• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Дезефект 1л, Бланидас 300 ( гранули), АДХД 2000 гель, Неостерил (помаранчевий) 1л, Неостерил (блакитний), Соліклор 1 кг гранули, Соліклор 1 кг табл., Аніазім Актів 1 кг, Новохлор-екстра 10л

протокол №106 від 03.05.2018 р.

Завершена

258 675.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 294.00 UAH
Період оскарження: 03.05.2018 10:02 - 15.05.2018 00:00
Вимога
Є відповідь

Вимога про скасування рішення

Номер: b1aaf559bfa14555946382918cd72388
Ідентифікатор запиту: UA-2018-05-03-000278-a.b2
Назва: Вимога про скасування рішення
Вимога:
ВИМОГА про скасування рішення про переможця 24 травня 2018 року відбулось визначення переможця у відкритих торгах за предметом закупівлі «Агрохімічна продукція (Дезефект 1л, Бланидас 300 ( гранули), АДХД 2000 гель, Неостерил (помаранчевий) 1л, Неостерил (блакитний), Соліклор 1 кг гранули, Соліклор 1 кг табл., Аніазім Актів 1 кг, Новохлор- екстра 10л), про що Тендерним комітетом Державного закладу «Спеціалізована медико-санітарна частина №1» Міністерства охорони здоров’я (надалі за текстом - Замовник торгів) України складений Протокол № 150. Переможцем відкритих торгів за ідентифікатором закупівель UA-2018-05-03-000278-a визнане Товариство з обмеженою відповідальністю «ДЕЗЦЕНТР» (ідентифікацій код 32040395). З даним рішенням Замовника торгів я, як один з учасників зазначених торгів, не можу погодитись. Вважаю, що рішення про визначення переможця прийняте незаконно, без врахування вимог чинного законодавства про публічні закупівлі. Так, відповідно до вимог п. 1 ст.28 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) першим критерієм оцінки у разі здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, що виробляються, виконуються чи надаються не за окремо розробленою специфікацією (технічним проектом), для яких існує постійно діючий ринок, - ціна. Пунктом 4 цієї статті 28 Закону передбачено, що після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Пропозиція ТОВ «ДЕЗЦЕНТР» за критерієм «ціна» була найнижчою, саме тому і визнана переможною. Але при цьому, Тендерним комітетом не враховано, що пропозиція ТОВ «ДЕЗЦЕНТР» не відповідала кваліфікаційним вимогам, тому мала бути відхилена у відповідності до ч.4 п.1. ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон). Так, Тендерною документацією на відкриті торги на закупівлю товару «24450000-3 – Агрохімічна продукція (Дезефект 1л, Бланидас 300 ( гранули), АДХД 2000 гель, Неостерил (помаранчевий) 1л, Неостерил (блакитний), Соліклор 1 кг гранули, Соліклор 1 кг табл., Аніазім Актів 1 кг, Новохлор-екстра 10л.)», у додатку 2 до неї, визначено, що «переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої цієї статті» та надає вичерпний перелік документів, що має надати переможець. Звертаю Вашу увагу на те, що переможцем не надані наступні документи: 1) Інформаційна довідка в довільній формі про те, що відомості про юридичну особу, яка є учасником торгів, не вносились до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення; 2) Копія свідоцтва платника ПДВ (у разі наявності), або витягу з реєстру платників ПДВ. Ці документи є у складі тендерної пропозиції, але не надані у складі документації переможця, що є грубим порушенням вимог тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Крім того, Тендерна документація містить наступні вимоги щодо оформлення документів: «Усі сторінки (що містять текст) тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством), за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами)». Слід зазначити, що всі копії документів, а саме: технічний паспорт на автомобіль (2.2.2), копія свідоцтва платника ПДВ (3.6), документи до препаратів (4.4) не відповідають встановленим вимогам Тендерної документації, а саме окрім відтиску печатки на підпису відсутні зазначення посади особи, що посвідчує документ, її прізвище та ініціали. Відгук КУ «Запорізька обласна клінічна лікарня» не містить дати та № реєстрації, а тому можна вважати, що відгук відсутній. Адже ці реквізити є обов’язковими для будь-якого документу. Всі оригінальні довідки, надані ТОВ «ДЕЗЦЕНТР» також не містять вихідних індексів реєстрації та дати створення документів, які визначені вимогами п. 4.4 ДСТУ 4163-2003. Відповідно до цього стандарту документи, що їх складають в організації (не залежно від форми власності), повинні мати такі обов'язкові реквізити: назва організації, назва виду документа, дата, реєстраційний індекс документа, заголовок до тексту документа, текст документа, підпис. Частиною 2 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо переможець не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону та тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Всі вище вказані порушення є доведеним фактом невідповідності тендерної пропозиції умовам Тендерної документації, а відповідно, є підставою для скасування прийнятого рішення тендерного комітету. Керуючись ст. ст. 17,30 закону України «Про публічні закупівлі», ВИМАГАЮ: 1) скасувати рішення тендерного комітету від 24.05.2018 № 150, 2) Визнати переможцем учасника, наступного за найнижчою ціною, що повністю відповідає кваліфікаційним вимогам, зазначеним у Тендерній документації.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Згідно ст. 18 ЗУ "Про публічні закупівлі" скарги подаються до органу оскаження. Виходячи з вищевикладеного звернення ФО-П Сєра К.Ю. залишити без задоволення
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Відкликано скаржником

Вимога про скасування рішення

Номер: 96e96ca9885f40ed942702344cf01f7f
Ідентифікатор запиту: UA-2018-05-03-000278-a.b1
Назва: Вимога про скасування рішення
Вимога:
ВИМОГА про скасування рішення про переможця 24 травня 2018 року відбулось визначення переможця у відкритих торгах за предметом закупівлі «Агрохімічна продукція (Дезефект 1л, Бланидас 300 ( гранули), АДХД 2000 гель, Неостерил (помаранчевий) 1л, Неостерил (блакитний), Соліклор 1 кг гранули, Соліклор 1 кг табл., Аніазім Актів 1 кг, Новохлор- екстра 10л), про що Тендерним комітетом Державного закладу «Спеціалізована медико-санітарна частина №1» Міністерства охорони здоров’я (надалі за текстом - Замовник торгів) України складений Протокол № 150. Переможцем відкритих торгів за ідентифікатором закупівель UA-2018-05-03-000278-a визнане Товариство з обмеженою відповідальністю «ДЕЗЦЕНТР» (ідентифікацій код 32040395). З даним рішенням Замовника торгів я, як один з учасників зазначених торгів, не можу погодитись. Вважаю, що рішення про визначення переможця прийняте незаконно, без врахування вимог чинного законодавства про публічні закупівлі. Так, відповідно до вимог п. 1 ст.28 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) першим критерієм оцінки у разі здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, що виробляються, виконуються чи надаються не за окремо розробленою специфікацією (технічним проектом), для яких існує постійно діючий ринок, - ціна. Пунктом 4 цієї статті 28 Закону передбачено, що після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Пропозиція ТОВ «ДЕЗЦЕНТР» за критерієм «ціна» була найнижчою, саме тому і визнана переможною. Але при цьому, Тендерним комітетом не враховано, що пропозиція ТОВ «ДЕЗЦЕНТР» не відповідала кваліфікаційним вимогам, тому мала бути відхилена у відповідності до ч.4 п.1. ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон). Так, Тендерною документацією на відкриті торги на закупівлю товару «24450000-3 – Агрохімічна продукція (Дезефект 1л, Бланидас 300 ( гранули), АДХД 2000 гель, Неостерил (помаранчевий) 1л, Неостерил (блакитний), Соліклор 1 кг гранули, Соліклор 1 кг табл., Аніазім Актів 1 кг, Новохлор-екстра 10л.)», у додатку 2 до неї, визначено, що «переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої цієї статті» та надає вичерпний перелік документів, що має надати переможець. Звертаю Вашу увагу на те, що переможцем не надані наступні документи: 1) Інформаційна довідка в довільній формі про те, що відомості про юридичну особу, яка є учасником торгів, не вносились до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення; 2) Копія свідоцтва платника ПДВ (у разі наявності), або витягу з реєстру платників ПДВ. Ці документи є у складі тендерної пропозиції, але не надані у складі документації переможця, що є грубим порушенням вимог тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Крім того, Тендерна документація містить наступні вимоги щодо оформлення документів: «Усі сторінки (що містять текст) тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством), за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами)». Слід зазначити, що всі копії документів, а саме: технічний паспорт на автомобіль (2.2.2), копія свідоцтва платника ПДВ (3.6), документи до препаратів (4.4) не відповідають встановленим вимогам Тендерної документації, а саме окрім відтиску печатки на підпису відсутні зазначення посади особи, що посвідчує документ, її прізвище та ініціали. Відгук КУ «Запорізька обласна клінічна лікарня» не містить дати та № реєстрації, а тому можна вважати, що відгук відсутній. Адже ці реквізити є обов’язковими для будь-якого документу. Всі оригінальні довідки, надані ТОВ «ДЕЗЦЕНТР» також не містять вихідних індексів реєстрації та дати створення документів, які визначені вимогами п. 4.4 ДСТУ 4163-2003. Відповідно до цього стандарту документи, що їх складають в організації (не залежно від форми власності), повинні мати такі обов'язкові реквізити: назва організації, назва виду документа, дата, реєстраційний індекс документа, заголовок до тексту документа, текст документа, підпис. Частиною 2 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо переможець не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону та тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Всі вище вказані порушення є доведеним фактом невідповідності тендерної пропозиції умовам Тендерної документації, а відповідно, є підставою для скасування прийнятого рішення тендерного комітету. Керуючись ст. ст. 17,30 закону України «Про публічні закупівлі», ВИМАГАЮ: 1) скасувати рішення тендерного комітету від 24.05.2018 № 150, 2) Визнати переможцем учасника, наступного за найнижчою ціною, що повністю відповідає кваліфікаційним вимогам, зазначеним у Тендерній документації.
Пов'язані документи: Учасник
Опис причини скасування: Знайдена помилка в даті звернення
Дата скасування: 01.06.2018 11:37