• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги провайдерів по забезпеченню доступу до мережі Інтернет (Код ДК 021:2015: 72410000-7 Послуги провайдерів)

Торги не відбулися

95 240.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 476.20 UAH
Період оскарження: 02.02.2024 11:24 - 07.02.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

СКАРГА на неправомірне оголошення переможцем учасника ТОВ НВП ТЕНЕТ, який не відповідає вимогам тендерної документації замовника КП Сервісний центр

Номер: f740d8a87ade4a0585b5eee9328d6306
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-02-004201-a.c6
Назва: СКАРГА на неправомірне оголошення переможцем учасника ТОВ НВП ТЕНЕТ, який не відповідає вимогам тендерної документації замовника КП Сервісний центр
Скарга:
Дата розгляду скарги: 29.02.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 21.02.2024 15:49
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 05.03.2024 13:21
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія) № 3839-р/пк-пз від 29.02.2024, уповноваженою особою Замоника скасовано рішення уповноваженої особи (протокол № 7 від 15.02.2024) про визначення ТОВ НВП «ТЕНЕТ» переможцем по закупівлі «UA-2024-02-02-004201-a» згідно з предметом закупівлі: Послуги провайдерів по забезпеченню доступу до мережі Інтернет (Код ДК 021:2015: 72410000-7 Послуги провайдерів). Протокол від 07.03.2024 (про скасування протоколу № 7 від 15.02.2024) завантажено до ел. системи закупівель.
Автор: ТОВ "ЛЄКОЛ", Цанга Володимир Дмитрoвич +380676104199 vladimir.tsanga@westele.com.ua

Пункт скарги

Номер: bafdcdaac72c7dc1340255975adc7757
Заголовок пункту скарги: порушення процедури подачі документів учасником тендерної процедури - ТОВ НВП «ТЕНЕТ» та відсутність дій на це замовника
Опис заперечення: учасником процедури не завірені належним чином наступні документи, які він додавав до своєї тендерної пропозиції, а саме документ, завантажений до пропозиції під №22та №2 — Лист-відгук (ОНТУ), документ, завантажений до пропозиції під №25 — Договір (ОНТУ)
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: Зазначене вище є порушенням вимог тендерної документації - Розділ 3 ТД (абз. 3) на сторінці 9 ТД (Цитата: “ Зверніть увагу: документи тендерної пропозиції, які надані не у формі електронного документа (без КЕП/УЕП на документі), повинні містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання) на кожній сторінці такого документа (окрім документів, виданих іншими підприємствами / установами / організаціями).”). Окремо документи тендерної пропозиції учасника після завантаження були просто підписани одним КЕП — на всю тендерну пропозицію, на кожний не завірений належним чином документ підпис не накладався.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Номер: 4ee9118fd34fc3178f72a9308dc9d441
Заголовок пункту скарги: порушення з боку учасника тендерної процедури ТОВ НВП ТЕНЕТ вимог щодо обов'язкового подання документів та відсутність реакціі замовника КП Сервісний центр
Опис заперечення: по-перше, учасником процедури статут ( документ, завантажений до пропозиції під назвою ТОВ НВП «ТЕНЕТ») було завантажено після тендеру разом з довідкою гіганет ( документ, завантажений до пропозиції під № 4) лише 15 лютого цього року. Не завантажено учасником вчасно Довідку про наявність досвіду аналогічного договору, тобто тендерна пропозиція ТОВ НВП «ТЕНЕТ» всупереч вимогам ТД та законодавства про публічні закупівлі була подана без підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів. Всі виправлення вносилися вже потім і те під виглядом дозавантаження статуту та довідки-відгука. Також було дозавантажено нову довідку-відгук (документ, завантажений до пропозиції під назвою «Лист-відгук (ОНТУ)»), яка виявилася не новою, а копією вже завантаженої раніше довідки («Листа-відгука (ОНТУ)»), що підтверджує невиконання вимог замовника з боку учасника. Просимо звернути увагу, що завантаження відбувалося після листа Замовника щодо невідповідності пакету тендерної пропозиції вимогам тендерної документації.
По-друге, учасником завантажено документ, нібито підтверджуючий виконання аналогічного договору (документ, завантажений до пропозиції під назвою «Договір (ОНТУ)»), але цей документ не був завірений належним чином та не має підтвердження виконання, т.я. акти виконання по цьому договору відсутні, а сама довідка-відгук (документи, майже! однакові і завантажені до пропозиції під назвами «Лист-відгук (ОНТУ)») про виконання угоди не відповідає самій угоді, про що вже раніше заявляв сам Замовник.
по-треттє, учасником не надано належним чином підготовлену та до кінця заповнену довідку щодо п.47 Особливостей
по-четверте: учасником не надано витяг ЄДРЮО
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: 1. по першому порушенню: такі дії учасника є порушенням П.2 розділу 4 Додатку 1 до ТД(стр. 31) (цитата: “ Для юридичних осіб: Учасник повинен надати ...Статут (оригінал або копія) зі змінами (у разі їх наявності) або іншого установчого документу...”) та порушення вимог додатку 2 ТД (стр. 35) (цитата: “На підтвердження відповідності зазначеним технічним вимогам Учасник подає наступні документи: ...- копії договорів, що підтверджують прямий доступ до точок обміну трафіком: DE-CIX, UA-IX, Giganet..”).
2. по другому порушенню: тендерна пропозиція учасника не підтверджена жодним доказом виконання аналогічного договору (договорів). Це є грубим порушення вимог ТД, а саме вимог п.п. 3.1-3.1.2 Додатку 1 до ТД на ст.. 28 (цитата: «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)»). також порушено і учасником ТОВ ТЕНЕТ і замовником КП Сервісний центр вимоги ст. 16 закону України про публічні закупівлі.
3. щодо третього порушення: з боку ТОВ ТЕНЕТ порушенням вимог ТД, а саме, Додатку 1 до ТД (абзац 2 на ст..29)(цитата: «Замовник не вимагає від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у цьому пункті (крім абзацу чотирнадцятого цього пункту), крім самостійного декларування відсутності таких підстав учасником процедури закупівлі відповідно до абзацу шістнадцятого цього пункту.»). Учасником було порушено вимоги п.3 ст.17 Закону України “Про публічні закупівлі” , з боку замовника - ігнорування порушення учасником.
4. щодо четвертого порушення: дії ТОВ ТЕНЕТ є грубим порушенням загальних вимоги ТД, а саме п.1 розділу 3 ТД
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Номер: 3daaef1389d758755632b2e66d072784
Заголовок пункту скарги: порушення принципу добропорядності учасника ТОВ ТЕНЕТ та ігнорування з боку замовника КП Сервісний центр
Опис заперечення: по-перше, учасником надано договір з ТОВ “РЕТН”, який гарантує доступу до DEC-IX (документ, завантажений до пропозиції під назвою «Договір DE-CIX»), а вимогою ТД було, привертаємо вашу увагу, надання доступу до DE-CIX, що є зовсім іншою вимогою
По-друге, учасником було завантажено до своєї тендерної пропозиції нібито нову довідку-відгук (документ, завантажений до пропозиції під назвою «Лист-відгук (ОНТУ)»), але це є копія старої, раніше вже завантаженої довідки-відгука (документ, завантажений до пропозиції під аналогічною назвою, але з іншим змістом). Новий Лист-відгук вже має сліди ФОТО МОНТАЖУ! Цей факт є доказом наявності у тендерній пропозиції недостовірної інформації,
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: 16 стаття
Ідентифікатор класифікації: Наявність досвіду виконання аналогічного договору
Тип порушення: Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів
Опис суті пункту скарги: 1. щодо першого порушення ТОВ ТЕНЕТ: Це є грубим порушення вимог додатку 2 до самої ТД (стор. 35) (цитата: “...- забезпечити прямий доступ до точок обміну трафіком: DE-CIX, UA-IX, Giganet...»).
Учасником було порушено ст.5 Закону України “Про публічні закупівлі” (принцип добросовісна конкуренція серед учасників). Замовником було порушено ст.5 Закону України “Про публічні закупівлі” ( недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі).
2. щодо другого порушення ТОВ ТЕНЕТ: фальсифікація доказів досвіду виконання аналогічних договорів є грубим порушенням. дії ТОВ ТЕНЕТ є грубим порушенням вимог ТД, а саме, Додатку 1 до ТД п.п. 3.1-3.1.2 на ст.. 28 самої ТД. Замовник ніяк не відреагував на це
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Скарга
Скасована
КЕП

СКАРГА на неправомірне оголошення переможцем учасника, який не відповідає вимогам тендерної документації замовника КП Сервісний центр

Номер: 65a25dd1bca84598878a2c8efe0d7cc6
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-02-004201-a.c5
Назва: СКАРГА на неправомірне оголошення переможцем учасника, який не відповідає вимогам тендерної документації замовника КП Сервісний центр
Скарга:
Причина: Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування: 19.02.2024 11:03
Автор: ТОВ "ЛЄКОЛ", Цанга Володимир Дмитрoвич +380676104199 vladimir.tsanga@westele.com.ua

Пункт скарги

Номер: 083b1704c407263a8d283a9ff38f6afc
Заголовок пункту скарги: порушення процедури подачі документів учасником тендерної процедури - ТОВ НВП «ТЕНЕТ» та відсутність реакції з боку замовника КП Сервісний центр
Опис заперечення: учасником процедури не завірені належним чином наступні документи, які він додавав до своєї тендерної пропозиції, а саме документ, завантажений до пропозиції під №22та №2 — Лист-відгук (ОНТУ), документ, завантажений до пропозиції під №25 — Договір (ОНТУ).
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: Зазначене вище є порушенням вимог тендерної документації - Розділ 3 ТД (абз. 3) на сторінці 9 ТД (Цитата: “ Зверніть увагу: документи тендерної пропозиції, які надані не у формі електронного документа (без КЕП/УЕП на документі), повинні містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання) на кожній сторінці такого документа (окрім документів, виданих іншими підприємствами / установами / організаціями).”). Окремо документи тендерної пропозиції учасника після завантаження були просто підписани одним КЕП — на всю тендерну пропозицію, на кожний не завірений належним чином документ підпис не накладався.
замовник проігнорував порушення з боку учасника ТОВ НВП ТЕНЕТ.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Номер: 5b205b5b75e3173af7b7ba1b3411056a
Заголовок пункту скарги: порушення з боку учасника тендерної процедури вимог щодо обов'язкового подання документів та відсутність реакції з боку замовника КП Сервісний центр
Опис заперечення: по-перше, учасником процедури статут ( документ, завантажений до пропозиції під назвою ТОВ НВП «ТЕНЕТ») було завантажено після тендеру разом з довідкою гіганет ( документ, завантажений до пропозиції під № 4) лише 15 лютого цього року. Не завантажено учасником вчасно Довідку про наявність досвіду аналогічного договору, тобто тендерна пропозиція ТОВ НВП «ТЕНЕТ» всупереч вимогам ТД та законодавства про публічні закупівлі була подана без підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів. Всі виправлення вносилися вже потім і те під виглядом дозавантаження статуту та довідки-відгука. Також було дозавантажено нову довідку-відгук (документ, завантажений до пропозиції під назвою «Лист-відгук (ОНТУ)»), яка виявилася не новою, а копією вже завантаженої раніше довідки («Листа-відгука (ОНТУ)»), що підтверджує невиконання вимог замовника з боку учасника. Просимо звернути увагу, що завантаження відбувалося після листа Замовника щодо невідповідності пакету тендерної пропозиції вимогам тендерної документації.
По-друге, учасником завантажено документ, нібито підтверджуючий виконання аналогічного договору (документ, завантажений до пропозиції під назвою «Договір (ОНТУ)»), але цей документ не був завірений належним чином та не має підтвердження виконання, т.я. акти виконання по цьому договору відсутні, а сама довідка-відгук (документи, майже! однакові і завантажені до пропозиції під назвами «Лист-відгук (ОНТУ)») про виконання угоди не відповідає самій угоді, про що вже раніше заявляв сам Замовник. Таким чином, тендерна пропозиція учасника не підтверджена жодним доказом виконання аналогічного договору (договорів).
по-треттє, учасником не надано належним чином підготовлену та до кінця заповнену довідку щодо п.47 Особливостей.
По-четверте, учасником не надано витяг ЄДРЮО.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: На нашу думку, такі дії учасника є порушенням П.2 розділу 4 Додатку 1 до ТД(стр. 31) (цитата: “ Для юридичних осіб: Учасник повинен надати ...Статут (оригінал або копія) зі змінами (у разі їх наявності) або іншого установчого документу...”) та порушення вимог додатку 2 ТД (стр. 35) (цитата: “На підтвердження відповідності зазначеним технічним вимогам Учасник подає наступні документи: ...- копії договорів, що підтверджують прямий доступ до точок обміну трафіком: DE-CIX, UA-IX, Giganet..”).
2. щодо другого факту порушення з боку ТОВ "ТЕНЕТ" - Це є грубим порушення вимог ТД, а саме вимог п.п. 3.1-3.1.2 Додатку 1 до ТД на ст.. 28 (цитата: «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)»).
3. щодо третього факту порушень з боку ТОВ "ТЕНЕТ" - це є порушенням вимог ТД, а саме, Додатку 1 до ТД (абзац 2 на ст..29)(цитата: «Замовник не вимагає від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у цьому пункті (крім абзацу чотирнадцятого цього пункту), крім самостійного декларування відсутності таких підстав учасником процедури закупівлі відповідно до абзацу шістнадцятого цього пункту.»).
4. щодо порушень з боку ТОВ "ТЕНЕТ" - це є грубим порушенням загальних вимоги ТД, а саме п.1 розділу 3 ТД (стор,5)
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Номер: 806a0ea56ad1b06f4c53483fdb18b9a7
Заголовок пункту скарги: порушення принципу добропорядності учасника ТОВ ТЕНЕТ та відсутність реакції з боку замовника КП Сервісний центр
Опис заперечення: по-перше, учасником надано договір з ТОВ “РЕТН”, який гарантує доступу до DEC-IX (документ, завантажений до пропозиції під назвою «Договір DE-CIX»), а вимогою ТД було, привертаємо вашу увагу, надання доступу до DE-CIX, що є зовсім іншою вимогою.
По-друге, учасником було завантажено до своєї тендерної пропозиції нібито нову довідку-відгук (документ, завантажений до пропозиції під назвою «Лист-відгук (ОНТУ)»), але це є копія старої, раніше вже завантаженої довідки-відгука (документ, завантажений до пропозиції під аналогічною назвою, але з іншим змістом). Новий Лист-відгук вже має сліди ФОТО МОНТАЖУ! Цей факт є доказом наявності у тендерній пропозиції недостовірної інформації.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: 16 стаття
Ідентифікатор класифікації: Наявність досвіду виконання аналогічного договору
Тип порушення: Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів
Опис суті пункту скарги: щодо першого факту порушення: Це є грубим порушення вимог додатку 2 до самої ТД (стор. 35) (цитата: “...- забезпечити прямий доступ до точок обміну трафіком: DE-CIX, UA-IX, Giganet...»).
Учасником було порушено ст.5 Закону України “Про публічні закупівлі” (принцип добросовісна конкуренція серед учасників). Замовником було порушено ст.5 Закону України “Про публічні закупівлі” ( недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі).
щодо факту подачі НЕДОСТОВІРНОГО ПІДРОБЛЕНОГО ЛИСТА-ВІДГУКА з боку ТОВ ТЕНЕТ: є грубим порушенням вимог ТД, а саме, Додатку 1 до ТД п.п. 3.1-3.1.2 на ст.. 28 самої ТД.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Скарга
Скасована
КЕП

СКАРГА на неправомірне оголошення переможцем учасника, який не відповідає вимогам тендерної документації замовника КП Сервісний центр

Номер: 088dccdb7c9d486a90e5e0b21b59235b
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-02-004201-a.c4
Назва: СКАРГА на неправомірне оголошення переможцем учасника, який не відповідає вимогам тендерної документації замовника КП Сервісний центр
Скарга:
Причина: Період оскарження закінчився
Дата скасування: 21.02.2024 00:01
Автор: ТОВ "ЛЄКОЛ", Цанга Володимир Дмитрoвич +380676104199 vladimir.tsanga@westele.com.ua

Пункт скарги

Номер: 083b1704c407263a8d283a9ff38f6afc
Заголовок пункту скарги: порушення процедури подачі документів учасником тендерної процедури - ТОВ НВП «ТЕНЕТ» та відсутність реакції з боку замовника КП Сервісний центр
Опис заперечення: учасником процедури не завірені належним чином наступні документи, які він додавав до своєї тендерної пропозиції, а саме документ, завантажений до пропозиції під №22та №2 — Лист-відгук (ОНТУ), документ, завантажений до пропозиції під №25 — Договір (ОНТУ).
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: Зазначене вище є порушенням вимог тендерної документації - Розділ 3 ТД (абз. 3) на сторінці 9 ТД (Цитата: “ Зверніть увагу: документи тендерної пропозиції, які надані не у формі електронного документа (без КЕП/УЕП на документі), повинні містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання) на кожній сторінці такого документа (окрім документів, виданих іншими підприємствами / установами / організаціями).”). Окремо документи тендерної пропозиції учасника після завантаження були просто підписани одним КЕП — на всю тендерну пропозицію, на кожний не завірений належним чином документ підпис не накладався.
замовник проігнорував порушення з боку учасника ТОВ НВП ТЕНЕТ.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Номер: 5b205b5b75e3173af7b7ba1b3411056a
Заголовок пункту скарги: порушення з боку учасника тендерної процедури вимог щодо обов'язкового подання документів та відсутність реакції з боку замовника КП Сервісний центр
Опис заперечення: по-перше, учасником процедури статут ( документ, завантажений до пропозиції під назвою ТОВ НВП «ТЕНЕТ») було завантажено після тендеру разом з довідкою гіганет ( документ, завантажений до пропозиції під № 4) лише 15 лютого цього року. Не завантажено учасником вчасно Довідку про наявність досвіду аналогічного договору, тобто тендерна пропозиція ТОВ НВП «ТЕНЕТ» всупереч вимогам ТД та законодавства про публічні закупівлі була подана без підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів. Всі виправлення вносилися вже потім і те під виглядом дозавантаження статуту та довідки-відгука. Також було дозавантажено нову довідку-відгук (документ, завантажений до пропозиції під назвою «Лист-відгук (ОНТУ)»), яка виявилася не новою, а копією вже завантаженої раніше довідки («Листа-відгука (ОНТУ)»), що підтверджує невиконання вимог замовника з боку учасника. Просимо звернути увагу, що завантаження відбувалося після листа Замовника щодо невідповідності пакету тендерної пропозиції вимогам тендерної документації.
По-друге, учасником завантажено документ, нібито підтверджуючий виконання аналогічного договору (документ, завантажений до пропозиції під назвою «Договір (ОНТУ)»), але цей документ не був завірений належним чином та не має підтвердження виконання, т.я. акти виконання по цьому договору відсутні, а сама довідка-відгук (документи, майже! однакові і завантажені до пропозиції під назвами «Лист-відгук (ОНТУ)») про виконання угоди не відповідає самій угоді, про що вже раніше заявляв сам Замовник. Таким чином, тендерна пропозиція учасника не підтверджена жодним доказом виконання аналогічного договору (договорів).
по-треттє, учасником не надано належним чином підготовлену та до кінця заповнену довідку щодо п.47 Особливостей.
По-четверте, учасником не надано витяг ЄДРЮО.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: На нашу думку, такі дії учасника є порушенням П.2 розділу 4 Додатку 1 до ТД(стр. 31) (цитата: “ Для юридичних осіб: Учасник повинен надати ...Статут (оригінал або копія) зі змінами (у разі їх наявності) або іншого установчого документу...”) та порушення вимог додатку 2 ТД (стр. 35) (цитата: “На підтвердження відповідності зазначеним технічним вимогам Учасник подає наступні документи: ...- копії договорів, що підтверджують прямий доступ до точок обміну трафіком: DE-CIX, UA-IX, Giganet..”).
2. щодо другого факту порушення з боку ТОВ "ТЕНЕТ" - Це є грубим порушення вимог ТД, а саме вимог п.п. 3.1-3.1.2 Додатку 1 до ТД на ст.. 28 (цитата: «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)»).
3. щодо третього факту порушень з боку ТОВ "ТЕНЕТ" - це є порушенням вимог ТД, а саме, Додатку 1 до ТД (абзац 2 на ст..29)(цитата: «Замовник не вимагає від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у цьому пункті (крім абзацу чотирнадцятого цього пункту), крім самостійного декларування відсутності таких підстав учасником процедури закупівлі відповідно до абзацу шістнадцятого цього пункту.»).
4. щодо порушень з боку ТОВ "ТЕНЕТ" - це є грубим порушенням загальних вимоги ТД, а саме п.1 розділу 3 ТД (стор,5)
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Номер: 806a0ea56ad1b06f4c53483fdb18b9a7
Заголовок пункту скарги: порушення принципу добропорядності учасника ТОВ ТЕНЕТ та відсутність реакції з боку замовника КП Сервісний центр
Опис заперечення: по-перше, учасником надано договір з ТОВ “РЕТН”, який гарантує доступу до DEC-IX (документ, завантажений до пропозиції під назвою «Договір DE-CIX»), а вимогою ТД було, привертаємо вашу увагу, надання доступу до DE-CIX, що є зовсім іншою вимогою.
По-друге, учасником було завантажено до своєї тендерної пропозиції нібито нову довідку-відгук (документ, завантажений до пропозиції під назвою «Лист-відгук (ОНТУ)»), але це є копія старої, раніше вже завантаженої довідки-відгука (документ, завантажений до пропозиції під аналогічною назвою, але з іншим змістом). Новий Лист-відгук вже має сліди ФОТО МОНТАЖУ! Цей факт є доказом наявності у тендерній пропозиції недостовірної інформації.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: 16 стаття
Ідентифікатор класифікації: Наявність досвіду виконання аналогічного договору
Тип порушення: Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів
Опис суті пункту скарги: щодо першого факту порушення: Це є грубим порушення вимог додатку 2 до самої ТД (стор. 35) (цитата: “...- забезпечити прямий доступ до точок обміну трафіком: DE-CIX, UA-IX, Giganet...»).
Учасником було порушено ст.5 Закону України “Про публічні закупівлі” (принцип добросовісна конкуренція серед учасників). Замовником було порушено ст.5 Закону України “Про публічні закупівлі” ( недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі).
щодо факту подачі НЕДОСТОВІРНОГО ПІДРОБЛЕНОГО ЛИСТА-ВІДГУКА з боку ТОВ ТЕНЕТ: є грубим порушенням вимог ТД, а саме, Додатку 1 до ТД п.п. 3.1-3.1.2 на ст.. 28 самої ТД.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Скарга
Залишено без розгляду
КЕП

про усунення дискримінаційних умов тендерної документації

Номер: 77b5d6c71a4542f7b64cb59a36d83d06
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-02-004201-a.c3
Назва: про усунення дискримінаційних умов тендерної документації
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження
Причина: Скарга не відповідає вимогам частин 2-5 та 9 статті 18 Закону про публічні закупівлі
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 08.02.2024 17:34
Автор: ТОВ "ЛЄКОЛ", Цанга Володимир Дмитрoвич +380676104199 vladimir.tsanga@westele.com.ua

Пункт скарги

Номер: 790145be37474c6c3b2db728d3238f59
Заголовок пункту скарги: дискримінаційні вимоги, які були викладені у Додатку 2 до тендерної документації (технічна специфікація) на сторінці 37 у абзаці 5
Опис заперечення: Під час виконання вимог тендерної документації наше товариство зіштовхнулося з дискримінаційними вимогами, які були викладені у Додатку 2 до тендерної документації (технічна специфікація). Так на сторінці 37 у абзаці 5, де "На підтвердження відповідності зазначеним технічним вимогам учасник подає наступні документи: ... - копія договору про надання послуг сервісу Google Global Cache з ТОВ "Гугл",..."
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Тип порушення: Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Опис суті пункту скарги: п.13 Договору про надання послуг сервісу Google Global Cache з ТОВ "Гугл" закріплює: "Конфіденційність: сторони тримають існування Договору та всю інформацію, що стосується цього Договору (включаючи статистику щодо трафіку) у конфіденційності і не розголошуватимуть жодним третім особам, а також не використовуватимуть її для будь-яких цілей, що прямо не стосується дії цього Договору." крім того, у п.14. "Оприлюднення: Жодна сторона не вправі робити будь-які публічні заяви стосовно відносин, передбачених цим Договором...). таким чином, надання цього Договору буде означате його грубе порушення, що призведе до його майбутнього розірвання в одностороньому порядку.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Номер: 01660ff512a1ae718bce25c639403388
Заголовок пункту скарги: дискримінаційні вимоги, які були викладені у Додатку 2 до тендерної документації (технічна специфікація) на сторінці 37 у абзаці 5
Опис заперечення: дискримінаційна вимога, яка закріплена у Додатку 2 до тендерної документації (технічна специфікація) на сторінці 37 у абзаці 5, де "На підтвердження відповідності зазначеним технічним вимогам учасник подає наступні документи: ...копії договорів, що підтверджують прямий доступ до точок обміну трафіком DE-CIX..."
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Тип порушення: Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Опис суті пункту скарги: Цю вимогу ми вважаємо дискримінаційною тому, що сучасний статус DE-CIX- комерційний вузол обміну інтернет-трафіком, яка розташована в Німеччині, прямий доступ до якої забезпечує UA-IX, Giganet, з якими у нас є прямі угоди. Наявність прямих комерційних відносин саме з DE-CIX – є дискримінацією учасників.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Скарга
Скасована
КЕП

про усунення дискримінаційних умов тендерної документації

Номер: e2a17820d7ee422f956a8e8c084f0dce
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-02-004201-a.b2
Назва: про усунення дискримінаційних умов тендерної документації
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник
Причина: Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування: 06.02.2024 17:02
Автор: ТОВ "ЛЄКОЛ", Цанга Володимир Дмитрoвич +380676104199 vladimir.tsanga@westele.com.ua

Пункт скарги

Номер: 790145be37474c6c3b2db728d3238f59
Заголовок пункту скарги: дискримінаційні вимоги, які були викладені у Додатку 2 до тендерної документації (технічна специфікація) на сторінці 37 у абзаці 5
Опис заперечення: Під час виконання вимог тендерної документації наше товариство зіштовхнулося з дискримінаційними вимогами, які були викладені у Додатку 2 до тендерної документації (технічна специфікація). Так на сторінці 37 у абзаці 5, де "На підтвердження відповідності зазначеним технічним вимогам учасник подає наступні документи: ... - копія договору про надання послуг сервісу Google Global Cache з ТОВ "Гугл",..."
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Тип порушення: Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Опис суті пункту скарги: п.13 Договору про надання послуг сервісу Google Global Cache з ТОВ "Гугл" закріплює: "Конфіденційність: сторони тримають існування Договору та всю інформацію, що стосується цього Договору (включаючи статистику щодо трафіку) у конфіденційності і не розголошуватимуть жодним третім особам, а також не використовуватимуть її для будь-яких цілей, що прямо не стосується дії цього Договору." крім того, у п.14. "Оприлюднення: Жодна сторона не вправі робити будь-які публічні заяви стосовно відносин, передбачених цим Договором...). таким чином, надання цього Договору буде означате його грубе порушення, що призведе до його майбутнього розірвання в одностороньому порядку.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Номер: 01660ff512a1ae718bce25c639403388
Заголовок пункту скарги: дискримінаційні вимоги, які були викладені у Додатку 2 до тендерної документації (технічна специфікація) на сторінці 37 у абзаці 5
Опис заперечення: дискримінаційна вимога, яка закріплена у Додатку 2 до тендерної документації (технічна специфікація) на сторінці 37 у абзаці 5, де "На підтвердження відповідності зазначеним технічним вимогам учасник подає наступні документи: ...копії договорів, що підтверджують прямий доступ до точок обміну трафіком DE-CIX..."
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Тип порушення: Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Опис суті пункту скарги: Цю вимогу ми вважаємо дискримінаційною тому, що сучасний статус DE-CIX- комерційний вузол обміну інтернет-трафіком, яка розташована в Німеччині, прямий доступ до якої забезпечує UA-IX, Giganet, з якими у нас є прямі угоди. Наявність прямих комерційних відносин саме з DE-CIX – є дискримінацією учасників.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Вимога
Відхилено

про усунення дискримінаційних умов тендерної документації

Номер: 936de130f8924f319b7bd85ce99ec91a
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-02-004201-a.b1
Назва: про усунення дискримінаційних умов тендерної документації
Вимога:
1. Під час виконання вимог тендерної документації наше товариство зіштовхнулося з дискримінаційними вимогами, які були викладені у Додатку 2 до тендерної документації (технічна специфікація). Так на сторінці 37 у абзаці 5, де "На підтвердження відповідності зазначеним технічним вимогам учасник подає наступні документи: ... - копія договору про надання послуг сервісу Google Global Cache з ТОВ "Гугл",..." Цю вимогу ми вважаємо дискримінаційною тому, що п.13 Договору про надання послуг сервісу Google Global Cache з ТОВ "Гугл" закріплює: "Конфіденційність: сторони тримають існування Договору та всю інформацію, що стосується цього Договору (включаючи статистику щодо трафіку) у конфіденційності і не розголошуватимуть жодним третім особам, а також не використовуватимуть її для будь-яких цілей, що прямо не стосується дії цього Договору." крім того, у п.14. "Оприлюднення: Жодна сторона не вправі робити будь-які публічні заяви стосовно відносин, передбачених цим Договором...). таким чином, надання цього Договору буде означате його грубе порушення, що призведе до його майбутнього розірвання в одностороньому порядку. ПРОСИМО прибрати цей дискримінаційний пункт. 2. також вважаємо дискримінаційною вимогу, яка закріплена у Додатку 2 до тендерної документації (технічна специфікація). Так на сторінці 37 у абзаці 5, де "На підтвердження відповідності зазначеним технічним вимогам учасник подає наступні документи: ...копії договорів, що підтверджують прямий доступ до точок обміну трафіком DE-CIX..." Цю вимогу ми вважаємо дискримінаційною тому, що сучасний статус DE-CIX- комерційний вузол обміну інтернет-трафіком, яка розташована в Німеччині, прямий доступ до якої забезпечує UA-IX, Giganet, з якими у нас є прямі угоди. Наявність прямих комерційних відносин саме з DE-CIX – є дискримінацією учасників. ПРОСИМО прибрати цей дискримінаційний пункт.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Щодо першої вимоги: Інформація договору ТОВ «Гугл» про надання послуг сервісу Google Global Cache (далі - Договір) не є предметом конфіденційності по відношенню до цієї закупівлі, оскільки дана інформація використовується для цілей, що прямо стосуються дії цього Договору. Окрім того, згідно п. 14 Договору сторона має право запросити у іншої сторони попередній письмовий дозвіл щодо оприлюднення інформації стосовно відносин між сторонами передбачених цим договором та завантажити цей письмовий дозвіл від іншої сторони разом з Договором. Варто зазначити, що у відповідності до п. 40. Особливостей: «Не підлягає розкриттю інформація, що обґрунтовано визначена учасником як конфіденційна, у тому числі інформація, що містить персональні дані. Конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону, і документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 цих особливостей» таким чином учасники процедури закупівлі можуть завантажувати конфіденційні документи. Разом з вищевикладеним повідомляємо, що наявність Договору з ТОВ «Гугл» про надання послуг сервісу Google Global Cash - та доступ до програмно-апаратного комплексу компанії Google, призначене для оптимізації навантаження на потужності оператора електронних комунікацій що призводить до суттєвого прискорення об'ємної передачі даних ресурсів користувачам цього оператора. Для довідки: Система Google Global Cashe кешує (тимчасово зберігає) найпопулярніший контент, що часто використовується, для кожного конкретного регіону й мережі оператора. Мережеве кешування (network caching) є методом зберігання інформації, що часто використовується, в місцях, близьких до джерел запитів. Зменшуючи кількість трафіку в каналах глобальної мережі й на перевантажених веб-серверах, кешування дає значні переваги провайдерам, корпоративним мережам і кінцевим користувачам що є КП «Сервісний центр». Отже, вимога до предмета закупівлі, що викладена у абзаці 5 Додатку 2 до тендерної документації (технічна специфікація) стосується всіх учасників закупівлі та не є дискримінаційною по відношенню до будь якого з них. Щодо другої вимоги: Прямий доступ до точок обміну трафіком DE-CIX може надаватися будь-яким міжнародним провайдером мережевих послуг, офіційним партнером або представником DE-CIX в Україні, а саме, юридичною особою (провайдером) зареєстрованою відповідно до законодавства України, яка надає послугу віддаленого підключення до цієї платформи обміну трафіком. Вимоги про забезпечення прямого доступу до точок обміну трафіком DE-CIX, UA-IX, Giganet, необхідні для забезпечення надійності в обміні інформацією та отримання більш швидкісного доступу до інтернет-ресурсів. Крім того звертаємо увагу, що замовник не вимагає у учасника наявності прямих комерційних відносин саме з DE-CIX, а лише просить надати копію договору який підтверджує доступ до точок обміну трафіком з DE-CIX. Виходячи з вищевикладеного, повідомляємо про відсутність підстав для задоволення вашої вимоги.
Статус вимоги: Відхилено