-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
канцелярське приладдя
ДК 021:2015: 30190000-7 «Офісне устаткування та приладдя різне»
Торги відмінено
2 636 900.08
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 13 185.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 13 185.00 UAH
Період оскарження:
01.02.2024 17:38 - 09.02.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель Замовником.
Номер:
3bbb01171bc9484998ade7a00d4fdd7b
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-02-01-014804-a.b1
Назва:
СКАРГА щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель Замовником.
Скарга:
Опис наведено у Скарзі № 02 від 19.02.2024 року. Відповідно до Протоколу № 37 від 16.02.2024 року Замовником НЕ ПРАВОМІРНО визнано переможцем відкритих торгів з особливостями ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Торгово-Виробнича Група Український папір», ЄДРПОУ: 43977041 (далі – ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР»).
Пов'язані документи:
Учасник
- PrintScreen №30.pdf 19.02.2024 13:51
- Лист ТОВ Папірус-Універсал.pdf 19.02.2024 13:51
- PrintScreen №68.pdf 19.02.2024 13:51
- СКАРГА_на_ТОВ_Укрпапір.pdf 19.02.2024 13:51
- СКАРГА на ТОВ Укрпапір.doc 19.02.2024 13:51
- PrintScreen №67.pdf 19.02.2024 13:51
- PrintScreen №61.pdf 19.02.2024 13:51
- PrintScreen №58.pdf 19.02.2024 13:51
- Порівняльна таблиця.pdf 19.02.2024 13:51
- sign.p7s 19.02.2024 13:57
- Рішення від 22.02.2024 № 3338.pdf 22.02.2024 15:32
- Інформація про резолютивну частину рішення від 04.03.2024 № 4011.pdf 05.03.2024 11:33
- Рішення від 04.03.2024 № 4011.pdf 07.03.2024 14:41
- Тендерна документація Канцелярське приладдя.zip 26.02.2024 11:41
- 12_[09-02-2024 15.10.30]PrintScreen №67.pdf 26.02.2024 11:41
- Цінова пропозиція.pdf 26.02.2024 11:41
- 57_[09-02-2024 15.10.30]Листи.pdf 26.02.2024 11:41
- 14_[09-02-2024 15.10.30]PrintScreen №68.pdf 26.02.2024 11:41
- Пояснення АМКУ від 26.02.2024 на Скарзі № 02 від 19.02.2024.doc 26.02.2024 11:41
- Поясненя АМКУ від 26.02.2024 на Скарзі № 02 від 19.02.2024 Канцелярське приладдя.pdf 26.02.2024 11:41
- 84_[09-02-2024 15.10.30]Порівняльна таблиця.pdf 26.02.2024 11:43
- Стрічковий коректор, змінний валик до маркіратора, змінна штемпельна подушка до штампу 1.png 26.02.2024 11:55
- Стрічковий коректор, змінний валик до маркіратора, змінна штемпельна подушка до штампу 2.png 26.02.2024 11:55
- Протокол № 42 від 26.02.2024 по публікацію пояснення по скарзі..pdf 26.02.2024 15:43
- Протокол № 48 про скасування рішення № 37 від 16.02.2024_ АМКУ.pdf 07.03.2024 16:24
Дата прийняття скарги до розгляду:
20.02.2024 11:41
Дата розгляду скарги:
04.03.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
22.02.2024 15:32
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
07.03.2024 14:42
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Відповідно до рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель рішення про визначення ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» переможцем процедури закупівлі UA-2024-02-01-014804-a від 16.02.2024 р. № 37 скасоване. Закупівлю відновлено на етапі розгляду тендерних пропозицій учасників процедури закупівлі
Пункт скарги
Номер:
c91b5a1998ee4cea8ada74332f0289e3
Заголовок пункту скарги:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія Укрканцторг» ЄДРПОУ 42227163 (далі - ТОВ "Компанія Укрканцторг") не погоджується з рішенням Замовника, а саме з Протоколом № 37 від 16.02.2024 року про визнання переможцем відкритих торгів з особливостями ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Торгово-Виробнича Група Український папір», ЄДРПОУ: 43977041 (далі – ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР»), пропозиція та документи, якого не відповідають вимогам тендерної документації. Скасувати рішення як необ’єктивне та упереджене, щодо не рівного по відношенню до інших учасників ставлення Замовника до учасника ТОВ ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР», та дискримінаційне по відношенню до ТОВ "Компанія Укрканцторг" під час процедури оцінки конкурсних торгів.
Опис заперечення:
Переможець відкритих торгів, № оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями UA-2024-02-01-014804-a Закупівля на prozorro.gov.ua від 01.02.2024 року, в електронній системі PROZZORO, не виконав умов передбачених тендерною документацією та Додатку 2 до тендерної документації. Рішення Замовника, відповідно до Протоколу № 37 від 16.02.2024 року щодо прийняття рішення уповноваженою особою про неправомірне визнання переможцем пропозиції – ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР», яка не відповідає вимогам тендерної документації. Скасувати рішення як необ’єктивне та упереджене, щодо не рівного по відношенню до інших учасників ставлення Замовника до учасника ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР», та дискримінаційне по відношенню до ТОВ «Компанія Укрканцторг» під час процедури оцінки конкурсних торгів.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші підстави
Ідентифікатор класифікації:
Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі
Тип порушення:
Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає вимогам та умовам передбачених тендерною документацією у Додатку 2. Враховуючи наведене, пропозиція ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до пункту 44 Особливостей Замовник повинен був би відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
2) тендерна пропозиція:
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Приймаючи до уваги, порушення встановленого порядку проведення процедури закупівлі, які впливають на об’єктивність визначення переможця процедури закупівлі, а також захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення замовника, що суперечать законодавству у сфері державних закупівель і внаслідок яких порушено право та законні інтереси, у відповідності до статті 40 Конституції України та абзацу 4 статті 55 Конституції України; пункту 3 статті 8 та статті 18 Закону.
2) тендерна пропозиція:
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Приймаючи до уваги, порушення встановленого порядку проведення процедури закупівлі, які впливають на об’єктивність визначення переможця процедури закупівлі, а також захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення замовника, що суперечать законодавству у сфері державних закупівель і внаслідок яких порушено право та законні інтереси, у відповідності до статті 40 Конституції України та абзацу 4 статті 55 Конституції України; пункту 3 статті 8 та статті 18 Закону.
×
-
Назва доказу:
Порівняльна таблиця № 36/7 від 09.02.2024 року ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР»
-
Опис доказу:
Стосовно товару № 63, Замовник вимагав, щоб Папка швидкозшивач вміщував до 120 аркушів паперу, ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» у Порівняльній таблиці № 36/7 від 09.02.2024 року не надало / не вказало конкретну місткість аркушів у папці, а лише скопіювало: місткість до 120 аркушів вміщує.
-
Повʼязаний документ:
Порівняльна таблиця.pdf
-
-
Назва доказу:
Порівняльна таблиця № 36/7 від 09.02.2024 року ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР»
-
Опис доказу:
Стосовно товару № 56, Замовник вимагав місткість Папки до 150 аркушів, ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» у Порівняльній таблиці № 36/7 від 09.02.2024 року не надало / не вказало конкретну місткість аркушів у папці, а лише скопіювало: місткість до 150 аркушів.
-
Повʼязаний документ:
Порівняльна таблиця.pdf
-
-
Назва доказу:
Порівняльна таблиця № 36/7 від 09.02.2024 року ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР»
-
Опис доказу:
Стосовно товару № 78, Замовник вимагав пробивну потужність Пробивна потужність - від 20-до 30, ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» у Порівняльній таблиці № 36/7 від 09.02.2024 року не надало / не вказало пробивну потужність степлера, а лише скопіювала кількість аркушів, яку може пробивати степлер - 20-30 аркушів.
-
Повʼязаний документ:
Порівняльна таблиця.pdf
-
-
Назва доказу:
Порівняльна таблиця № 36/7 від 09.02.2024 року ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» та - Принт-скрин на товар Додатка 2 позиція № 67 від 09.02.2024 року № 19/12 від ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР»
-
Опис доказу:
Стосовно товару № 68, Замовник вимагав Ручка кулькова чорна Maxriter, яка має круглий корпус та гумовий грип для тримання самої ручки. ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» у Порівняльній таблиці № 36/7 від 09.02.2024 року надало Ручка кулькова чорна торгової марки Buromax, артикул ВМ.8353-02, яка має тригранний корпус та не має гумового грипа для тримання самої ручки.
-
Повʼязаний документ:
PrintScreen №68.pdf
-
-
Назва доказу:
Порівняльна таблиця № 36/7 від 09.02.2024 року ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» та - Принт-скрин на товар Додатка 2 позиція № 67 від 09.02.2024 року № 19/11 від ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР»
-
Опис доказу:
Стосовно товару № 67, Замовник вимагав Ручка кулькова синя Maxriter, яка має круглий корпус та гумовий грип для тримання самої ручки. ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» у Порівняльній таблиці № 36/7 від 09.02.2024 року надало Ручка кулькова синя торгової марки Buromax, артикул ВМ.8353-01, яка має тригранний корпус та не має гумового грипа для тримання самої ручки.
-
Повʼязаний документ:
PrintScreen №67.pdf
-
-
Назва доказу:
Порівняльна таблиця № 36/7 від 09.02.2024 року ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР»
-
Опис доказу:
Стосовно товару № 66, а саме розмірів Підставки канцелярської. Замовник вимагав КОНКРЕТНІ розміри підставки Розміри - 80*80*95 мм. без допусків +/-. Надано ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» у Порівняльній таблиці № 36/7 від 09.02.2024 року розміри - 80*80*97 мм. З вказаного вбачається, що товар не відповідає вимогам Замовника. Навіть, якщо вважати, що це еквівалент, учасники повинні були надати у складі тендерної пропозиції скан-копія(ї) із каталогу продукції (товарів) учасника або прінтскрин(и) з власного сайту (сайту виробника продукції (товару)) де будуть зазначені технічні та якісні характеристики запропонованого товару, що дадуть змогу встановити відповідність запропонованого учасником товару технічним вимогам замовника. Зазначена інформація надається лише щодо еквіваленту товару запропонованого учасником в разі пропозиції еквіваленту. ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» у складі своєї пропозиції не надало на товар позиція № 66 Додатка 2 скан-копію із каталогу продукції (товарів) учасника або прінтскрин(и) з власного сайту (сайту виробника продукції (товару)) де будуть зазначені технічні та якісні характеристики запропонованого товару, що дадуть змогу встановити відповідність запропонованого учасником товару технічним вимогам замовника, чим не виконало вимоги Додатка 2 тендерної документації.
-
Повʼязаний документ:
Порівняльна таблиця.pdf
-
-
Назва доказу:
Лист ТОВ "папірус Універсал" № 19/02 від 19.02.2024 року та Порівняльна таблиця № 36/7 від 09.02.2024 року ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР»
-
Опис доказу:
Стосовно товару № 30 Коректор стрічковий торгової марки Economix, артикул Е41301 - виробником вказаного товару є Optima Stationery GmbH (Оптіма Стейшинарі (Оптіма Стейшинарі ГмбХ)), Генерал Вевер Штрассе 83, 30657 Ганновер, країна походження - Німеччина на виробничих потужностях в КНР (Китаї), згідно листа № 19/02 від 19.02.2024 року ТОВ "Папірус Універсал" імпортера, виробника та власника TM “Economix”. ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» у Порівняльній таблиці вказало виробник - HONGSHENG PRICE LABELLER LTD/Китай, артикул товару Е41301. Згідно до вимог Додатка 2 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - Канцелярське приладдя ДК 021:2015 : 30190000-7 «Офісне устаткування та приладдя різне», учасники повинні були надати у складі своєї пропозиції порівняльну таблицю запропонованого товару технічним вимогам Замовника із зазначенням інформації про найменування виробника запропонованого товару, країни походження, точного маркування моделі, технічні та якісні характеристики запропонованого товару, що дадуть змогу встановити відповідність запропонованого учасником товару вимогам до розміру та технічних характеристик, визначених Розділом І цього Додатку.
-
Повʼязаний документ:
Лист ТОВ Папірус-Універсал.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Скасувати рішення як необ’єктивне та упереджене, щодо не рівного по відношенню до інших учасників ставлення Замовника до учасника ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» та дискримінаційне по відношенню до ТОВ «Компанія Укрканцторг» під час процедури оцінки конкурсних торгів. Зобов'язати Замовника скасувати рішення Протоколу № 37 від 16 лютого 2024 року щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника про визнання переможцем ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» у процедури закупівлі Відкриті торги на закупівлю: Код ДК 021:2015:30190000-7 «Офісне устаткування та приладдя різне» (Канцелярське приладдя), оголошення про проведення процедури закупівлі опубліковано в електронній системі PROZORRO № UA-2024-02-01-014804-a Закупівля на prozorro.gov.ua від 01 лютого 2024 року.