-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
63520000-0 Послуги транспортних агентств (Транспортно-експедиторські послуги з організації міжнародного перевезення вантажу автомобільним транспортом)
Торги не відбулися
1 104 678.18
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 523.39 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 523.39 UAH
Період оскарження:
31.01.2024 19:10 - 07.02.2024 00:00
Скарга
Скасована
КЕП
Дискваліфікація переможця після аукціону ТОВ "Еколь Логістікс"
Номер:
8ff341427dd9411ea5d621c0c377a995
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-31-013987-a.c1
Назва:
Дискваліфікація переможця після аукціону ТОВ "Еколь Логістікс"
Скарга:
В тендері "ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКPНAФТА"" №23078263 "63520000-0 Послуги транспортних агентств (Транспортно-експедиторські послуги з організації міжнародного перевезення вантажу автомобільним транспортом)" змінив статус пропозиції ТОВ: "Еколь Логістікс": дискваліфікація.
Пов'язані документи:
Учасник
- Лист-оскарження вих№20-2.02.24 ТОВ Еколь Логістікс.pdf 20.02.2024 15:04
- Лист-оскарження вих 67 ТОВ Еколь Логістікс від 20.02.2024.pdf 20.02.2024 16:29
- sign.p7s 20.02.2024 16:32
Причина:
Період оскарження закінчився
Дата скасування:
22.02.2024 00:03
Пункт скарги
Номер:
d034904f1eeb44e58bf3113fdca1d319
Заголовок пункту скарги:
Дискваліфікація переможця після аукціону ТОВ "Еколь Логістікс"
Опис заперечення:
ШАНОВНІ ПАРТНЕРИ!
Рішенням тендерного комітету ПАТ «УКРНАФТА» в тендері №23078263 «63520000-0
Послуги транспортних агентств (Транспортно-експедиторські послуги з організації
міжнародного перевезення вантажу автомобільним транспортом)» відхилино тендерну
пропозицію учасника процедури закупівлі ТОВ «ЕКОЛЬ ЛОГІСТІКС» (ЄДРПОУ 31280577) з
підстав, зазначених у рішенні.
Разом з тим, вичерпний перелік підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
встановлені статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі» та ОСОБЛИВОСТЯМИ
здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом
України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та
протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими Постановою Кабінету
Міністрів України від 12 жовтня 2022р. № 1178.
Посилання на абзац 7 підпункту 1 пункту 44 Особливостей, як на підставу відхилення
тендерної пропозиції, з огляду на подані ТОВ «ЕКОЛЬ ЛОГІСТІКС» документи, є помилковим,
оскільки частиною 2 статті 21 Закону України «Про інформацію» встановлено, що
конфіденційною є інформація про фізичну особу, інформація, доступ до якої обмежено фізичною
або юридичною особою, крім суб’єктів владних повноважень, а також інформація, визнана
такою на підставі закону. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою)
відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, якщо інше
не встановлено законом.
Крім того, Верховний суд (КГС) у Постанові від 23.11.2020 року у Справі №910/1759/19
зазначив, що інформація щодо повного переліку постачальників та клієнтів (покупців) ТОВ (який
містить контактні дані їх представників), розміру торговельної націнки, знижок на закупівлю
продукції, обсягів закупівлі та постачання продукції є інформацією, що має комерційний
характер.
З огляду на викладене, просимо Вас розглянути тендерну пропозицію учасника
процедури закупівлі ТОВ «ЕКОЛЬ ЛОГІСТІКС» (ЄДРПОУ 31280577).
Рішенням тендерного комітету ПАТ «УКРНАФТА» в тендері №23078263 «63520000-0
Послуги транспортних агентств (Транспортно-експедиторські послуги з організації
міжнародного перевезення вантажу автомобільним транспортом)» відхилино тендерну
пропозицію учасника процедури закупівлі ТОВ «ЕКОЛЬ ЛОГІСТІКС» (ЄДРПОУ 31280577) з
підстав, зазначених у рішенні.
Разом з тим, вичерпний перелік підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
встановлені статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі» та ОСОБЛИВОСТЯМИ
здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом
України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та
протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими Постановою Кабінету
Міністрів України від 12 жовтня 2022р. № 1178.
Посилання на абзац 7 підпункту 1 пункту 44 Особливостей, як на підставу відхилення
тендерної пропозиції, з огляду на подані ТОВ «ЕКОЛЬ ЛОГІСТІКС» документи, є помилковим,
оскільки частиною 2 статті 21 Закону України «Про інформацію» встановлено, що
конфіденційною є інформація про фізичну особу, інформація, доступ до якої обмежено фізичною
або юридичною особою, крім суб’єктів владних повноважень, а також інформація, визнана
такою на підставі закону. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою)
відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, якщо інше
не встановлено законом.
Крім того, Верховний суд (КГС) у Постанові від 23.11.2020 року у Справі №910/1759/19
зазначив, що інформація щодо повного переліку постачальників та клієнтів (покупців) ТОВ (який
містить контактні дані їх представників), розміру торговельної націнки, знижок на закупівлю
продукції, обсягів закупівлі та постачання продукції є інформацією, що має комерційний
характер.
З огляду на викладене, просимо Вас розглянути тендерну пропозицію учасника
процедури закупівлі ТОВ «ЕКОЛЬ ЛОГІСТІКС» (ЄДРПОУ 31280577).
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
17 стаття
Ідентифікатор класифікації:
Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Тип порушення:
Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Скасування Дискваліфікація переможця після аукціону ТОВ "Еколь Логістікс"
×
-
Назва доказу:
Лист від ПАТ "УКРНАФТА"
-
Опис доказу:
Вас дискваліфікували в тендері Назва закупівлі №23078263: 63520000-0 Послуги транспортних агентств (Транспортно-експедиторські послуги з організації міжнародного перевезення вантажу автомобільним транспортом) Номер у Prozorro: UA-2024-01-31-013987-a Замовник: ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКPНAФТА" В тендері "ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКPНAФТА"" №23078263 "63520000-0 Послуги транспортних агентств (Транспортно-експедиторські послуги з організації міжнародного перевезення вантажу автомобільним транспортом)" змінився статус Вашої пропозиції: Вас дискваліфікували. Рішення: Визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог пункту 40 Особливостей Для підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям визначеним у статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів, Учасник у складі тендерної пропозиції не надав скан-копію одного повністю виконаного договору (з додатками до нього) вказаного у довідці наданій згідно з п.п. 2.1. п.2. Розділу І Додатку 2 до ТД чим не виконав вимогу встановлену п.п. 2.2. а) п.2. Розділу І Додатку 2 до ТД. Водночас на виконання вимог п.п. 2.2. б) п.2. Розділу І Додатку 2 до ТД, Учасник надав вантажні митні декларації, для підтвердження здійснення митного оформлення товару. При цьому, в наданих вантажних митних деклараціях прихована інформація про Замовника послуги та зазначені в відповідних деклараціях посилання на договори не відповідають вказаним договорам в Довідці про досвід виконання аналогічних договорів. На виконання вимог п.п. 2.2. б, в) п.2. Розділу І Додатку 2 до ТД, Учасник надав рекомендаційні листи, але зазначена інформація визначена Учасником в електронній системі закупівель як конфіденційна. Відповідно до пункту 40 Особливостей не підлягає розкриттю інформація, що обґрунтовано визначена учасником як конфіденційна, у тому числі інформація, що містить персональні дані. Конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону, і документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 цих особливостей. Відповідно до пункту 3 Розділу І Додатку 2 ТД учасники у складі тендерних пропозицій повинні надати Інформацію про субпідрядника/співвиконавця. На виконання цієї вимоги Учасником надана інформація щодо залучення субпідрядників (співвиконавців). При цьому, документи надані Учасником визначені в електронній системі закупівель як конфіденційна інформація. Крім того, Учасник не надав довідку з інформацією про повне найменування суб'єктів господарювання яких планує залучати до надання послуг, не зазначив інформацію про місцезнаходження (повна адреса, телефони) та код ЄДРПОУ, види послуг та/або обсяги, які передбачається доручити, відсоток в загальному обсязі надання послуг. Вимоги п.3. Розділу І Додатку 2 до ТД не виконані. Відповідно до пункту 40 Особливостей така інформація не може бути визначена конфіденційною, оскільки стосується документів, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону. З огляду на це замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель на підставі абзацу 7 підпункту 1 пункту 44 Особливостей, а саме коли учасник процедури закупівель визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог пункту 40 Особливостей. Відповідно до пункту 46 Особливостей інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель. На виконання вимог пункту 46 Особливостей замовник в електронній системі закупівель оприлюднює інформацію про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення, протягом одного дня з дати ухвалення рішення про відхилення тендерної пропозиції. На підставі наведеного, керуючись вимогами Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостями, Положенням про уповноважену особу затвердженим наказом ПАТ «УКРНАФТА» від 01.12.2022 №216, Положенням про порядок проведення закупівель товарів, робіт і послуг в ПАТ «УКРНАФТА» затвердженим наказом ПАТ «УКРНАФТА» від 31.10.2023 №525, з метою дотримання вимог законодавства у сфері публічних закупівель, - ВИРІШИВ: 1. Відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ТОВ «ЕКОЛЬ ЛОГІСТІКС» (ЄДРПОУ 31280577) на підставі абзацу 7 підпункту 1 пункту 44 Особливостей, а саме: - Учасник процедури закупівлі визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог пункту 40 Особливостей. 2. Забезпечити оприлюднення в електронній системі закупівель інформації про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі про підстави такого відхилення, відповідно до пункту 46 Особливостей. 3. Перейти до розгляду наступної тендерної пропозиції у списку пропозицій, що розташовані за результатами їх оцінки, починаючи з найкращої, у порядку та строки, визначені особливостями. Очікувана вартість: 1 104 678,18 грн. (без ПДВ)
-
Повʼязаний документ:
Лист-оскарження вих№20-2.02.24 ТОВ Еколь Логістікс.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника