. Учасник повинен надати діючий сертифікат на систему управління якістю ISO 9001:2015 щодо технічного обслуговування та ремонту автотранспортних засобів; роздрібної торгівлі деталями та приладдям для автотранспортних засобів. Сертифікат повинен бути чинним, подовженим у разі
необхідності, а також підтвердженим аудитом органу сертифікації або листом від органу сертифікації про проходження такого аудиту.
6.11. Учасник надає діючий сертифікат на систему екологічного управління ISO 14001:2015 щодо технічного обслуговування та ремонту автотранспортних засобів; роздрібної торгівлі деталями та приладдям для автотранспортних засобів. Сертифікат повинен бути чинним, подовженим у разі необхідності, а також підтвердженим аудитом органу сертифікації або листом від органу сертифікації про проходження такого аудиту.
6.12. Учасник надає діючий сертифікат на систему управління якістю, настанови щодо поліпшення діяльності ISO 9004:2018 щодо передпродажна підготовка, технічна діагностика всіх видів гарантійного та післягарантійного обслуговування і ремонту транспортних засобів; поставки та продажу автозапчастин, витратних матеріалів і аксесуарів транспортних засобів. Сертифікат повинен бути чинним, подовженим.
6.13. Учасник надає діючий сертифікат, що засвідчує акредитацію СТО на технічну компетентність та незалежність з правом проведення передпродажної підготовки, технічної діагностики, всіх видів гарантійного та післягарантійного обслуговування і ремонту транспортних засобів, поставки та продажу запчастин, витратних матеріалів і аксесуарів транспортних засобів. Сертифікат повинен бути чинним, подовженим у разі необхідності.
Просимо відмінити ці вимоги, оскільки вони є дискримінаційними для деяких учасників тендеру, які можуть бути готові якісно виконати умови договору, але не мати сертифікованої системи управління якістю.
У зв'язку з тим, що частиною 4 статті 22 Закону № 922 тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також згідно з пунктом 4 частини 1 та частиною 4 статті 5 Закону № 922 закупівлі здійснюються за принципами недискримінації учасників та рівного ставлення до них, замовник не має права встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Причому дані умови не є потрібними для виконання договору про закупівлю, є надуманими та спрямовані на штучне обмеження кола можливих учасників.
Відповідно до преамбули цього Закону його мета – забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
Також згідно зі ст.5 цього Закону закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Кожна вимога має відповідати предмету закупівлі, її меті та бути потрібною для того, щоб учасник, який буде визнаний переможцем, мав можливість виконати договір.
Однак тендерна документація Замовника містить вимоги та вимагає від учасників надання документів, що не є потрібними для виконання договору, надумані та спрямовані на штучне обмеження кола учасників й створення умов невизначеності для свавільного відхилення тендерних пропозицій:
Однак Тендерною документацією даної закупівлі встановлені незвичайні, дискримінаційні й обтяжливі вимоги до учасників, дотримання яких не потрібне для виконання договору про закупівлю.
Цілком може бути, що ця вимога розрахована на конкретних суб’єктів господарювання, тобто є антиконкурентною.
Фактично Замовник намагається залучити до закупівлі лише суб’єктів, у яких завідомо вищі ціни, та намагається усунути суб’єктів, які надають послуги дешевше.
Однак тендерна документація Замовника містить вимоги до учасників, що не вищенаведеним приписам законодавства не відповідають й сприяють дискримінації учасників.
Замовник не має права встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників та повинен дотримуватися принципів недискримінації та рівного ставлення до усіх учасників, відповідно до частини 4 статті 22 та пункту 4 частини 1 та частини 4 статті 5 Закону № 922.
Отже, Замовник має прибрати вищенаведені пункти з тендерної документації та дотримуватися принципів недискримінації та рівного ставлення до всіх учасників, згідно з встановленими законодавчими нормами.
Пов'язані документи:
Замовник
- щодо надання відповіді на вимогу UA-2024-02-02-006602-a.c1.pdf 05.02.2024 11:27
Дата подачі:
02.02.2024 22:38
Вирішення:
Сертифікати ISO - не можуть бути розцінені як дискримінаційні, тому що їх може отримати будь-який Учасник.
Сертифікати ISO - документ, який підтверджує відповідність систем управління та якості продукції підприємства державним або міжнародним стандартам.
Для Управління - (Замовника) наявність сертифікату відповідності у Постачальника є одним зі способів підтвердження якості товарів і послуг.
Вказані сертифікати передбачають застосування ризик - менеджменту, який дозволяє визначити фактори, що можуть спричинити відхилення процесів та системи управління від запланованих результатів, з метою встановлення запобіжних заходів контролю для зменшення їх негативних впливів. Так як Замовник бажає отримати якісні послуги - дані сертифікати і вимагаються в якості підтвердження професійності та кваліфікації Учасника.
Статус вимоги:
Відхилено