0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Закупівля питної води у бутлях об’ємом 18,9 л

Торги відмінено

187 372.80 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 873.72 UAH
Період оскарження: 01.02.2024 15:07 - 21.02.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

СКАРГА НА ДИСКРИМІНАЦІЙНІ УМОВИ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ ЗАМОВНИКА

Номер: 038ac0c5c0944517b0e09eb66935e7b8
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-01-010545-a.a1
Назва: СКАРГА НА ДИСКРИМІНАЦІЙНІ УМОВИ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ ЗАМОВНИКА
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 05.02.2024 13:35
Дата розгляду скарги: 14.02.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 07.02.2024 18:26
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 16.02.2024 17:38
Коментар замовника щодо усунення порушень: Підтвердження вирішення скарги
Автор: ТОВ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ „АВАЛОН ГРУП“", Олексій Дубчак +380631706550 tenders@avalongroup.com.ua

Пункт скарги

Номер: 904c111b69b84f22970cf34b3bd361c6
Заголовок пункту скарги: Замовник на етапі складення тендерної документації включив до неї вимоги, які істотно обмежують можливість участі у процедурі закупівлі значної частини потенційних учасників, тобто обмежують конкуренцію, зокрема: 1. ДОДАТОК 3 до Тендерної документації ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ, містить таблицю, де у колонці 3 «Технічні вимоги (характеристики) до предмету закупівлі» вказані вимоги Замовника до показників фізіологічної повноцінності мінерального складу питної води (пункт 2), а саме: Показники фізіологічної повноцінності мінерального складу питної води: • Сухий залишок – 175,0 мг/дм3 • Загальна жорсткість – 2,0 ммоль/дм3 • Загальна лужність – 2,0 ммоль/дм3 • Фториди -0,5 мг/дм3 • Магній – 6,0 мг/дм3 • Кальцій - 30,0 мг/дм3 • Натрій – 18,0 мг/дм3 • Калій – 4,5 мг/дм3 2. ДОДАТОК № 3 до Тендерної документації ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ, містить таблицю, де у колонці 3 «Технічні вимоги (характеристики) до предмету закупівлі» в пункті 3, зазначено: «3. Зберігання готової продукції має здійснюватися в спеціальних приміщеннях при температурі від +5 0С до 20 0С і відносній вологості повітря не більше 75%, захищених від попадання прямих сонячних променів».
Опис заперечення: 1. ДОДАТОК 3 до Тендерної документації ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ, містить таблицю, де у колонці 3 «Технічні вимоги (характеристики) до предмету закупівлі» вказані вимоги Замовника до показників фізіологічної повноцінності мінерального складу питної води (пункт 2, сторінка 32 ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ на проведення процедури відкритих торгів з особливостями щодо закупівлі питної води у бутлях об’ємом 18,9 л
(код за ДК 021:2015: 41110000-3 Питна вода), яка ЗАТВЕРДЖЕНА: Протоколом № 01/0102/24 від 01.02.2024 року, Уповноважена особа Державного підприємства «Мультимедійна платформа іномовлення України» Матіос І.), а саме:
Показники фізіологічної повноцінності мінерального складу питної води:
• Сухий залишок – 175,0 мг/дм3
• Загальна жорсткість – 2,0 ммоль/дм3
• Загальна лужність – 2,0 ммоль/дм3
• Фториди -0,5 мг/дм3
• Магній – 6,0 мг/дм3
• Кальцій - 30,0 мг/дм3
• Натрій – 18,0 мг/дм3
• Калій – 4,5 мг/дм3
2. ДОДАТОК № 3 до Тендерної документації ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ, містить таблицю, де у колонці 3 «Технічні вимоги (характеристики) до предмету закупівлі» в пункті 3 (сторінка 32 ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ на проведення процедури відкритих торгів з особливостями щодо закупівлі питної води у бутлях об’ємом 18,9 л (код за ДК 021:2015: 41110000-3 Питна вода), яка ЗАТВЕРДЖЕНА: Протоколом № 01/0102/24 від 01.02.2024 року, Уповноважена особа Державного підприємства «Мультимедійна платформа іномовлення України» Матіос І.), зазначено:
«3. Зберігання готової продукції має здійснюватися в спеціальних приміщеннях при температурі від +5 0С до 20 0С і відносній вологості повітря не більше 75%, захищених від попадання прямих сонячних променів».
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 0ea3ca64edaa4fdfb78e028735c81689
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: ДОДАТОК № 3 до Тендерної документації ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ, містить таблицю, де у колонці 3 «Технічні вимоги (характеристики) до предмету закупівлі» в пункті 3 (сторінка 32 ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ на проведення процедури відкритих торгів з особливостями щодо закупівлі питної води у бутлях об’ємом 18,9 л (код за ДК 021:2015: 41110000-3 Питна вода), яка ЗАТВЕРДЖЕНА: Протоколом № 01/0102/24 від 01.02.2024 року, Уповноважена особа Державного підприємства «Мультимедійна платформа іномовлення України» Матіос І.), зазначено:
«3. Зберігання готової продукції має здійснюватися в спеціальних приміщеннях при температурі від +5 0С до 20 0С і відносній вологості повітря не більше 75%, захищених від попадання прямих сонячних променів».
Скаржник не має можливості виконати вказані вище вимоги Замовника, оскільки, на етикетці вказана інформація, про зберігання води питної негазованої також допускається в умовах, що запобігають попаданню вологи та впливу прямих сонячних променів за температури від 5 0С до 25 0С, що також відповідає вимогам чинного законодавства України в частині зберігання харчових продуктів.
×
  • Назва доказу:
    Зразки етикеток різних торговельних марок (щодо умов зберігання води питної негазованої)
  • Опис доказу:
    На зразках етикеток різних торговельних марок відображена інформація про умови зберігання води питної негазованої, яка відповідає встановленим чинним законодавстовм України нормативам
  • Повʼязаний документ:
    етикетки 2 од.pdf

  • Назва доказу:
    Висновок державної санітарно – епідеміологічної експертизи, виданого Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів № 12.2-18.2/4487 від 02.06.2022 р.
  • Опис доказу:
    У Висновку вказується інформація про дотримання вимог у виробництві води питної «Авалон», яка виготовляється згідно ТУ У 11.0-41985066-001:2022 «Вода питна. Технічні умови»
  • Повʼязаний документ:
    висновок_сес.pdf

  • Назва доказу:
    Сертифікат відповідності виданий ДЕРЖАВНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «КИЇВСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ НАУКОВО – ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР СТАНДАРТИЗАЦІЇ, МЕТРОЛОГІЇ ТА СЕРТИФІКАЦІЇ» Міністерства економіки України, зареєстрованого в реєстрі органу з оцінки відповідності за № UA.0111.СВ.023-23 від 18.10.2023 р.
  • Опис доказу:
    В сертифікаті відповідності зазначена інформація про відповідність вимогам води питної «Авалон»: негазованої, слабогазованої, середньогазованої та сильногазованої ТУ У 11.0-41985066-001:2022 «Вода питна. Технічні умови». п.3.3.1, п.3.3.2, п.3.3.3, п.3.3.4 та ДСанПіН 2.2.4-171-10 "Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною" додаток 1,2: негазованої, слабогазованої, середньогазованої та сильногазованої ТУ У 11.0-41985066-001:2022 «Вода питна. Технічні умови». п.3.3.1, п.3.3.2, п.3.3.3, п.3.3.4 та ДСанПіН 2.2.4-171-10 "Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною" додаток 1,2
  • Повʼязаний документ:
    Сертифікат відповідності новий.PDF

  • Назва доказу:
    Виписка з ТУ У 11.0-41985066-001:2022 «Вода питна. Технічні умови»
  • Опис доказу:
    У Виписці вказана інформація про умови зберігання води (дана інформація також зазначається на етикетці)
  • Повʼязаний документ:
    виписка з ТУУ.pdf

ДОДАТОК 3 до Тендерної документації ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ, містить таблицю, де у колонці 3 «Технічні вимоги (характеристики) до предмету закупівлі» вказані вимоги Замовника до показників фізіологічної повноцінності мінерального складу питної води:
Показники фізіологічної повноцінності мінерального складу питної води:
• Сухий залишок – 175,0 мг/дм3
• Загальна жорсткість – 2,0 ммоль/дм3
• Загальна лужність – 2,0 ммоль/дм3
• Фториди -0,5 мг/дм3
• Магній – 6,0 мг/дм3
• Кальцій - 30,0 мг/дм3
• Натрій – 18,0 мг/дм3
• Калій – 4,5 мг/дм3
Враховуючи вказані Замовником показники фізіологічної повноцінності мінерального складу питної води, Скаржник не має можливості виконати дані вимоги, оскільки містить інший склад, який відповідає вимогам ДЕРЖАВНИХ САНІТАРНИХ НОРМ ТА ПРАВИЛ "Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною":
Загальна жорсткість 1,0-1.5 ммоль/л (mmol/L)
Загальна лужність 4.0-5,5 ммоль/л (mmol/L)
Кальцій 16-25 мг/л (mg/L)
Магній 2,0-7.0 мг/л (mg/L)
Калій 2,0-4.5 мг/л (mg/L)
Натрій 90-100 мг/л (mg/L)
Фториди 0.1-0.3 мг/л (mg/L)
Йод не виявлено мкг/л (μg/ L)
Сухий залишок 250-450 мг/л (mg/L)
Якість води повинна відповідати вимогам ДЕРЖАВНИХ САНІТАРНИХ НОРМ ТА ПРАВИЛ "Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною" (далі за текстом - ДСанПіН 2.2.4-171-10), згідно яких, питна вода, призначена для споживання людиною, повинна бути безпечною в епідемічному та радіаційному відношенні, мати сприятливі органолептичні властивості та нешкідливий хімічний склад.
Зокрема, в Додатках 1-4 до ДСанПіН 2.2.4-171-10, відображена інформація про показники фізіологічної повноцінності мінерального складу питної води, вимоги до безпечності та якості питної води, призначеної для споживання людиною на які повинен спиратися Замовник при складанні Тендерної документації на предмет закупівлі: вода питна негазована.
×
  • Назва доказу:
    Рішення №12980-р/пк-пз від 17.08.2023 Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
  • Опис доказу:
    Рішення вказана інформація про відповідність складу продукції, що виготовляється ТОВ "ВК "АВАЛОН ГРУП" до законодавчо встановлених вимог до води питної негазованої
  • Повʼязаний документ:
    рішення від 17.08.2023 № 12980.pdf

  • Назва доказу:
    Зразки етикеток різних торговельних марок (щодо складу води питної негазованої)
  • Опис доказу:
    На зразках етикеток різних торговельних марок відображений склад води питної негазованої, яка відповідає встановленим чинним законодавстовм України нормативам
  • Повʼязаний документ:
    зразки етикеток.pdf

  • Назва доказу:
    Висновок державної санітарно – епідеміологічної експертизи, виданого Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів № 12.2-18.2/4487 від 02.06.2022 р.
  • Опис доказу:
    У Висновку вказується інформація про дотримання вимог у виробництві води питної «Авалон», яка виготовляється згідно ТУ У 11.0-41985066-001:2022 «Вода питна. Технічні умови»
  • Повʼязаний документ:
    висновок_сес.pdf

  • Назва доказу:
    Сертифікат відповідності виданий ДЕРЖАВНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «КИЇВСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ НАУКОВО – ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР СТАНДАРТИЗАЦІЇ, МЕТРОЛОГІЇ ТА СЕРТИФІКАЦІЇ» Міністерства економіки України, зареєстрованого в реєстрі органу з оцінки відповідності за № UA.0111.СВ.023-23 від 18.10.2023 р.
  • Опис доказу:
    В сертифікаті відповідності зазначена інформація про відповідність вимогам води питної «Авалон»: негазованої, слабогазованої, середньогазованої та сильногазованої ТУ У 11.0-41985066-001:2022 «Вода питна. Технічні умови». п.3.3.1, п.3.3.2, п.3.3.3, п.3.3.4 та ДСанПіН 2.2.4-171-10 "Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною" додаток 1,2: негазованої, слабогазованої, середньогазованої та сильногазованої ТУ У 11.0-41985066-001:2022 «Вода питна. Технічні умови». п.3.3.1, п.3.3.2, п.3.3.3, п.3.3.4 та ДСанПіН 2.2.4-171-10 "Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною" додаток 1,2
  • Повʼязаний документ:
    Сертифікат відповідності новий.PDF

  • Назва доказу:
    Додатки 1-4 до ДСанПіН 2.2.4-171-10
  • Опис доказу:
    Вказами Додатками встановлени вимоги до показників фізіологічної повноцінності мінерального складу питної води, безпечності та якості питної води, призначеної для споживання людиною
  • Повʼязаний документ:
    додатки до десанпін.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Зобов'язати Замовника внести зміни до тендерної документації (ідентифікатор закупівлі UA-2024-02-01-010545a Закупівля на prozorro.gov.ua)