Емаль ПФ-115, фарба водно-дисперсійна

Замовником торгів оголошено проведення відкритих торгів з особливостями по закупівлі «Відкриті торги (з урахуванням особливостей, які передбачені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі по тексту цієї тендерної документації - відкриті торги; відкриті торги з особливостями; тендер; торги))», ідентифікатор закупівлі UA-2024-02-02-005577-a: Учасники закупівлі: 1. ТОВ "Епіцентр К", ціна пропозиції 31`892.94 гривень з ПДВ (пропозиція відхилена). 2. ТОВ ПП "ЗІП" (далі - Переможець) ціна пропозиції 31`895.15 гривень з ПДВ (пропозиція акцептована). 3. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АТЛАНТ БУД СХІД" ціна пропозиції 34`795.00 гривень з ПДВ (пропозиція не розглядалась). 4. ТОВ "ВП "ПОЛІСАН" (далі - ТОВ "ВП "ПОЛІСАН", Скаржник), ціна пропозиції 51`419.40 гривень з ПДВ (пропозиція не розглядалась). Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 21.02.2024 №7-ЕФ-24 (далі – Протокол) за результатами розгляду тендерної пропозиції учасника в процедурі відкритих торгів з особливостями закупівлі UA-2024-02-02-005577-a прийняте рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем процедури відкритих торгів особливостями UA-2024-02-02-005577-a ТОВ ПП "ЗІП". Кінцева дата оскарження рішення Замовника - 27.02.2024 00:00. Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо акцепту пропозиції Переможця, вважає таке рішення необґрунтованим, таким, що суперечить вимогам як тендерної документації, так і законодавства з огляду на наступне.

Шановний Замовнику, Протоколом №7-ЕФ-24 від 21.02.2024 року Вами акцептовано пропозицію ТОВ ПП «ЗІП», при цьому пропозиція даного Учасника не відповідає вимогам документації закупівлі, а саме: Пунктом 6 Розділу III Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі передбачено: Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій документальне підтвердження відповідності пропозиції конкурсних торгів технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником а саме: - сертифікати/паспорти якості або сертифікати відповідності виробника на кожне найменування продукції. Інформація, що міститься у сертифікаті/паспорті якості повинна повністю підтверджувати відповідність продукції вимогам Замовника; - лист-погодження з технічними, якісними та іншими характеристиками предмета закупівлі, визначеними у Додатку 1 до тендерної документації. Учасником ТОВ ПП «ЗІП» при поданні тендерної пропозиції не було надано зазначених документів. Рішення Замовника розмістити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення даних невідповідностей згідно Протоколу №6-ЕФ-24 від 19.02.2024 р. є неправомірним. Відповідно до пункту 43 Особливостей під невідповідністю в інформації згідно та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Тобто, невідповідності, що зазначені у вимогі Замовника (Протокол №6-ЕФ-24 від 19.02.2024 р.) стосуються саме інформації та документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі. Замовником було здійснено порушення законодавства у сфері публічних закупівель, а саме Тендерну пропозицію переможця розглянуто не за вимогами тендерної документації. Згідно пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Окрім цього Замовником у Протоколі №7-ЕФ-24 від 21.02.2024 р. зазначено, що «запропонована Учасником фарба Mattlatex 14 кг матова інтер’єрна ТМ TRIORA з гарантійним терміном придатності 24 місяці, проти заявленого Замовником в Тендерній документації терміну 36 місяців, на даному етапі проведення ремонтних робіт в сховищі (бомбосховищі) з урахуванням необхідності прискорення завершення цих робіт з об’єктивних обставин, Замовника цілком влаштовує». Поряд з цим, Учасниками на майданчику були наведені запитання, щодо вимоги Замовника про гарантійний термін придатності даної позиції та звернення з можливістю зменшення даного показника з 36 місяців до 24 місяці задля уникнення дискримінаційних вимог, на що Замовником були надано відповідь про необхідність саме такого показника. При цьому, переможцем визначено Учасника, пропозиція якого не відповідає вимогам Замовника саме в частині технічних характеристики предмету закупівлі – гарантійний термін зберігання. Наголошуємо, що головними принципами здійснення закупівель є максимальна економія та ефективність використання бюджетних коштів, недискримінація учасників, а також об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій, а безпідставне визначення переможця закупівля без дотримання процедури закупівлі є порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. Для нас, як Учасника, є принциповим виконання та дотримання законодавства у сфері проведення публічних закупівель усіма сторонами. Враховуючи зазначене вимагаємо привести закупівлю у відповідність до вимог законодавства, а саме: - відмінити рішення про визначення переможцем ТОВ ПП «ЗІП», пропозиція якого не відповідає вимогам оголошення про проведення закупівлі. - розглянути наступних учасників (наступні пропозиції за ціною) з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель У разі незадоволення вказаної вимоги будемо змушені звертатись за захистом своїх прав та інтересів до Антимонопольного комітету України, незважаючи на бюджет закупівлі. Сподіваємось на зважене рішення Замовника!