Труби сталеві, відведення, перехід, фланець, заглушка

01 лютого 2024 року Миколаївська філія Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» (далі – Замовник) було оголошено процедуру закупівлі за ДК 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труби сталеві, відведення, перехід, фланець, заглушка) Лот 1 (Труби сталеві – 3686 м); Лот 2 (Труби сталеві ізольовані - 74 м); Лот 3 (Фітинги сталеві – 626 шт.) (далі – Процедура закупівлі). Розкриття тендерних пропозицій учасників за лотом 3 відбулось 13 лютого 2024 року. Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли учасники: -ТОВ «НКП-ДНІПРО» -ТОВ ТАСТА ЛІСКІ Трубодеталь -ТОВ "ЮНІАРМ" За результатами аукціону найбільш економічно вигідною пропозицією визначено пропозицію Учасника ТОВ “НКП Дніпро” Відповідно до Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою Миколаївської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» № 5-3/С/З/2024 від 26.02.2024 р. було прийнято рішення відхилити пропозицію учасника ТОВ «НКП «ДНІПРО» з наступних причин: Учасником, ТОВ “НКП Дніпро” у складі своєї пропозиції надано паспорти якості, згідно яких учасник вказує себе виробником запропонованого товару.Водночас Учасником ТОВ “НКП Дніпро” , як виробником не надано сертифікат відповідності/експертизи типу або ін.документ про оцінку відповідності запропонованого предмету закупівлі, чим порушено вимоги Розділу ІІІ, Додатку 2, Додатку 3, Додатку 5 Документації спрощеної закупівлі, Закону України “ Про технічні регламенти та оцінку відповідності” та “Технічного регламенту обладнання, що працює під тиском, затвердженого Постановою КМУ від 16.01.2019р. №27 З вищевказаних підстав пропозиція ТОВ “НКП Дніпро” підлягає відхиленню як така, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі/документації закупівлі та вимогам до предмета закупівлі . ТОВ «НКП-ДНІПРО» вважає, що зазначені рішення прийняті з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у т. ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), з огляду на наступне: Дослідивши тендерну документацію Замовника, учасником ТОВ “НКП Дніпро” не було виявлено вимоги обов'язкового надання сертифікату відповідності/експертизи типу або ін.документ про оцінку відповідності запропонованого предмету закупівлі, на яку Замовник посилається у Протоколі № 5-3/С/З/2024 від 26.02.2024 р. Відтак Розділ III. Інструкція з підготовки пропозиції п.1 Зміст і спосіб подання пропозиції містить наступну вимогу: 1.1.Пропозиції подаються учасниками після закінчення строку періоду уточнення інформації, зазначеної замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну та інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), шляхом завантаження необхідних документів через електронну систему закупівель, що підтверджують відповідність вимогам, визначеним замовником, а саме інформацію та документи про відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, а також документи та інформацію, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам згідно з переліком, наведеним у Додатку 2 до документації; В Додатку 2. Документи, що має надати учасник у складі пропозиції, для підтвердження відповідності товару (роботи чи послуги), що він пропонує, вимогам про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, вказано наступне: 1. Гарантійний лист в довільній формі про відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі відповідно до Додатку 3 цієї Документації. Лист має бути завірений підписом керівника або Уповноваженої особи учасника та печаткою (у разі використання). 2.Документальне підтвердження відповідності пропозиції Учасника технічним, якісним та іншим вимогам до предмета Закупівлі, встановленим Замовником, а саме: сканована копія декларації про відповідність та/або сертифікату відповідності та/або сертифікату якості (паспорту якості, свідоцтва) на товар, або інший документ, в якому міститься інформація про технічні та якісні характеристики товару. Учасником ТОВ “НКП Дніпро”, на підтвердження вимог Додатку 2 та Додатку 3 в складі тендерної пропозиції були надані наступні документи: - гарантійний лист.pdf - Паспорт відвод сталевий.pdf - Паспорт заглушка еліптична.pdf - Паспорт перехід сталевий.pdf - Паспорт фланець ізолюючий.pdf - Паспорт фланець комірний.pdf - Паспорт фланець.pdf Зазначені документи, містять дані основних технічних та експлуатаційних характеристик продукції та відповідність вимогам нормативних документів, що підтверджують вимоги до предмету закупівлі. До того ж учасником наданий гарантійний лист, в якому учасник ТОВ “НКП Дніпро” гарантує відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі відповідно до Додатку 3. Отже спираючись на викладене учасником ТОВ “НКП Дніпро” повністю виконано вимоги тендерної документації Замовника . Відтак, спираючись на вищевказане, вбачається необ'єктивне та упереджене ставлення до учасника ТОВ “НКП Дніпро” , що призвело до прийняття неправомірного рішення, оформленого Протоколом № 5-3/С/З/2024 від 26.02.2024 р. Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1.Добросовісна конкуренція серед учасників; 2.Об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. 3.Забезпечення рівних умов для всіх учасників. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України,  ВИМАГАЄМО: 1.Визнати рішення Замовника щодо дискваліфікації – ТОВ “НКП ДНІПРО” (Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Миколаївської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» № 5-3/С/З/2024 від 26.02.2024р.) неправомірним, тобто прийнятими з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель 2. Повернути на стадію кваліфікації учасника ТОВ “НКП ДНІПРО”