-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Акумуляторні батареї
Відкриті торги відповідно до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 за № 1178
Завершена
487 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 4 870.00 UAH
мін. крок: 1% або 4 870.00 UAH
Період оскарження:
31.01.2024 16:58 - 05.02.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
СКАРГА щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Номер:
b7f6bc9f2fb04a12a7a0756e2ca64932
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-31-012787-a.b1
Назва:
СКАРГА щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
ПРОТОКОЛЬНИМ РІШЕННЯМ № 4/43/24 у уповноваженої особи відповідальної за проведення процедур закупівель щодо розгляду тендерних пропозиції від 14.02.2024, (далі – Протокол) обрано переможцем по закупівлі за Код ДК 021:2015: 31440000-2 Акумуляторні батареї ТОВ «СТАРТ КИЇВ» (код ЄДРПОУ 38483049), яке не відповідає вимогам тендерної документації. Скасувати рішення, як необ’єктивне та упереджене, щодо не рівного по відношенню до інших учасників ставлення Замовника до ТОВ «СТАРТ КИЇВ» (код ЄДРПОУ 38483049) та дискримінаційне по відношенню до Товариства з обмеженою відповідальності «АГРО-ДЕТАЛЬ» (код ЄДРПОУ 39705831) (надалі – ТОВ «АГРО-ДЕТАЛЬ») під час процедури оцінки конкурсних торгів.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf.asice.zip 16.02.2024 16:52
- Веста сертифікат.pdf 16.02.2024 16:52
- 7 специфікація.pdf 16.02.2024 16:52
- ПРОТОКОЛ ДК про розгляд тендерних пропозицій.doc 16.02.2024 16:52
- ТД Акумуляторні батареї Нова редакція.doc 16.02.2024 16:52
- ТУ ВЕСТА.PDF 16.02.2024 16:52
- ПРОТОКОЛ ДК про розгляд тендерних пропозицій.doc 16.02.2024 16:52
- 7 специфікація.pdf 16.02.2024 16:52
- Веста сертифікат.pdf 16.02.2024 16:52
- Скарга.pdf.asice.zip 16.02.2024 16:52
- ТУ ВЕСТА.PDF 16.02.2024 16:52
- ТД Акумуляторні батареї Нова редакція.doc 16.02.2024 16:52
- sign.p7s 16.02.2024 16:56
- рішення від 20.02.2024 № 3121.pdf 20.02.2024 17:41
- інформація про резолютивну частину рішення від 27.02.2024 № 3641.pdf 28.02.2024 13:04
- рішення від 27.02.2024 № 3641.pdf 29.02.2024 16:13
- Відповідь на рішення № 3121-р-пк-пз від 20.02.2024.pdf 21.02.2024 13:09
- Додаток 1, 2.pdf 21.02.2024 13:10
- Відповідь на рішення Антомоноп.комітет України.doc 21.02.2024 13:10
Дата прийняття скарги до розгляду:
16.02.2024 19:16
Дата розгляду скарги:
27.02.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
20.02.2024 17:41
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
29.02.2024 16:14
Пункт скарги
Номер:
d290c3d60aa8440db089ec352755b13a
Заголовок пункту скарги:
ТОВ «АГРО-ДЕТАЛЬ», не погоджується з рішенням Протоколу від 14 лютого 2024 року, щодо прийняття рішення Уповноваженою особою Замовника про визнання переможцем ТОВ «СТАРТ КИЇВ», як такої, що суперечить Закону, таке твердження ґрунтується за наступною причиною:
Опис заперечення:
Стосовно невідповідності пропозиції учасника аукціону ТОВ «СТАРТ КИЇВ»
Вважаємо, що Замовником, при прийнятті рішення щодо неправомірного визнання переможцем ТОВ «СТАРТ КИЇВ», порушено норми чинного законодавства, вимоги власної тендерної документації, а також процедуру закупівлі, що є підставою для визнання дій Замовника неправомірними і скасування рішення про відхилення пропозиції Скаржника.
Вважаємо, що Замовником, при прийнятті рішення щодо неправомірного визнання переможцем ТОВ «СТАРТ КИЇВ», порушено норми чинного законодавства, вимоги власної тендерної документації, а також процедуру закупівлі, що є підставою для визнання дій Замовника неправомірними і скасування рішення про відхилення пропозиції Скаржника.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші підстави
Ідентифікатор класифікації:
Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі
Тип порушення:
Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Також відповідно до ТУ У 27.2-38361903-001:2018 (надалі- ТУ) власник якого є завод - ТОВ «ВЕСТА ТРАК БАТЕРИ», зазначено, що: позиція 4 яку пропонує Учасник – ТОВ «СТАРТ КИЇВ» «4 Акумулятор 6cт-100А FORMULA of Energy Premium 6 Ст 100 – пусковий ток 840» не відповідає вимогам замовника, так як відповідно до ТУ 6Ст 100 має пусковий ток 850 це (ІссА – стартерные разрядные токи на холоде). Замовник на позицію 4 вимагав «Акумуляторні батареї 6 Ст 95 пусковий ток 760».
Позиція 1 яку пропонує Учасник – ТОВ «СТАРТ КИЇВ» «1 Акумулятор 6cт-192А FORMULA of Energy 6 Ст 192 пусковий ток - 1350» не відповідає вимогам замовника, так як відповідно до ТУ 6Ст 192 має пусковий ток 1350 це (ІссА – стартерные разрядные токи на холоде). Замовник на позицію 1 вимагав «Акумуляторні батареї 6 Ст 190 пусковий ток 1300».
ОТЖЕ позиції 4 та 1 не відповідають вимогам Замовника, так як пусковий ток запропонований Учасником - ТОВ «СТАРТ КИЇВ» більше ніж вимагав Замовник в Додатку № 4 ТД.
Учасником - ТОВ «СТАРТ КИЇВ» на позицію 1, позицію 4 та позицію 6 запропоновано товар який виробляється заводом – ТОВ «ВЕСТА ТРАК БАТЕРИ», та надаємо сертифікат відповідності в якому зазначена торгівельна марка запропонована учасником ТОВ «СТАРТ КИЇВ».
ТОВ «СТАРТ КИЇВ» не виконав умови тендерної документації відповідно до Додатку № 4 ТД, а саме змінив фіксовані показники та найменування товару, які встановлені в Додатку № 4 ТД.
Замовником в Додатку № 4 ТД встановлені фіксовані показники на Тіп АКБ та Пусковий ток, тобто Замовником не зазначено наприклад, що пусковий ток може бути «від» або «не більше».
Еквівалент — це щось рівноцінне, рівнозначне, рівносильне; те, що повністю відповідає чому-небудь, може його замінювати або виражати (книжн.); товар, який виражає вартість інших товарів і на який вони обмінюються (Словник української мови: в 11 томах. — Том 2, 1971. — Стор. 455). Приклад: Молоко ТМ «Слов’яночка» 2,5 %. Склад: молоко коров’яче нормалізоване. Вага: 870 г. Упаковка: Pure-Pak.ТО еквівалент буде МолокоТМ «Молокія» 2,5 %. Склад: молоко коров’яче нормалізоване. Вага: 870 г. Упаковка: Pure-Pak. ОТЖЕ надання еквіваленту це коли характеристики співпадають, але різні торгівельні марки.
Учасником - ТОВ «СТАРТ КИЇВ» надано аналог запропонованого товару на позицію 1 та позицію 4, який міститься в файлі «7 специфікація.pdf.»
Аналог (згідно з визначенням, наведеним в Академічному тлумачному словнику) — це, у чому виявляється схожість, подібність до іншого предмета або явища (Словник української мови: в 11 томах. — Том 1, 1970. — Стор. 42). Наприклад: Молоко «Слов’яночка» 2,5 %. Склад: молоко коров’яче нормалізоване. Вага: 870 г. Упаковка: Pure-Pak. То аналог буде: Кефір «Слов’яночка» 1 %. Склад: молоко коров’яче нормалізоване, симбіотична кефірна закваска на кефірних грибках. Вага 870 г. Упаковка: пляшка ПЕТ. ОТЖЕ аналог, це коли не збігаються за всіма характеристиками та є тільки подібними й певною мірою схожими тому є аналогічними.
Проте, Замовником в вимогах Додатку № 4 Тендерної документації НЕ ЗАЗНАЧЕНО в найменуванні товару ні торгової марки ні артикулу, та не дає змогу Учаснику встановити яку торгівельну марку встановлено Замовник, щоб учасник міг надати еквівалент та вказати іншу торгівельну марку.
Позиція 1 яку пропонує Учасник – ТОВ «СТАРТ КИЇВ» «1 Акумулятор 6cт-192А FORMULA of Energy 6 Ст 192 пусковий ток - 1350» не відповідає вимогам замовника, так як відповідно до ТУ 6Ст 192 має пусковий ток 1350 це (ІссА – стартерные разрядные токи на холоде). Замовник на позицію 1 вимагав «Акумуляторні батареї 6 Ст 190 пусковий ток 1300».
ОТЖЕ позиції 4 та 1 не відповідають вимогам Замовника, так як пусковий ток запропонований Учасником - ТОВ «СТАРТ КИЇВ» більше ніж вимагав Замовник в Додатку № 4 ТД.
×
-
Назва доказу:
ТУ ВЕСТА
-
Опис доказу:
підтвердження що запропонований товар має більші показники ніж вимагав замовник
-
Повʼязаний документ:
ТУ ВЕСТА.PDF
Учасником - ТОВ «СТАРТ КИЇВ» на позицію 1, позицію 4 та позицію 6 запропоновано товар який виробляється заводом – ТОВ «ВЕСТА ТРАК БАТЕРИ», та надаємо сертифікат відповідності в якому зазначена торгівельна марка запропонована учасником ТОВ «СТАРТ КИЇВ».
×
-
Назва доказу:
Веста сертифікат
-
Опис доказу:
підтвердження що учасник надає позиції які виробляє завод
-
Повʼязаний документ:
Веста сертифікат.pdf
ТОВ «СТАРТ КИЇВ» не виконав умови тендерної документації відповідно до Додатку № 4 ТД, а саме змінив фіксовані показники та найменування товару, які встановлені в Додатку № 4 ТД.
Замовником в Додатку № 4 ТД встановлені фіксовані показники на Тіп АКБ та Пусковий ток, тобто Замовником не зазначено наприклад, що пусковий ток може бути «від» або «не більше».
Еквівалент — це щось рівноцінне, рівнозначне, рівносильне; те, що повністю відповідає чому-небудь, може його замінювати або виражати (книжн.); товар, який виражає вартість інших товарів і на який вони обмінюються (Словник української мови: в 11 томах. — Том 2, 1971. — Стор. 455). Приклад: Молоко ТМ «Слов’яночка» 2,5 %. Склад: молоко коров’яче нормалізоване. Вага: 870 г. Упаковка: Pure-Pak.ТО еквівалент буде МолокоТМ «Молокія» 2,5 %. Склад: молоко коров’яче нормалізоване. Вага: 870 г. Упаковка: Pure-Pak. ОТЖЕ надання еквіваленту це коли характеристики співпадають, але різні торгівельні марки.
Учасником - ТОВ «СТАРТ КИЇВ» надано аналог запропонованого товару на позицію 1 та позицію 4, який міститься в файлі «7 специфікація.pdf.»
Аналог (згідно з визначенням, наведеним в Академічному тлумачному словнику) — це, у чому виявляється схожість, подібність до іншого предмета або явища (Словник української мови: в 11 томах. — Том 1, 1970. — Стор. 42). Наприклад: Молоко «Слов’яночка» 2,5 %. Склад: молоко коров’яче нормалізоване. Вага: 870 г. Упаковка: Pure-Pak. То аналог буде: Кефір «Слов’яночка» 1 %. Склад: молоко коров’яче нормалізоване, симбіотична кефірна закваска на кефірних грибках. Вага 870 г. Упаковка: пляшка ПЕТ. ОТЖЕ аналог, це коли не збігаються за всіма характеристиками та є тільки подібними й певною мірою схожими тому є аналогічними.
Проте, Замовником в вимогах Додатку № 4 Тендерної документації НЕ ЗАЗНАЧЕНО в найменуванні товару ні торгової марки ні артикулу, та не дає змогу Учаснику встановити яку торгівельну марку встановлено Замовник, щоб учасник міг надати еквівалент та вказати іншу торгівельну марку.
×
-
Назва доказу:
7 специфікація.pdf
-
Опис доказу:
підтвердження не відповідності технічним вимогам Замовника
-
Повʼязаний документ:
7 специфікація.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір