-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
ОД-24Т_024_ВО: Фрези кільцеві (корончате свердло), пластини твердосплавні та свердла вкорочені підвищеної жорсткості Код ДК 021:2015 - 42670000-3 Частини та приладдя до верстатів
Джерело фінансування закупівлі: власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства)
Завершена
5 151 429.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 25 757.15 UAH
мін. крок: 0.5% або 25 757.15 UAH
Період оскарження:
31.01.2024 16:57 - 16.02.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Неправомірне визначення переможця торгів
Номер:
c3aa58de8eb24753a272f13f9b6cef5f
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-31-012831-a.a10
Назва:
Неправомірне визначення переможця торгів
Скарга:
Замовником неправомірно визначено переможця торгів. Пропозиція за багатьма пунктами не відповідає вимогам тендерної документації. Просимо зобов'язати замовника відхилити тендерну пропозицію переможця.
Пов'язані документи:
Учасник
- dstu_3974_2000.zip 22.03.2024 16:55
- Відповідь НААУ.rar 22.03.2024 16:55
- Лист Уповноваженій особі Сурдуленко Н..pdf 22.03.2024 16:55
- Запит в СЕЦ АСУ 04.03.2024.pdf 22.03.2024 16:55
- Копія серт ІСО.pdf 22.03.2024 16:55
- Дані на товар.pdf 22.03.2024 16:55
- Правила застосування знака акредитації.pdf 22.03.2024 16:55
- Протокол 15.02 (Пластина WCMX 06T308Е-45).pdf 22.03.2024 16:55
- Протокол 15.02.1 (Пластина WCMX 050308Е-47).pdf 22.03.2024 16:55
- Протокол 15.02.2 (Сверло корончате Ø22).pdf 22.03.2024 16:55
- Протокол 15.02.3 (Сверло корончате Ø36).pdf 22.03.2024 16:55
- Протокол 15.02.4 (Свердло укорочене 422).pdf 22.03.2024 16:55
- 8ТК.715331.000 ТЗ (Пластини твердосплавні).pdf 22.03.2024 16:55
- Протокол 15.02.5 (Свердло укорочене 424).pdf 22.03.2024 16:55
- Порівняльна таблиця.pdf 22.03.2024 16:55
- Сертифікати якості (зразки).pdf 22.03.2024 16:55
- 8ТК.720330.000 (Свердла укорочені).pdf 22.03.2024 16:55
- 8ТК.720330.000-01 ТЗ (Свердла корончаті).pdf 22.03.2024 16:55
- абз.14 п.47.pdf 22.03.2024 16:55
- Скарга про неправомірне визначення переможця.docx 22.03.2024 16:55
- Скарга на неправомірне визначення переможця торгів.pdf 22.03.2024 16:55
- sign.p7s 22.03.2024 16:57
- Ухвала 910 80 24.mhtml 25.03.2024 09:01
- Ухвала 910 962 24.mhtml 25.03.2024 09:01
- Ухвала 910 965 24.mhtml 25.03.2024 09:01
- Правила застосування знака акредитації.pdf 25.03.2024 09:03
- Заперечення на відповідь Замовника.docx 29.03.2024 17:03
- Договір ЦЗВ-01-04723-01.pdf 29.03.2024 17:03
- Заперечення на пояснення замовника.pdf 29.03.2024 17:03
- Договір ЦЗВ-03-02723-01.pdf 29.03.2024 17:03
- Договір ЦЗВ-03-02923-01.pdf 29.03.2024 17:03
- Рішення за справою № 910 80 24.mhtml 29.03.2024 17:03
- Рішення від 26.03.2024 №5400.pdf 26.03.2024 18:29
- Інофрмація про перенесення дати розгляду скарги від 04.04.2024 №504.pdf 04.04.2024 19:40
- Інформація про резолютивну частину рішення від 11.04.2024 №6483.pdf 12.04.2024 15:26
- Рішення від 11.04.2024 №6483.pdf 16.04.2024 14:14
- Заперечення на скаргу.docx 28.03.2024 10:26
- Заперечення на скаргу.pdf 28.03.2024 10:26
- 18 Пр-л скасув. ріш. згідно АМКУ_(1).docx 09.05.2024 16:52
Дата прийняття скарги до розгляду:
22.03.2024 17:12
Дата розгляду скарги:
04.04.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
26.03.2024 18:30
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
16.04.2024 14:15
Дата виконання рішення Замовником:
09.05.2024 16:52
Коментар замовника щодо усунення порушень:
ВИРІШЕНО:
Відповідно до рішенням постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 11.04.2024 № 6483-р/пк-пз:
1) скасувати протокольне рішення від 19.03.2024 № 190 щодо визначення учасника ТОВ «НВП «ВАГОН СЕРВІС» переможцем процедури закупівлі ОД – 24Т_024_ВО: Фрези кільцеві (корончате свердло), пластини твердосплавні та свердла вкорочені підвищеної жорсткості ДК 021:2015 (42670000-3 Частини та приладдя до верстатів).
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
1ac907dbd0c4432e94182f02b7e18b13
Заголовок пункту скарги:
Скарга
Опис заперечення:
Неправомірне визначення переможця торгів регіональною філією "Одеська залізниця", протокол № 190 від 19.03.2024р.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші підстави
Ідентифікатор класифікації:
Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі
Тип порушення:
Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Невідповідність 6.
У додатку 1 до тендерної документації Замовником викладені вимоги до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, та до документального підтвердження відповідності їм запропонованого товару.
Зокрема, у описі технічних вимог товару у позиції 1 «Фреза кільцева (корончате свердло) d=22мм» та позиції 2 «Фреза кільцева (корончате свердло) d=22мм» є наступна:
«З твердосплавними напаяними пластинами для свердління рейок Р-50, Р-65, Р-75 з твердістю шийки до 450 HB (по Бріннелю), або до 45 HRC (по Роквеллу).»
Таким чином Замовник чітко визначив призначення цього інструменту (він має свердлити шийки залізничних рейок). Характеристикою «твердості матеріалу шийки рейок (до 450 HB (по Бріннелю), або до 45 HRC (по Роквеллу)» Замовник встановив вимогу до твердості матеріалу інструменту (фрез кільцевих), обмеживши його нижнє значення твердістю матеріалу шийки рейки. Для того щоб свердлити матеріал твердістю до 450 HB (45 HRC) твердість матеріалу металообробного інструменту має бути більшою цього показника.
На вимогу п. 5.3 додатку 1 ТД для підтвердження технічних характеристик запропонованого товару та його відповідності вимогам тендерної документації переможець надав у складі тендерної пропозиції протоколи випробувань: № ТР 2024 - 15/02/2 (Свердла корончатого Ø22), та № ТР 2024 - 15/02/3 (Свердла корончатого Ø36). Випробування проведено за замовленням ТОВ «СВП» КВАЗАР» лабораторією товариства з обмеженою відповідальністю «Випробувальний центр «ВИПРОБУВАЧ», атестат про акредитацію якого також надано у складі тендерної пропозиції переможця.
Оскільки випробування проведені акредитованою лабораторією, то маємо підстави вважати що наведені у протоколах результати вимірів є достовірними.
Зазначена у протоколах випробувань твердість матеріалу:
- Свердла корончатого Ø22 складає 44,1 HRС (зазначено у таблиці №3 «Результати виміру» протоколу № ТР 2024 -15/02/2)
- Свердла корончатого Ø36 складає 43,9 HRС (зазначено у таблиці №3 «Результати виміру» протоколу № ТР 2024 -15/02/3).
Таким чином випробуваннями встановлено (та вказано в актах випробувань), що твердість матеріалу свердел корончатих МЕНША, ніж твердість матеріалу який він має свердлити.
Отже,
- технічні характеристики запропонованих переможцем свердел корончатих Ø22 та свердел корончатих Ø36 не відповідають вимогам тендерної документації до технічних характеристик предмету закупівлі;
- надані переможцем на виконання вимоги п. 5.3 додатку 1 ТД протоколи випробувань № ТР 2024 - 15/02/2 та № ТР 2024 - 15/02/3 не підтверджують відповідність технічних характеристик Свердла корончатого Ø22 та Свердла корончатого Ø36 вимогам замовника.
Невідповідність 5.
Пунктом 2 додатку 1 учасники повинні надати документи щодо підтвердження виконання заданих вимог на продукцію:
2.1 Якщо продукція виготовляється за ТУ, або технічним завданням (далі – ТЗ) необхідно надати повну скановану копію ТУ (або ТЗ) на виготовлення даної продукції.
…
Четвертий абзац цього пункту містить вимогу, щоб ТЗ були розроблені оформлені відповідно до вимог ДСТУ 3974-2000.
На вимогу пункту 2.1 додатку 1 ТД переможцем надано три документи:
- 8ТК.715331.000 ТЗ (Пластини твердосплавні)
- 8ТК.720330.000 (Свердла укорочені)
- 8ТК.720330.000-01 ТЗ (Свердла корончаті)
Пункт 6.2.2 ДСТУ 3974-2000 передбачає, що ТЗ має містити 15 розділів:
- назва ДКР, шифр і підстава для виконання ДКР;
- виконавці ДКР;
- виробник;
- мета виконання ДКР і призначення продукції;
- склад продукції;
- технічні вимоги;
- техніко-економічні вимоги;
- вимоги до сировини, матеріалів і ПКВ;
- вимоги до консервації, пакування і маркування;
- спеціальні вимоги;
- вимоги до розроблюваної документації;
- стадії і етапи ДКР;
- порядок приймання ДКР і матеріали, які подають під час закінчення етапів і ДКР у цілому;
- вимоги щодо технічного захисту ІзОД, за необхідності;
- додатки.
При цьому, у випадках, коли вимоги за якимось із розділів не визначають, у цьому розділі зазначають: «не передбачено».
Всі надані переможцем «Технічні завдання» містять лише чотири розділи із вказаного у ДСТУ 3974-2000 переліку:
- назва ДКР, шифр і підстава для виконання ДКР;
- мета виконання ДКР і призначення продукції;
- технічні вимоги;
- вимоги до консервації, пакування і маркування;
Інші одинадцять розділів у ТЗ відсутні і у ТЗ не зазначено інформації про те, що ці розділи «не передбачені».
Також пунктах 2 та 3 всіх цих «Технічних завдань» вказано, що їх метою є НЕ ВИРОБНИЦТВО, а: «РОЗРОБКА свердл корончатих» (у документі 8ТК.720330.000-01 ТЗ), «РОЗРОБКА свердел укорочених» - у документі 8ТК.720330.000 ТЗ, «РОЗРОБКА пластин твердосплавних (у документі 8ТК.715331.000 ТЗ).
Пунктом 2.1 розділу 3 додатку 1 вимагається, щоб ТЗ відповідали ДСТУ 3974-2000 (додається). Назва цього ДСТУ: «Система розроблення та поставлення продукції на виробництво. Правила виконання дослідно-конструкторських робіт Загальні положення». Тож переможцем у складі тендерної пропозиції надано «Технічні завдання», які є документом – завданням лише на проведення розробки товару, але не надано жодного документа про те, що ним виконано вимоги ДСТУ 3974-2000 щодо постановки продукції на виробництво.
Отже, переможцем не виконано вимоги пункту 2.1 розділу 3 додатку 1, оскільки:
- зміст «Технічних завдань» не відповідає вимогам ДСТУ 3974-2000;
- метою наданих «Технічних завдань є лише РОЗРОБКА продукції, при цьому не надано жодного підтвердження її постановки на виробництво, що суперечить суті ДСТУ 3974-2000.
Невідповідність 4.
Пунктом 4.1 додатку 1 тендерної документації вимагається:
«4.1 Надати заповнені відповідно інструкції «Дані на товар» у табличній формі, що зазначені у Таблиці 1.»
Інструкцією із заповнення таблиці 1 вимагається:
«У колонці 6 вказується позначення (номери та індекси) нормативної документації (стандарти, технічні умови, креслення, тощо), за якими виготовляється продукція.»
У наданій переможцем заповненій таблиці 1 (файл «Дані на товар») у колонці 6 вказані документи:
у позиції 1. Сверло корончате Ø22 – документ 8ТК.720330.000-01 ТЗ;
у позиції 2. Сверло корончате Ø36 - документ 8ТК.720330.000-01 ТЗ;
у позиції 3. Свердло укорочене 424 - документ 8ТК.720330.000 ТЗ ;
у позиції 4. Пластина твердосплавна WCMX 050308Е-47 - документ 8ТК.715331.000 ТЗ;
у позиції 5. Свердло укорочене 422 - документ 8ТК.720330.000 ТЗ;
у позиції 6. Пластина твердосплавна WCMX 06T308Е-45 - документ 8ТК.715331.000 ТЗ.
Усі перераховані документи мають назву «Технічне завдання». Але ці технічні завдання не є ні «..стандартом», ні «технічними умовами», ні «кресленням» ні іншим нормативним документом. Він взагалі не є документом на виготовлення запропонованої продукції, оскільки:
- «Технічне завдання» не є нормативними документами на виготовлення продукції у розумінні термінів законодавства (зокрема Закону України «Про стандартизацію»).
Таким чином надані переможцем Дані на товар у табличній формі не відповідають вимогам пункту 4.1 додатку 1, а саме Інструкції із заповнення таблиці 1.
Невідповідність 3.
Пунктом 5.3 Додатку 1 тендерної документації вимагається:
«5.3 Учасник повинен надати протокол контрольних (лабораторних) випробувань на відповідність технічних вимог та геометричних показників товару, виданий органом, що акредитований Національним агентством з акредитації України.»
На виконання цієї вимоги учасник надав протоколи випробувань № ТР 2024 – 15/02 (Пластина WCMX 06T308Е-45), № ТР 2024 – 15/02/1 (Пластина WCMX 050308Е-47), №ТР 2024 – 15/02/2 (Свердло корончате Ø22), № ТР 2024 – 15/02/3 (Свердло корончате Ø36), № ТР 2024 – 15/02/4 (Свердло укорочене 422), № ТР 2024 – 15/02/5 (Свердло укорочене 424), що проведені ТОВ «Випробувальний центр «Випробувач».
Всі вказані протоколи містять висновок, згідно якого товар щодо якого проводилися випробування: «…відповідає вимогам вказаним у таблиці 3». Але таблиця 3 протоколів – це «Результати виміру». Характеристики товару, що мають підтверджуватися, вказані у таблицях 2 протоколів.
Отже, ТОВ «Випробувальний центр «Випробувач» підтвердив лише дійсність результатів своїх вимірів, а не відповідність товару заявленим характеристикам.
Тому протоколи випробувань, надані учасником, не підтверджують відповідності запропонованого товару їх заявленим технічним характеристикам.
Таким чином вимога пункту 5.3 Додатку 1 тендерної документації переможцем не виконана.
Невідповідність 2.
Технічною специфікацією Додаток 1 тендерної документації за в позиціями 4 (Пластина твердосплавна WCMX 050308) та 6 (Пластина твердосплавна WCMX 06T308E) встановлена наступна характеристика:
«Геометричні відхилення згідно ISO 1832».
Згідно пункту 3.6 розділу 3 тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених замовником та зазначених у Додатку 1 до тендерної документації.
Підтвердженням технічних, якісних, кількісних та іншим вимог до предмета закупівлі згідно додатку 1 ТД є такі:
- нормативні документи на виготовлення товару (п. 2.1. додатку 1 ТД);
- документи про якість товару: паспорт якості, або сертифікат якості (п. 2.3 додатку 1 ТД);
- порівняльна таблиця (п. 5.1 ТД).
Проте, у жодному із всіх наданих переможцем документів підтвердження того що геометричні відхилення запропонованого товару за позиціями 4 та 6 відповідають нормам ISO 1832 – НЕМАЄ. Отже вимога щодо підтвердження технічних характеристик товару (а саме геометричних відхилень розмірів згідно ISO 1832) за позиціями 4 (Пластина твердосплавна WCMX 050308) та 6 (Пластина твердосплавна WCMX 06T308E) не виконана.
Тому пропозиція переможця не відповідає умовам пункту 3.6 розділу 3, п. 2.1., п. 2.3, п. 5.1 тендерної документації .
Аналогічне рішення органу оскарження АМКУ прийнято за скаргою №UA-2023-06-09-006567-a.a3.
Невідповідність 1.
Пунктом 3.2 Додатку 1 тендерної документації вимагається:
«3.2 Учасник повинен надати копію документу про відповідність, виданого органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації, який підтверджує можливість виробника виготовляти запропоновану до постачання продукцію учасником (атестат виробництва, схвалення (сертифікат) системи управління якості виробника тощо).»
Слід взяти до уваги, що у цьому тендері закупляється три групи товару, виготовлення кожної з якої забезпечується масштабним та високотехнологічним виробництвом і кваліфікованим персоналом. Це: фрези кільцеві (корончате свердло), пластини твердосплавні та свердла вкорочені підвищеної жорсткості.
Переможець у тендерній пропозиції надав документи про те, що виробником всіх запропонованих ним товарів є лише одне підприємство: ТОВ «СВП «КВАЗАР» (ЄДРПОУ 36177373, Україна, 03045 м. Київ, вул. Набережно-Корчуватська, 136-Л).
На виконання вимоги пункту 3.2 Додатку 1 переможець надав копію сертифікату на систему управління якістю ISO 9001 № СУЯ.12-24 від 12 лютого 2024 року, виданий ТОВ «СВП «КВАЗАР» Органом з сертифікації «ОС «СЕРТ АСУ» ТОВ «Сертифікаційний експертний центр АСУ» (файл «№ СУЯ.12-24 Сертифікат_ 9001_2018_КВАЗАР») (додається).
Тендерною документацією чітко та однозначно вимагається, щоб сертифікат системи управління якістю:
- підтверджував спроможність виробника виготовляти продукцію, що запропонована до постачання;
- орган з оцінки відповідності, що його видав, повинен мати акредитацію у відповідній галузі акредитації.
Проте, наданий сертифікат ISO 9001 № СУЯ.12-24 не відповідає цим двом вимогам у наступному:
1) Щодо того, чи засвідчує наданий сертифікат ISO 9001 № СУЯ.12-24 спроможність виробника виготовляти продукцію, що запропонована до постачання.
У цьому сертифікаті вказано більше 30(!) назв та кодів ДКПП за якими ТОВ «СВП «КВАЗАР» сертифіковано в системі управлінні якості за ДСТУ EN ISO 9001:2018.
При цьому, частина кодів ДКПП містить інформацію про те, які види діяльності здійснює ТОВ «СВП» КВАЗАР» з товаром цієї групи та на які поширюється дія сертифікату: виробництво, послуги, постачання, організація перевезень та інше. Наприклад: «кування, код ДКПП 25.50.11; штампування металу код ДКПП 25.50.12;».
Проте у частини кодів ДКПП - така інформація відсутня!
У переліку кодів ДКПП, що зазначені в сертифікаті є єдиний код товару, до якого відноситься товар що закупляється: «твердосплавних пластин, частини та приладдя до верстатів, код ДКПП 25.73;». Решта зазначених у сертифікаті кодів ДКПП відношення до предмета закупівлі не мають. Проте, виду діяльності з цим товаром, щодо якого сертифіковано ТОВ «СВП «КВАЗАР», безпосередньо біля назви цього коду товару НЕ ВКАЗАНО. Найближчий за змістом вид діяльності, який вказаний у сертифікаті на кілька пунктів раніше – це «…організації та виконання перевезення продукції від виробника до замовника.
Тобто, сертифікат ISO 9001 № СУЯ.12-24 підтверджує, що ТОВ «СВП «КВАЗАР» сертифіковано з виду діяльності: «організації та виконання перевезення продукції від виробника до замовника твердосплавних пластин, частини та приладдя до верстатів, код ДКПП 25.73.»
Пунктом 3.2 Додатку 1 вимагалося підтвердити спроможність виробника ВИГОТОВЛЯТИ запропоновану учасником продукцію. Але з урахуванням викладеного сертифікат № СУЯ.12-24 ніяк не підтверджує спроможність ТОВ «СВП «КВАЗАР» виготовляти товар за кодом ДКПП «твердосплавних пластин, частини та приладдя до верстатів, код ДКПП 25.73;».
Отже, вимога пункту 3.2 додатку 1 в частині підтвердження спроможності виробника виготовляти запропонований товар не виконана.
Нами 04.03.2024 було направлено до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сертифікаційний експертний центр АСУ» (яке видало цей сертифікат) лист–запит №63/03 з проханням надати роз’яснення стосовно того, на які конкретно види діяльності ТОВ «СВП» КВАЗАР» розповсюджується дія сертифікату ISO 9001 № СУЯ.12-24 (чи то це виробництво, чи надання послуг, чи постачання, чи інші види діяльності). На жаль, наше законне звернення було проігноровано, відповіді ми не отримали. Законних важелів для отримання відповіді ми не маємо. Але такі повноваження має Орган оскарження Антимонопольного комітету України. Зважаючи на обставини, задля встановлення істини і об’єктивного розгляду нашої скарги ми просимо Вас скористатися цим правом та направити відповідні запити з приводу надання оцінки сертифікату ISO 9001 № СУЯ.12-24 до органу що його видав (Товариству з обмеженою відповідальністю «Сертифікаційний експертний центр АСУ») та до Національного агентства з акредитації України.
2) Щодо відповідності органу з оцінки відповідності, що видав сертифікат ISO 9001 № СУЯ.12-24, вимогам тендерної документації.
Функції акредитації органів з оцінки відповідності в Україні покладено на Національне агентство з акредитації України Міністерства економіки України (далі - НААУ).
Сертифікат ISO 9001 № СУЯ.12-24 видано Органом з сертифікації «ОС «СЕРТ АСУ» ТОВ «Сертифікаційний експертний центр АСУ».
Цей сертифікат:
- не містить жодної інформації про те, що Орган з сертифікації «ОС «СЕРТ АСУ» ТОВ «Сертифікаційний експертний центр АСУ» акредитований Національним агентством з акредитації України: не вказані номер атестата акредитації, дата його видачі та термін дії.
- не містить Національного знаку акредитації, затвердженого Наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 21.11.2002 №339 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 27 листопада 2002 р. за №924/7212). Цей наказ також затверджує «Правила застосування Національного знаку акредитації» (додаються). Наявність знаку акредитації на документі (сертифікаті) є ознакою того що організація, яка його видала є акредитованою НААУ.
Відповідно до правил застосування Національного знаку акредитації органи з оцінки не використовують у своїх документах цей знак у тому випадку, коли вони не акредитовані у необхідній сфері акредитації.
Підтвердженням цього є лист НААУ № 2-5/3-1184 від 18.03.2024 (додається).
Відсутність на сертифікаті ISO 9001 № СУЯ.12-24 знаку акредитації та реквізитів про акредитацію в НААУ свідчить про те, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Сертифікаційний експертний центр АСУ» не може їх використовувати, оскільки не акредитоване НААУ у відповідній сфері акредитації.
Також на сайті Національного агентства з акредитації відсутня інформація про те, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Сертифікаційний експертний центр АСУ» акредитоване у сфері оцінки системи управління якістю.
Наведене свідчить про те, що орган з оцінки відповідності Товариство з обмеженою відповідальністю «Сертифікаційний експертний центр АСУ» не є акредитованим у сфері оцінки системи управління якістю, а тому не відповідає вимогам тендерної документації у цій частині.
З огляду на викладені нами обставини наданий переможцем сертифікат системи ISO 9001 № СУЯ.12-24:
- не відповідає вимогам тендерної документації про те, що має бути виданим органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації;
- не підтверджує можливість виробника виготовляти запропоновану до постачання продукцію.
Отже, вимога пункту 3.2 додатку 1 переможцем не виконана.
У додатку 1 до тендерної документації Замовником викладені вимоги до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, та до документального підтвердження відповідності їм запропонованого товару.
Зокрема, у описі технічних вимог товару у позиції 1 «Фреза кільцева (корончате свердло) d=22мм» та позиції 2 «Фреза кільцева (корончате свердло) d=22мм» є наступна:
«З твердосплавними напаяними пластинами для свердління рейок Р-50, Р-65, Р-75 з твердістю шийки до 450 HB (по Бріннелю), або до 45 HRC (по Роквеллу).»
Таким чином Замовник чітко визначив призначення цього інструменту (він має свердлити шийки залізничних рейок). Характеристикою «твердості матеріалу шийки рейок (до 450 HB (по Бріннелю), або до 45 HRC (по Роквеллу)» Замовник встановив вимогу до твердості матеріалу інструменту (фрез кільцевих), обмеживши його нижнє значення твердістю матеріалу шийки рейки. Для того щоб свердлити матеріал твердістю до 450 HB (45 HRC) твердість матеріалу металообробного інструменту має бути більшою цього показника.
На вимогу п. 5.3 додатку 1 ТД для підтвердження технічних характеристик запропонованого товару та його відповідності вимогам тендерної документації переможець надав у складі тендерної пропозиції протоколи випробувань: № ТР 2024 - 15/02/2 (Свердла корончатого Ø22), та № ТР 2024 - 15/02/3 (Свердла корончатого Ø36). Випробування проведено за замовленням ТОВ «СВП» КВАЗАР» лабораторією товариства з обмеженою відповідальністю «Випробувальний центр «ВИПРОБУВАЧ», атестат про акредитацію якого також надано у складі тендерної пропозиції переможця.
Оскільки випробування проведені акредитованою лабораторією, то маємо підстави вважати що наведені у протоколах результати вимірів є достовірними.
Зазначена у протоколах випробувань твердість матеріалу:
- Свердла корончатого Ø22 складає 44,1 HRС (зазначено у таблиці №3 «Результати виміру» протоколу № ТР 2024 -15/02/2)
- Свердла корончатого Ø36 складає 43,9 HRС (зазначено у таблиці №3 «Результати виміру» протоколу № ТР 2024 -15/02/3).
Таким чином випробуваннями встановлено (та вказано в актах випробувань), що твердість матеріалу свердел корончатих МЕНША, ніж твердість матеріалу який він має свердлити.
Отже,
- технічні характеристики запропонованих переможцем свердел корончатих Ø22 та свердел корончатих Ø36 не відповідають вимогам тендерної документації до технічних характеристик предмету закупівлі;
- надані переможцем на виконання вимоги п. 5.3 додатку 1 ТД протоколи випробувань № ТР 2024 - 15/02/2 та № ТР 2024 - 15/02/3 не підтверджують відповідність технічних характеристик Свердла корончатого Ø22 та Свердла корончатого Ø36 вимогам замовника.
×
-
Назва доказу:
Протокол випробувань свердла корончатого Д36мм
-
Опис доказу:
Твердість запропонованих переможцем свердел корончатих Ø22 та свердел корончатих Ø36 не відповідають вимогам тендерної документації до технічних характеристик предмету закупівлі;
-
Повʼязаний документ:
Протокол 15.02.3 (Сверло корончате Ø36).pdf
-
-
Назва доказу:
Протокол випробувань свердла корончатого Д22мм
-
Опис доказу:
Твердість запропонованих переможцем свердел корончатих Ø22 та свердел корончатих Ø36 не відповідають вимогам тендерної документації до технічних характеристик предмету закупівлі;
-
Повʼязаний документ:
Протокол 15.02.2 (Сверло корончате Ø22).pdf
Невідповідність 5.
Пунктом 2 додатку 1 учасники повинні надати документи щодо підтвердження виконання заданих вимог на продукцію:
2.1 Якщо продукція виготовляється за ТУ, або технічним завданням (далі – ТЗ) необхідно надати повну скановану копію ТУ (або ТЗ) на виготовлення даної продукції.
…
Четвертий абзац цього пункту містить вимогу, щоб ТЗ були розроблені оформлені відповідно до вимог ДСТУ 3974-2000.
На вимогу пункту 2.1 додатку 1 ТД переможцем надано три документи:
- 8ТК.715331.000 ТЗ (Пластини твердосплавні)
- 8ТК.720330.000 (Свердла укорочені)
- 8ТК.720330.000-01 ТЗ (Свердла корончаті)
Пункт 6.2.2 ДСТУ 3974-2000 передбачає, що ТЗ має містити 15 розділів:
- назва ДКР, шифр і підстава для виконання ДКР;
- виконавці ДКР;
- виробник;
- мета виконання ДКР і призначення продукції;
- склад продукції;
- технічні вимоги;
- техніко-економічні вимоги;
- вимоги до сировини, матеріалів і ПКВ;
- вимоги до консервації, пакування і маркування;
- спеціальні вимоги;
- вимоги до розроблюваної документації;
- стадії і етапи ДКР;
- порядок приймання ДКР і матеріали, які подають під час закінчення етапів і ДКР у цілому;
- вимоги щодо технічного захисту ІзОД, за необхідності;
- додатки.
При цьому, у випадках, коли вимоги за якимось із розділів не визначають, у цьому розділі зазначають: «не передбачено».
Всі надані переможцем «Технічні завдання» містять лише чотири розділи із вказаного у ДСТУ 3974-2000 переліку:
- назва ДКР, шифр і підстава для виконання ДКР;
- мета виконання ДКР і призначення продукції;
- технічні вимоги;
- вимоги до консервації, пакування і маркування;
Інші одинадцять розділів у ТЗ відсутні і у ТЗ не зазначено інформації про те, що ці розділи «не передбачені».
Також пунктах 2 та 3 всіх цих «Технічних завдань» вказано, що їх метою є НЕ ВИРОБНИЦТВО, а: «РОЗРОБКА свердл корончатих» (у документі 8ТК.720330.000-01 ТЗ), «РОЗРОБКА свердел укорочених» - у документі 8ТК.720330.000 ТЗ, «РОЗРОБКА пластин твердосплавних (у документі 8ТК.715331.000 ТЗ).
Пунктом 2.1 розділу 3 додатку 1 вимагається, щоб ТЗ відповідали ДСТУ 3974-2000 (додається). Назва цього ДСТУ: «Система розроблення та поставлення продукції на виробництво. Правила виконання дослідно-конструкторських робіт Загальні положення». Тож переможцем у складі тендерної пропозиції надано «Технічні завдання», які є документом – завданням лише на проведення розробки товару, але не надано жодного документа про те, що ним виконано вимоги ДСТУ 3974-2000 щодо постановки продукції на виробництво.
Отже, переможцем не виконано вимоги пункту 2.1 розділу 3 додатку 1, оскільки:
- зміст «Технічних завдань» не відповідає вимогам ДСТУ 3974-2000;
- метою наданих «Технічних завдань є лише РОЗРОБКА продукції, при цьому не надано жодного підтвердження її постановки на виробництво, що суперечить суті ДСТУ 3974-2000.
×
-
Назва доказу:
ТЗ на свердла корончаті
-
Опис доказу:
Технічне завдання не містить необхідних розділів передбачених ДСТУ 3974-2000
-
Повʼязаний документ:
8ТК.720330.000-01 ТЗ (Свердла корончаті).pdf
-
-
Назва доказу:
ТЗ на свердла укорочені
-
Опис доказу:
Технічне завдання не містить необхідних розділів передбачених ДСТУ 3974-2000
-
Повʼязаний документ:
8ТК.720330.000 (Свердла укорочені).pdf
-
-
Назва доказу:
ТЗ на пластини твердосплавні
-
Опис доказу:
Технічне завдання не містить необхідних розділів передбачених ДСТУ 3974-2000
-
Повʼязаний документ:
8ТК.715331.000 ТЗ (Пластини твердосплавні).pdf
-
-
Назва доказу:
ДСТУ 3974-2000
-
Опис доказу:
Пункт 6.2.2 ДСТУ 3974-2000 передбачає, що ТЗ має містити 15 розділів
-
Повʼязаний документ:
dstu_3974_2000.zip
Невідповідність 4.
Пунктом 4.1 додатку 1 тендерної документації вимагається:
«4.1 Надати заповнені відповідно інструкції «Дані на товар» у табличній формі, що зазначені у Таблиці 1.»
Інструкцією із заповнення таблиці 1 вимагається:
«У колонці 6 вказується позначення (номери та індекси) нормативної документації (стандарти, технічні умови, креслення, тощо), за якими виготовляється продукція.»
У наданій переможцем заповненій таблиці 1 (файл «Дані на товар») у колонці 6 вказані документи:
у позиції 1. Сверло корончате Ø22 – документ 8ТК.720330.000-01 ТЗ;
у позиції 2. Сверло корончате Ø36 - документ 8ТК.720330.000-01 ТЗ;
у позиції 3. Свердло укорочене 424 - документ 8ТК.720330.000 ТЗ ;
у позиції 4. Пластина твердосплавна WCMX 050308Е-47 - документ 8ТК.715331.000 ТЗ;
у позиції 5. Свердло укорочене 422 - документ 8ТК.720330.000 ТЗ;
у позиції 6. Пластина твердосплавна WCMX 06T308Е-45 - документ 8ТК.715331.000 ТЗ.
Усі перераховані документи мають назву «Технічне завдання». Але ці технічні завдання не є ні «..стандартом», ні «технічними умовами», ні «кресленням» ні іншим нормативним документом. Він взагалі не є документом на виготовлення запропонованої продукції, оскільки:
- «Технічне завдання» не є нормативними документами на виготовлення продукції у розумінні термінів законодавства (зокрема Закону України «Про стандартизацію»).
Таким чином надані переможцем Дані на товар у табличній формі не відповідають вимогам пункту 4.1 додатку 1, а саме Інструкції із заповнення таблиці 1.
×
-
Назва доказу:
Дані на товар
-
Опис доказу:
Колонка 6 Даних на товар у табличній формі не відповідають вимогам пункту 4.1 додатку 1, а саме Інструкції із заповнення таблиці 1.
-
Повʼязаний документ:
Дані на товар.pdf
Невідповідність 3.
Пунктом 5.3 Додатку 1 тендерної документації вимагається:
«5.3 Учасник повинен надати протокол контрольних (лабораторних) випробувань на відповідність технічних вимог та геометричних показників товару, виданий органом, що акредитований Національним агентством з акредитації України.»
На виконання цієї вимоги учасник надав протоколи випробувань № ТР 2024 – 15/02 (Пластина WCMX 06T308Е-45), № ТР 2024 – 15/02/1 (Пластина WCMX 050308Е-47), №ТР 2024 – 15/02/2 (Свердло корончате Ø22), № ТР 2024 – 15/02/3 (Свердло корончате Ø36), № ТР 2024 – 15/02/4 (Свердло укорочене 422), № ТР 2024 – 15/02/5 (Свердло укорочене 424), що проведені ТОВ «Випробувальний центр «Випробувач».
Всі вказані протоколи містять висновок, згідно якого товар щодо якого проводилися випробування: «…відповідає вимогам вказаним у таблиці 3». Але таблиця 3 протоколів – це «Результати виміру». Характеристики товару, що мають підтверджуватися, вказані у таблицях 2 протоколів.
Отже, ТОВ «Випробувальний центр «Випробувач» підтвердив лише дійсність результатів своїх вимірів, а не відповідність товару заявленим характеристикам.
Тому протоколи випробувань, надані учасником, не підтверджують відповідності запропонованого товару їх заявленим технічним характеристикам.
Таким чином вимога пункту 5.3 Додатку 1 тендерної документації переможцем не виконана.
×
-
Назва доказу:
Протоколи випробувань
-
Опис доказу:
протоколи випробувань, надані учасником, не підтверджують відповідності запропонованого товару їх заявленим технічним характеристикам.
-
Повʼязаний документ:
Протокол 15.02.5 (Свердло укорочене 424).pdf
-
-
Назва доказу:
Протоколи випробувань
-
Опис доказу:
протоколи випробувань, надані учасником, не підтверджують відповідності запропонованого товару їх заявленим технічним характеристикам.
-
Повʼязаний документ:
Протокол 15.02.4 (Свердло укорочене 422).pdf
-
-
Назва доказу:
Протоколи випробувань
-
Опис доказу:
протоколи випробувань, надані учасником, не підтверджують відповідності запропонованого товару їх заявленим технічним характеристикам.
-
Повʼязаний документ:
Протокол 15.02.3 (Сверло корончате Ø36).pdf
-
-
Назва доказу:
Протоколи випробувань
-
Опис доказу:
протоколи випробувань, надані учасником, не підтверджують відповідності запропонованого товару їх заявленим технічним характеристикам.
-
Повʼязаний документ:
Протокол 15.02.2 (Сверло корончате Ø22).pdf
-
-
Назва доказу:
Протоколи випробувань
-
Опис доказу:
протоколи випробувань, надані учасником, не підтверджують відповідності запропонованого товару їх заявленим технічним характеристикам.
-
Повʼязаний документ:
Протокол 15.02.1 (Пластина WCMX 050308Е-47).pdf
-
-
Назва доказу:
Протоколи випробувань
-
Опис доказу:
протоколи випробувань, надані учасником, не підтверджують відповідності запропонованого товару їх заявленим технічним характеристикам.
-
Повʼязаний документ:
Протокол 15.02 (Пластина WCMX 06T308Е-45).pdf
Невідповідність 2.
Технічною специфікацією Додаток 1 тендерної документації за в позиціями 4 (Пластина твердосплавна WCMX 050308) та 6 (Пластина твердосплавна WCMX 06T308E) встановлена наступна характеристика:
«Геометричні відхилення згідно ISO 1832».
Згідно пункту 3.6 розділу 3 тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених замовником та зазначених у Додатку 1 до тендерної документації.
Підтвердженням технічних, якісних, кількісних та іншим вимог до предмета закупівлі згідно додатку 1 ТД є такі:
- нормативні документи на виготовлення товару (п. 2.1. додатку 1 ТД);
- документи про якість товару: паспорт якості, або сертифікат якості (п. 2.3 додатку 1 ТД);
- порівняльна таблиця (п. 5.1 ТД).
Проте, у жодному із всіх наданих переможцем документів підтвердження того що геометричні відхилення запропонованого товару за позиціями 4 та 6 відповідають нормам ISO 1832 – НЕМАЄ. Отже вимога щодо підтвердження технічних характеристик товару (а саме геометричних відхилень розмірів згідно ISO 1832) за позиціями 4 (Пластина твердосплавна WCMX 050308) та 6 (Пластина твердосплавна WCMX 06T308E) не виконана.
Тому пропозиція переможця не відповідає умовам пункту 3.6 розділу 3, п. 2.1., п. 2.3, п. 5.1 тендерної документації .
Аналогічне рішення органу оскарження АМКУ прийнято за скаргою №UA-2023-06-09-006567-a.a3.
×
-
Назва доказу:
Сертифікати якості
-
Опис доказу:
Порівняльна таблиця та інші документи переможця (технічне завдання, сертифікат якості, протоколи випробувань) не підтверджують технічну вимогу: «Геометричні відхилення згідно ISO 1832» на позиції 4 та 6 додатку 1
-
Повʼязаний документ:
Сертифікати якості (зразки).pdf
-
-
Назва доказу:
Порівняльна таблиця
-
Опис доказу:
Порівняльна таблиця та інші документи переможця (технічне завдання, сертифікат якості, протоколи випробувань) не підтверджують технічну вимогу: «Геометричні відхилення згідно ISO 1832» на позиції 4 та 6 додатку 1
-
Повʼязаний документ:
Порівняльна таблиця.pdf
Невідповідність 1.
Пунктом 3.2 Додатку 1 тендерної документації вимагається:
«3.2 Учасник повинен надати копію документу про відповідність, виданого органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації, який підтверджує можливість виробника виготовляти запропоновану до постачання продукцію учасником (атестат виробництва, схвалення (сертифікат) системи управління якості виробника тощо).»
Слід взяти до уваги, що у цьому тендері закупляється три групи товару, виготовлення кожної з якої забезпечується масштабним та високотехнологічним виробництвом і кваліфікованим персоналом. Це: фрези кільцеві (корончате свердло), пластини твердосплавні та свердла вкорочені підвищеної жорсткості.
Переможець у тендерній пропозиції надав документи про те, що виробником всіх запропонованих ним товарів є лише одне підприємство: ТОВ «СВП «КВАЗАР» (ЄДРПОУ 36177373, Україна, 03045 м. Київ, вул. Набережно-Корчуватська, 136-Л).
На виконання вимоги пункту 3.2 Додатку 1 переможець надав копію сертифікату на систему управління якістю ISO 9001 № СУЯ.12-24 від 12 лютого 2024 року, виданий ТОВ «СВП «КВАЗАР» Органом з сертифікації «ОС «СЕРТ АСУ» ТОВ «Сертифікаційний експертний центр АСУ» (файл «№ СУЯ.12-24 Сертифікат_ 9001_2018_КВАЗАР») (додається).
Тендерною документацією чітко та однозначно вимагається, щоб сертифікат системи управління якістю:
- підтверджував спроможність виробника виготовляти продукцію, що запропонована до постачання;
- орган з оцінки відповідності, що його видав, повинен мати акредитацію у відповідній галузі акредитації.
Проте, наданий сертифікат ISO 9001 № СУЯ.12-24 не відповідає цим двом вимогам у наступному:
1) Щодо того, чи засвідчує наданий сертифікат ISO 9001 № СУЯ.12-24 спроможність виробника виготовляти продукцію, що запропонована до постачання.
У цьому сертифікаті вказано більше 30(!) назв та кодів ДКПП за якими ТОВ «СВП «КВАЗАР» сертифіковано в системі управлінні якості за ДСТУ EN ISO 9001:2018.
При цьому, частина кодів ДКПП містить інформацію про те, які види діяльності здійснює ТОВ «СВП» КВАЗАР» з товаром цієї групи та на які поширюється дія сертифікату: виробництво, послуги, постачання, організація перевезень та інше. Наприклад: «кування, код ДКПП 25.50.11; штампування металу код ДКПП 25.50.12;».
Проте у частини кодів ДКПП - така інформація відсутня!
У переліку кодів ДКПП, що зазначені в сертифікаті є єдиний код товару, до якого відноситься товар що закупляється: «твердосплавних пластин, частини та приладдя до верстатів, код ДКПП 25.73;». Решта зазначених у сертифікаті кодів ДКПП відношення до предмета закупівлі не мають. Проте, виду діяльності з цим товаром, щодо якого сертифіковано ТОВ «СВП «КВАЗАР», безпосередньо біля назви цього коду товару НЕ ВКАЗАНО. Найближчий за змістом вид діяльності, який вказаний у сертифікаті на кілька пунктів раніше – це «…організації та виконання перевезення продукції від виробника до замовника.
Тобто, сертифікат ISO 9001 № СУЯ.12-24 підтверджує, що ТОВ «СВП «КВАЗАР» сертифіковано з виду діяльності: «організації та виконання перевезення продукції від виробника до замовника твердосплавних пластин, частини та приладдя до верстатів, код ДКПП 25.73.»
Пунктом 3.2 Додатку 1 вимагалося підтвердити спроможність виробника ВИГОТОВЛЯТИ запропоновану учасником продукцію. Але з урахуванням викладеного сертифікат № СУЯ.12-24 ніяк не підтверджує спроможність ТОВ «СВП «КВАЗАР» виготовляти товар за кодом ДКПП «твердосплавних пластин, частини та приладдя до верстатів, код ДКПП 25.73;».
Отже, вимога пункту 3.2 додатку 1 в частині підтвердження спроможності виробника виготовляти запропонований товар не виконана.
Нами 04.03.2024 було направлено до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сертифікаційний експертний центр АСУ» (яке видало цей сертифікат) лист–запит №63/03 з проханням надати роз’яснення стосовно того, на які конкретно види діяльності ТОВ «СВП» КВАЗАР» розповсюджується дія сертифікату ISO 9001 № СУЯ.12-24 (чи то це виробництво, чи надання послуг, чи постачання, чи інші види діяльності). На жаль, наше законне звернення було проігноровано, відповіді ми не отримали. Законних важелів для отримання відповіді ми не маємо. Але такі повноваження має Орган оскарження Антимонопольного комітету України. Зважаючи на обставини, задля встановлення істини і об’єктивного розгляду нашої скарги ми просимо Вас скористатися цим правом та направити відповідні запити з приводу надання оцінки сертифікату ISO 9001 № СУЯ.12-24 до органу що його видав (Товариству з обмеженою відповідальністю «Сертифікаційний експертний центр АСУ») та до Національного агентства з акредитації України.
2) Щодо відповідності органу з оцінки відповідності, що видав сертифікат ISO 9001 № СУЯ.12-24, вимогам тендерної документації.
Функції акредитації органів з оцінки відповідності в Україні покладено на Національне агентство з акредитації України Міністерства економіки України (далі - НААУ).
Сертифікат ISO 9001 № СУЯ.12-24 видано Органом з сертифікації «ОС «СЕРТ АСУ» ТОВ «Сертифікаційний експертний центр АСУ».
Цей сертифікат:
- не містить жодної інформації про те, що Орган з сертифікації «ОС «СЕРТ АСУ» ТОВ «Сертифікаційний експертний центр АСУ» акредитований Національним агентством з акредитації України: не вказані номер атестата акредитації, дата його видачі та термін дії.
- не містить Національного знаку акредитації, затвердженого Наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 21.11.2002 №339 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 27 листопада 2002 р. за №924/7212). Цей наказ також затверджує «Правила застосування Національного знаку акредитації» (додаються). Наявність знаку акредитації на документі (сертифікаті) є ознакою того що організація, яка його видала є акредитованою НААУ.
Відповідно до правил застосування Національного знаку акредитації органи з оцінки не використовують у своїх документах цей знак у тому випадку, коли вони не акредитовані у необхідній сфері акредитації.
Підтвердженням цього є лист НААУ № 2-5/3-1184 від 18.03.2024 (додається).
Відсутність на сертифікаті ISO 9001 № СУЯ.12-24 знаку акредитації та реквізитів про акредитацію в НААУ свідчить про те, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Сертифікаційний експертний центр АСУ» не може їх використовувати, оскільки не акредитоване НААУ у відповідній сфері акредитації.
Також на сайті Національного агентства з акредитації відсутня інформація про те, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Сертифікаційний експертний центр АСУ» акредитоване у сфері оцінки системи управління якістю.
Наведене свідчить про те, що орган з оцінки відповідності Товариство з обмеженою відповідальністю «Сертифікаційний експертний центр АСУ» не є акредитованим у сфері оцінки системи управління якістю, а тому не відповідає вимогам тендерної документації у цій частині.
З огляду на викладені нами обставини наданий переможцем сертифікат системи ISO 9001 № СУЯ.12-24:
- не відповідає вимогам тендерної документації про те, що має бути виданим органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації;
- не підтверджує можливість виробника виготовляти запропоновану до постачання продукцію.
Отже, вимога пункту 3.2 додатку 1 переможцем не виконана.
×
-
Назва доказу:
Лист НААУ №2-5/3-1184 від 18.03.2024р
-
Опис доказу:
Доводить відсутність акредитації органу, що видав сертифікат ISO
-
Повʼязаний документ:
Відповідь НААУ.rar
-
-
Назва доказу:
Копія сертифікату ISO 9001 № СУЯ.12-24
-
Опис доказу:
Документ, наданий переможцем,
-
Повʼязаний документ:
Копія серт ІСО.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
188087e02eda4f60a2f738cdffa398c2
Заголовок пункту скарги:
Скарга
Опис заперечення:
Учасником надано недостовірну інформацію
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші підстави
Ідентифікатор класифікації:
Надання недостовірної інформації
Тип порушення:
Надання недостовірної інформації
Опис суті пункту скарги:
Невідповідність 7.
Пунктом 5 Додатку 3 вимагається надати:
«5. Довідка (в довільній формі) про відсутність підстав, визначених абзацом чотирнадцятим пункту 47 Особливостей або підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність зазначеної підстави для відмови в участі у відкритих торгах.»
На виконання цієї вимоги у складі тендерної пропозиції переможець надав довідку №05/268-7/2 від 16.02.2024 року. У цій довідці він зазначив, що не має невиконаних договорів з АТ «Укрзалізниця» впродовж останніх трьох років.
Проте, ця інформація є недостовірною.
Згідно наявної у реєстрі судових справ інформації (доступ до якої є відкритим) АТ «Укрзалізниця» у судовому порядку (судові справи №910/965/24, 910/962/24, та №910/80/24) вимагає стягнути з ТОВ «НВП «Вагон-Сервіс» штрафні санкції та пені на користь Позивача за невиконання таких укладених з АТ «Укрзалізниця» договорів поставки:
№ ЦЗВ-03-02923-01 від 31.07.2023р.,
№ЦЗВ-01-04723-01 від 01.08.2023р.
№ ЦЗВ-03-02723-01 від 31.07.2023р.
Наше підприємство листом № 97/03 від 15.03.2024р. (лист додається) повідомляло Уповноважену особу Замовника про зазначення ТОВ "НВП "ВАГОН СЕРВІС" у своїй пропозиції недостовірної інформації про ці невиконані договори.
Пунктом 2.4 розділу 5 ТД встановлено:
«Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель відповідно до пунктів 44-47 Особливостей.»
Зміст цього пункту не містить слів «може відхилити». Він однозначно вказує на те, що відповідно до пункту 47 особливостей пропозиція буде відхилена відповідно до вимог пунктів 44-47 особливостей.
Згідно норм абзацу 14 п.47 Особливостей:
«Учасник процедури закупівлі, що перебуває в обставинах, зазначених у цьому абзаці, може надати підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у відкритих торгах. Для цього учасник (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків.»
Зважаючи на наявність судових справ, переможець не має наміру добровільно сплачувати передбачені договорами штрафні санкції та відшкодувати завдані збитки, змушуючи замовника робити це у судовому порядку.
Таким чином, враховуючи викладені обставини:
-переможець у листі № 05/268-7/2 від 16.02.2024 року надав недостовірну інформацію про те, що не має невиконаних договорів з АТ «Укрзалізниця» впродовж останніх трьох років, і яка є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів;
- переможець підпадає під підстави, визначені п.47 Особливостей, оскільки має не виконані раніше договори із цим самим Замовником, але не вживає заходів для доведення своєї надійності шляхом зобов’язання сплатити штрафні санкції та відшкодування завданих збитків,
Пропозиція переможця мала бути відхилена згідно абзацу 1 та 2 частини 1 пункту 44 Особливостей.
Пунктом 5 Додатку 3 вимагається надати:
«5. Довідка (в довільній формі) про відсутність підстав, визначених абзацом чотирнадцятим пункту 47 Особливостей або підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність зазначеної підстави для відмови в участі у відкритих торгах.»
На виконання цієї вимоги у складі тендерної пропозиції переможець надав довідку №05/268-7/2 від 16.02.2024 року. У цій довідці він зазначив, що не має невиконаних договорів з АТ «Укрзалізниця» впродовж останніх трьох років.
Проте, ця інформація є недостовірною.
Згідно наявної у реєстрі судових справ інформації (доступ до якої є відкритим) АТ «Укрзалізниця» у судовому порядку (судові справи №910/965/24, 910/962/24, та №910/80/24) вимагає стягнути з ТОВ «НВП «Вагон-Сервіс» штрафні санкції та пені на користь Позивача за невиконання таких укладених з АТ «Укрзалізниця» договорів поставки:
№ ЦЗВ-03-02923-01 від 31.07.2023р.,
№ЦЗВ-01-04723-01 від 01.08.2023р.
№ ЦЗВ-03-02723-01 від 31.07.2023р.
Наше підприємство листом № 97/03 від 15.03.2024р. (лист додається) повідомляло Уповноважену особу Замовника про зазначення ТОВ "НВП "ВАГОН СЕРВІС" у своїй пропозиції недостовірної інформації про ці невиконані договори.
Пунктом 2.4 розділу 5 ТД встановлено:
«Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель відповідно до пунктів 44-47 Особливостей.»
Зміст цього пункту не містить слів «може відхилити». Він однозначно вказує на те, що відповідно до пункту 47 особливостей пропозиція буде відхилена відповідно до вимог пунктів 44-47 особливостей.
Згідно норм абзацу 14 п.47 Особливостей:
«Учасник процедури закупівлі, що перебуває в обставинах, зазначених у цьому абзаці, може надати підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у відкритих торгах. Для цього учасник (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків.»
Зважаючи на наявність судових справ, переможець не має наміру добровільно сплачувати передбачені договорами штрафні санкції та відшкодувати завдані збитки, змушуючи замовника робити це у судовому порядку.
Таким чином, враховуючи викладені обставини:
-переможець у листі № 05/268-7/2 від 16.02.2024 року надав недостовірну інформацію про те, що не має невиконаних договорів з АТ «Укрзалізниця» впродовж останніх трьох років, і яка є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів;
- переможець підпадає під підстави, визначені п.47 Особливостей, оскільки має не виконані раніше договори із цим самим Замовником, але не вживає заходів для доведення своєї надійності шляхом зобов’язання сплатити штрафні санкції та відшкодування завданих збитків,
Пропозиція переможця мала бути відхилена згідно абзацу 1 та 2 частини 1 пункту 44 Особливостей.
×
-
Назва доказу:
Лист Уповноваженій особі
-
Опис доказу:
Лист Замовнику про зазначення переможцем недостовірної інформації
-
Повʼязаний документ:
Лист Уповноваженій особі Сурдуленко Н..pdf
-
-
Назва доказу:
Довідка № 05/268-7/2 від 16.02.2024
-
Опис доказу:
Переможець у листі № 05/268-7/2 від 16.02.2024 зазначив недостовірну інформацію
-
Повʼязаний документ:
абз.14 п.47.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
d4b076c09d8949e1920e99db1a267db6
Заголовок пункту скарги:
Скарга
Опис заперечення:
Переможець підпадає під підстави, визначені п.47 Особливостей, оскільки має не виконані раніше договори із цим самим Замовником
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
17 стаття
Ідентифікатор класифікації:
Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Тип порушення:
Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Невідповідність 7.
Пунктом 5 Додатку 3 вимагається надати:
«5. Довідка (в довільній формі) про відсутність підстав, визначених абзацом чотирнадцятим пункту 47 Особливостей або підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність зазначеної підстави для відмови в участі у відкритих торгах.»
На виконання цієї вимоги у складі тендерної пропозиції переможець надав довідку №05/268-7/2 від 16.02.2024 року. У цій довідці він зазначив, що не має невиконаних договорів з АТ «Укрзалізниця» впродовж останніх трьох років.
Проте, ця інформація є недостовірною.
Згідно наявної у реєстрі судових справ інформації (доступ до якої є відкритим) АТ «Укрзалізниця» у судовому порядку (судові справи №910/965/24, 910/962/24, та №910/80/24) вимагає стягнути з ТОВ «НВП «Вагон-Сервіс» штрафні санкції та пені на користь Позивача за невиконання таких укладених з АТ «Укрзалізниця» договорів поставки:
№ ЦЗВ-03-02923-01 від 31.07.2023р.,
№ЦЗВ-01-04723-01 від 01.08.2023р.
№ ЦЗВ-03-02723-01 від 31.07.2023р.
Наше підприємство листом № 97/03 від 15.03.2024р. (лист додається) повідомляло Уповноважену особу Замовника про зазначення ТОВ "НВП "ВАГОН СЕРВІС" у своїй пропозиції недостовірної інформації про ці невиконані договори.
Пунктом 2.4 розділу 5 ТД встановлено:
«Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель відповідно до пунктів 44-47 Особливостей.»
Зміст цього пункту не містить слів «може відхилити». Він однозначно вказує на те, що відповідно до пункту 47 особливостей пропозиція буде відхилена відповідно до вимог пунктів 44-47 особливостей.
Згідно норм абзацу 14 п.47 Особливостей:
«Учасник процедури закупівлі, що перебуває в обставинах, зазначених у цьому абзаці, може надати підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у відкритих торгах. Для цього учасник (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків.»
Зважаючи на наявність судових справ, переможець не має наміру добровільно сплачувати передбачені договорами штрафні санкції та відшкодувати завдані збитки, змушуючи замовника робити це у судовому порядку.
Таким чином, враховуючи викладені обставини:
-переможець у листі № 05/268-7/2 від 16.02.2024 року надав недостовірну інформацію про те, що не має невиконаних договорів з АТ «Укрзалізниця» впродовж останніх трьох років, і яка є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів;
- переможець підпадає під підстави, визначені п.47 Особливостей, оскільки має не виконані раніше договори із цим самим Замовником, але не вживає заходів для доведення своєї надійності шляхом зобов’язання сплатити штрафні санкції та відшкодування завданих збитків,
Пропозиція переможця мала бути відхилена згідно абзацу 1 та 2 частини 1 пункту 44 Особливостей.
Пунктом 5 Додатку 3 вимагається надати:
«5. Довідка (в довільній формі) про відсутність підстав, визначених абзацом чотирнадцятим пункту 47 Особливостей або підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність зазначеної підстави для відмови в участі у відкритих торгах.»
На виконання цієї вимоги у складі тендерної пропозиції переможець надав довідку №05/268-7/2 від 16.02.2024 року. У цій довідці він зазначив, що не має невиконаних договорів з АТ «Укрзалізниця» впродовж останніх трьох років.
Проте, ця інформація є недостовірною.
Згідно наявної у реєстрі судових справ інформації (доступ до якої є відкритим) АТ «Укрзалізниця» у судовому порядку (судові справи №910/965/24, 910/962/24, та №910/80/24) вимагає стягнути з ТОВ «НВП «Вагон-Сервіс» штрафні санкції та пені на користь Позивача за невиконання таких укладених з АТ «Укрзалізниця» договорів поставки:
№ ЦЗВ-03-02923-01 від 31.07.2023р.,
№ЦЗВ-01-04723-01 від 01.08.2023р.
№ ЦЗВ-03-02723-01 від 31.07.2023р.
Наше підприємство листом № 97/03 від 15.03.2024р. (лист додається) повідомляло Уповноважену особу Замовника про зазначення ТОВ "НВП "ВАГОН СЕРВІС" у своїй пропозиції недостовірної інформації про ці невиконані договори.
Пунктом 2.4 розділу 5 ТД встановлено:
«Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель відповідно до пунктів 44-47 Особливостей.»
Зміст цього пункту не містить слів «може відхилити». Він однозначно вказує на те, що відповідно до пункту 47 особливостей пропозиція буде відхилена відповідно до вимог пунктів 44-47 особливостей.
Згідно норм абзацу 14 п.47 Особливостей:
«Учасник процедури закупівлі, що перебуває в обставинах, зазначених у цьому абзаці, може надати підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у відкритих торгах. Для цього учасник (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків.»
Зважаючи на наявність судових справ, переможець не має наміру добровільно сплачувати передбачені договорами штрафні санкції та відшкодувати завдані збитки, змушуючи замовника робити це у судовому порядку.
Таким чином, враховуючи викладені обставини:
-переможець у листі № 05/268-7/2 від 16.02.2024 року надав недостовірну інформацію про те, що не має невиконаних договорів з АТ «Укрзалізниця» впродовж останніх трьох років, і яка є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів;
- переможець підпадає під підстави, визначені п.47 Особливостей, оскільки має не виконані раніше договори із цим самим Замовником, але не вживає заходів для доведення своєї надійності шляхом зобов’язання сплатити штрафні санкції та відшкодування завданих збитків,
Пропозиція переможця мала бути відхилена згідно абзацу 1 та 2 частини 1 пункту 44 Особливостей.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Скарга
Скасована
КЕП
Щодо внесення змін до тендерної документації в частині усунення невідповідностей у переліку документів, які повинен надати учасник для підтвердження відповідності предмета закупівлі вимогам технічної специфікації
Номер:
b7ce125aaca74af5a9eea58eda1ef6b8
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-31-012831-a.c9
Назва:
Щодо внесення змін до тендерної документації в частині усунення невідповідностей у переліку документів, які повинен надати учасник для підтвердження відповідності предмета закупівлі вимогам технічної специфікації
Скарга:
Шановний замовнику. Просимо розглянути нашу вимогу щодо внесення змін до тендерної документації в частині усунення невідповідностей у переліку документів, які повинен надати учасник для підтвердження відповідності предмета закупівлі вимогам технічної специфікації та іншим вимогам встановленим чинним законодавством та нормативними документами. Докладно у файлі що додається.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога щодо усунення невідповідностей.docx 13.02.2024 16:37
- sign.p7s 13.02.2024 16:40
Причина:
Період оскарження закінчився
Дата скасування:
16.02.2024 00:02
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
88e32212ac8d4809a377befac3448445
Заголовок пункту скарги:
Щодо внесення змін до тендерної документації в частині усунення невідповідностей у переліку документів, які повинен надати учасник для підтвердження відповідності предмета закупівлі вимогам технічної специфікації
Опис заперечення:
Шановний замовнику. Просимо розглянути нашу вимогу щодо внесення змін до тендерної документації в частині усунення невідповідностей у переліку документів, які повинен надати учасник для підтвердження відповідності предмета закупівлі вимогам технічної специфікації та іншим вимогам встановленим чинним законодавством та нормативними документами. Докладно у файлі що додається.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Вимушені звернути увагу на дискримінаційний характер останніх змін вимог тендерної документації, опублікованих 12.02.2024 , а саме пункту 5.3 згідно з яким:
«5.3 Учасник повинен надати протокол контрольних (лабораторних) випробувань на відповідність технічних вимог та геометричних показників товару, виданий органом, що акредитований Національним агентством з акредитації України.»,
що протирічить іншим вимогам тієї ж документації опублікованим у складі пункту 1.1.:
«1.1. На продукцію, щодо якої проводиться добровільна оцінка відповідності заявленим вимогам надати оригінал або копію одного з наступних документів про відповідність:
- декларації (у тому числі декларації про відповідність);
- протоколу (у тому числі протоколу випробувань);
- звіту;
- висновку;
- сертифікату (у тому числі сертифікату відповідності);
- атестату;
- іншого документу, що підтверджує виконання визначених вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності.
Оцінка відповідності, зазначена в розділі 1 (крім декларування), має бути здійснена органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації з видачею документа про відповідність, оформленого на бланку органу з оцінки відповідності за встановленою ним формою.
Для випадку добровільної оцінки відповідності декларація про відповідність має бути складена відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006 із посиланням на документи, складені за результатами проведеної оцінки відповідності продукції органами з оцінки відповідності, акредитованими в Національному агентстві з акредитації України.», та анулює вимоги встановлені пунктом 1.3:
«1.3 Якщо на момент подання пропозиції учасником розпочата процедура оцінки відповідності щодо заявленої продукції, учасник надає відповідний документ від органу оцінки відповідності, із зазначенням орієнтовних строків завершення зазначеної процедури, та гарантійний лист про те, що документ про відповідність буде наданий не пізніше постачання першої партії продукції.».
Для усунення дискримінаційних невідповідностей, щодо обов’язкової наявності у складі тендерної пропозиції учасника лише одного виду документу з числа переліку документів раніше визначених замовником умовами п.1.1., що виникли, як наслідок здійснених 12.02.2024 р. змін, просимо анулювати вимогу п.5.3 у раніше прийнятому вигляді та прийняти пункт 1.1 розділу 3 «Перелік документів, які повинен надати учасник для підтвердження відповідності предмета закупівлі вимогам технічної специфікації та іншим вимогам встановленим чинним законодавством та нормативними документами», Додатку 1 у наступній редакції:
«1.1 На продукцію, щодо якої проводиться добровільна оцінка відповідності заявленим вимогам надати оригінал або копію одного з наступних документів про відповідність:
- декларації (у тому числі декларації про відповідність);
- протоколу (у тому числі протоколу випробувань);
- звіту;
- висновку;
- сертифікату (у тому числі сертифікату відповідності);
- атестату;
- іншого документу, що підтверджує виконання визначених вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності.
Оцінка відповідності, зазначена в розділі 1 (крім декларування), має бути здійснена органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації з видачою документа про відповідність, оформленого на бланку органу з оцінки відповідності за встановленою ним формою.
Для випадку добровільної оцінки відповідності декларація про відповідність має бути складена відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006 із посиланням на документи, складені за результатами проведеної оцінки відповідності продукції органами з оцінки відповідності, акредитованими в Національному агентстві з акредитації України з одночасним наданням учасником у складі пропозиції протоколів контрольних (лабораторних) випробувань на відповідність технічних вимог та геометричних показників товару, виданих органами, що акредитовані Національним агентством з акредитації України.»
«5.3 Учасник повинен надати протокол контрольних (лабораторних) випробувань на відповідність технічних вимог та геометричних показників товару, виданий органом, що акредитований Національним агентством з акредитації України.»,
що протирічить іншим вимогам тієї ж документації опублікованим у складі пункту 1.1.:
«1.1. На продукцію, щодо якої проводиться добровільна оцінка відповідності заявленим вимогам надати оригінал або копію одного з наступних документів про відповідність:
- декларації (у тому числі декларації про відповідність);
- протоколу (у тому числі протоколу випробувань);
- звіту;
- висновку;
- сертифікату (у тому числі сертифікату відповідності);
- атестату;
- іншого документу, що підтверджує виконання визначених вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності.
Оцінка відповідності, зазначена в розділі 1 (крім декларування), має бути здійснена органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації з видачею документа про відповідність, оформленого на бланку органу з оцінки відповідності за встановленою ним формою.
Для випадку добровільної оцінки відповідності декларація про відповідність має бути складена відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006 із посиланням на документи, складені за результатами проведеної оцінки відповідності продукції органами з оцінки відповідності, акредитованими в Національному агентстві з акредитації України.», та анулює вимоги встановлені пунктом 1.3:
«1.3 Якщо на момент подання пропозиції учасником розпочата процедура оцінки відповідності щодо заявленої продукції, учасник надає відповідний документ від органу оцінки відповідності, із зазначенням орієнтовних строків завершення зазначеної процедури, та гарантійний лист про те, що документ про відповідність буде наданий не пізніше постачання першої партії продукції.».
Для усунення дискримінаційних невідповідностей, щодо обов’язкової наявності у складі тендерної пропозиції учасника лише одного виду документу з числа переліку документів раніше визначених замовником умовами п.1.1., що виникли, як наслідок здійснених 12.02.2024 р. змін, просимо анулювати вимогу п.5.3 у раніше прийнятому вигляді та прийняти пункт 1.1 розділу 3 «Перелік документів, які повинен надати учасник для підтвердження відповідності предмета закупівлі вимогам технічної специфікації та іншим вимогам встановленим чинним законодавством та нормативними документами», Додатку 1 у наступній редакції:
«1.1 На продукцію, щодо якої проводиться добровільна оцінка відповідності заявленим вимогам надати оригінал або копію одного з наступних документів про відповідність:
- декларації (у тому числі декларації про відповідність);
- протоколу (у тому числі протоколу випробувань);
- звіту;
- висновку;
- сертифікату (у тому числі сертифікату відповідності);
- атестату;
- іншого документу, що підтверджує виконання визначених вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності.
Оцінка відповідності, зазначена в розділі 1 (крім декларування), має бути здійснена органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації з видачою документа про відповідність, оформленого на бланку органу з оцінки відповідності за встановленою ним формою.
Для випадку добровільної оцінки відповідності декларація про відповідність має бути складена відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006 із посиланням на документи, складені за результатами проведеної оцінки відповідності продукції органами з оцінки відповідності, акредитованими в Національному агентстві з акредитації України з одночасним наданням учасником у складі пропозиції протоколів контрольних (лабораторних) випробувань на відповідність технічних вимог та геометричних показників товару, виданих органами, що акредитовані Національним агентством з акредитації України.»
×
-
Назва доказу:
Дискримінаційний характер останніх змін вимог тендерної документації, опублікованих 12.02.2024 ,
-
Опис доказу:
5.3 Учасник повинен надати протокол контрольних (лабораторних) випробувань на відповідність технічних вимог та геометричних показників товару, виданий органом, що акредитований Національним агентством з акредитації України.», що протирічить іншим вимогам тієї ж документації опублікованим у складі пункту 1.1.
-
Повʼязаний документ:
Вимога щодо усунення невідповідностей.docx
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Вимога
Відхилено
Щодо внесення змін до тендерної документації в частині усунення невідповідностей у переліку документів, які повинен надати учасник для підтвердження відповідності предмета закупівлі вимогам технічної специфікації
Номер:
cce6cda2c2c3420cb58119476f9218fd
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-31-012831-a.a8
Назва:
Щодо внесення змін до тендерної документації в частині усунення невідповідностей у переліку документів, які повинен надати учасник для підтвердження відповідності предмета закупівлі вимогам технічної специфікації
Вимога:
Шановний замовнику. Просимо розглянути нашу вимогу щодо внесення змін до тендерної документації в частині усунення невідповідностей у переліку документів, які повинен надати учасник для підтвердження відповідності предмета закупівлі вимогам технічної специфікації та іншим вимогам встановленим чинним законодавством та нормативними документами. Докладно у файлі що додається.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога щодо усунення невідповідностей.docx 13.02.2024 16:21
- 11 Відповідь на вимоги №8.pdf 15.02.2024 10:44
Дата подачі:
13.02.2024 16:21
Вирішення:
Відповідь: Доброго дня! Шановний учасник.
Згідно відповіді замовника закупівлі - служби колії (лист від 14.02.2024р. №П-07/623) повідомляємо наступне:
Зазначаємо, що вимога пункту 5.3 розділу 3 додатку 1 тендерної документації ніяк не пов’язана із положеннями підпункту 1.1 цього додатку.
Вимога щодо надання учасниками протоколу випробувань є законною, і включена до тендерної документації у суворій відповідності до норм пункту 4 частини 2 статті 22 та частини 5 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі». Вона жодним чином не обмежує права учасників, та не є дискримінаційною.
Необхідність застосування такої вимоги обумовлена тим, що на етапі розгляду пропозицій учасників замовник має впевнитися у тому, що запропонована продукція відповідає його вимогам. Крім того, у замовника відсутня технічна можливість у повному обсязі провести вхідний контроль продукції при її постачанні на склад. Тому надання учасниками протоколу випробувань товару незалежною організацією є необхідним, та надасть замовнику можливість здійснити неупереджену оцінку пропозицій учасників на предмет відповідності запропонованого товару вимогам тендерної документації.
Дякуємо за звернення.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Вирішена
Помилка в описі характеристик товару
Номер:
71be4cab4672485fa1b2ec99ceeee438
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-31-012831-a.a7
Назва:
Помилка в описі характеристик товару
Вимога:
Шановний замовнику. У описі технічних характеристик товару "Позиція 3 Свердло вкорочене підвищеної жорсткості 1С/424, d=36мм із змінними твердосплавними пластинами" є такий параметр:
"- діаметр ц/х свердла - 36 мм.".
Що означають букви "ц/х" у цій фразі є незрозумілим. Вважаємо що вкралася помилка, і ці букви добавлені в опис товару випадково. Якщо це так - то просимо внести зміни до тендерної документації та виправити помилку.
Якщо ж в описі все вказано правильно, то просимо надати роз'яснення про значення букв "ц/х".
Пов'язані документи:
Замовник
- 9 Відповідь на вимоги №7.doc 14.02.2024 16:35
Дата подачі:
13.02.2024 09:40
Вирішення:
Відповідь: Доброго дня! Шановний учасник.
Повідомляємо, що згідно листа служби замовника №П-07/623 від 14.02.2024 року, щодо параметру «ц/х» позиції 3 додатку 1, що значення «ц/х» означає, що свердло виконано з циліндричним хвостовиком. При цьому діаметр свердління має бути 36 мм. Ескіз малюнка, якому мають відповідати запропоновані свердла, розміщено у технічних вимогах.
Дякуємо за звернення.
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Вирішена
Технічна помилка за позицією 6
Номер:
87896f7a77ce4f3b93244c410e089391
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-31-012831-a.c6
Назва:
Технічна помилка за позицією 6
Вимога:
Шановний Замовнику. У позиції 6 додатку 1 тендерної документації Вами зазначено назву пластини твердосплавної WCMT На малюнку у описі цього товару також вказано позначення WCMT. При цьому згідно описаних технічних характеристик вимагається пластина WCMX. Вважаємо, що назва пластини WCMT вказана помилково. Просимо змінити її назву на пластину WCMX, а також виправити цю помилку на малюнку.
Пов'язані документи:
Замовник
- 8 Відповідь на вимоги №6.pdf 14.02.2024 16:08
Дата подачі:
13.02.2024 08:33
Вирішення:
Доброго дня! Шановний учасник.
Повідомляємо, що згідно листа служби замовника №П-07/622 від 14.02.2024 року, відповідні зміни будуть внесені.
Дякуємо за звернення.
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Вирішена
Щодо необхідності уточнення технічних характеристик винесеного предмету закупівлі
Номер:
d579af0a760d41ab9e78444551a9dd52
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-31-012831-a.b5
Назва:
Щодо необхідності уточнення технічних характеристик винесеного предмету закупівлі
Вимога:
Шановний замовнику. Просимо розглянути нашу вимогу щодо внесення змін до вимог тендерної документації в частині уточнення технічних характеристик предмета закупівлі. Докладно у файлі що додається.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога технічні характеристики.docx 03.02.2024 16:08
- 3.2 Відповідь на вимогу 2.pdf 06.02.2024 14:12
Дата подачі:
03.02.2024 16:08
Вирішення:
Доброго дня! Шановний учасник.
Повідомляємо, що ваші зауваження розглядаються, у разі погодження службою Замовником будуть внесені відповідні зміни до вимог тендерної документації.
Дякуємо за звернення.
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Відхилено
Щодо необхідності розподілу винесеного на торги предмету закупівлі
Номер:
5c33d4614f26450282997d5d98eb6d09
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-31-012831-a.b4
Назва:
Щодо необхідності розподілу винесеного на торги предмету закупівлі
Вимога:
Шановний замовнику. Просимо розглянути нашу вимогу щодо розподілу на лоти предмету закупівлі. Докладно у файлі що додається.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога про розподіл на лоти.docx 03.02.2024 16:06
- 4.1 Відповідь на вимоги b4.pdf 06.02.2024 15:28
Дата подачі:
03.02.2024 16:06
Вирішення:
Доброго дня! Шановний участник.
Ваше звернення щодо розподілу на лоти предмету закупівлі розглянуто.
Повідомляємо, що відсутня технічна можливість розділити процедуру по лотам, тому що оголошено дану процедуру за планом як однолотову.
Після оголошення торгів план закупівлі технічно не можливо змінити. Дякуємо за звернення.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Вирішена
Вимога про необхідність підтвердження технічних характеристик запропонованого товару
Номер:
13876d5355024fa493b29aaab32df02b
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-31-012831-a.b3
Назва:
Вимога про необхідність підтвердження технічних характеристик запропонованого товару
Вимога:
Шановний замовнику.
Просимо задовольнити нашу вимогу про необхідність надання учасниками документу проведені випробування запропонованого товару. докладно у доданому файлі.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога про підтвердження тех характеристик.docx 01.02.2024 16:29
- 2.1 Відповідь на вимоги.pdf 02.02.2024 11:16
Дата подачі:
01.02.2024 16:29
Вирішення:
Відповідь: Доброго дня! Шановний участник.
Повідомляємо, що ваші зауваження розглядаються, у разі погодження службою Замовником будуть внесені відповідні зміни до вимог тендерної документації.
Дякуємо за звернення.
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Вирішена
Вимога про надання нормативних документів
Номер:
9cbbc1844b594edc87b513de59868b95
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-31-012831-a.b2
Назва:
Вимога про надання нормативних документів
Вимога:
Шановний замовнику.
Просимо внести зміни в тендерну документацію стосовно необхідності надання учасниками копій нормативних документів на виготовлення продукції, що пропонується до постачання. Докладно у файлі що додається.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога про нормативні документи.docx 01.02.2024 16:25
- 2.1 Відповідь на вимоги.pdf 02.02.2024 11:16
Дата подачі:
01.02.2024 16:25
Вирішення:
Відповідь: Доброго дня! Шановний участник.
Повідомляємо, що ваші зауваження розглядаються, у разі погодження службою Замовником будуть внесені відповідні зміни до вимог тендерної документації.
Дякуємо за звернення.
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Вирішена
Опис предмету закупівлі
Номер:
491944b4e33f4654979abe30b3bdabf6
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-31-012831-a.b1
Назва:
Опис предмету закупівлі
Вимога:
Шановний замовнику. Просимо розглянути нашу вимогу щодо внесення змін до тендерної документації в частині технічних характеристик предмета закупівлі. Докладно у файлі що додається.
Пов'язані документи:
Учасник
- ВИМОГА на опис предмету закупівлі.docx 01.02.2024 16:22
- 2.1 Відповідь на вимоги.pdf 02.02.2024 11:15
Дата подачі:
01.02.2024 16:22
Вирішення:
Відповідь: Доброго дня! Шановний участник.
Повідомляємо, що ваші зауваження розглядаються, у разі погодження службою Замовником будуть внесені відповідні зміни до вимог тендерної документації.
Дякуємо за звернення.
Статус вимоги:
Задоволено