-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
С_24Т-063 44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску (Ємність 1000 л)
Торги не відбулися
677 360.70
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 7 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 7 000.00 UAH
Період оскарження:
31.01.2024 16:01 - 11.02.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо неправомірного визначення переможця процедури закупівлі
Номер:
a0ac4edb23014d32b27c5cfb7f03b582
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-31-011387-a.a1
Назва:
Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо неправомірного визначення переможця процедури закупівлі
Скарга:
Рішення Замовника, що оскаржується, стало відомо ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АДМ ЕНЕРДЖІ" 01.03.2024 р., коли Замовником було опубліковано рішення про визначення переможця процедури закупівлі (ПРОТОКОЛ №081 від 01.03.2024р. Рішення Уповноваженої особи Східного закупівельно-логістичного центру апарату управління АТ «Укргазвидобування» (код за ЄДРПОУ: 30019775), м. Красноград).
Скаржник вважає рішення замовника щодо визначення переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖАРТРЕЙД" (далі – ТОВ «Жартрейд») необґрунтованим, протиправним та таким, що порушує права Скаржника шляхом порушення замовником принципів здійснення публічних закупівель. Рішення про неправомірне визначення переможця процедури закупівлі порушує права та законні інтереси Скаржника на неупереджений розгляд його тендерної пропозиції, на участь у закупівлі на підставі принципу змагальності, а відтак на отримання комерційної вигоди в частині отримання прибутку від продажу товару Замовнику, в тому числі у разі відміни тендерну, рішення замовника за яким оскаржується, та оголошення нової процедури закупівлі. Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення переможця процедури закупівлі, як такої, що суперечить положенням Особливостей та Закону з наступних причин.
Пов'язані документи:
Учасник
- Паспорт 4018837.en.uk (1).pdf 05.03.2024 22:42
- СЕС SCHUTZ.pdf 05.03.2024 22:42
- Технічні.pdf 05.03.2024 22:42
- скарга.docx 05.03.2024 22:42
- скарга.pdf.asice.zip 05.03.2024 22:42
- sign.p7s 05.03.2024 22:59
- рішення від 08.03.2024 № 4324.pdf 08.03.2024 15:40
- Інформація про резолютивну частину рішення від 19.03.2024 № 4967.pdf 20.03.2024 14:11
- рішення від 19.03.2024 № 4967.pdf 22.03.2024 11:06
- Пояснення по суті скарги UA-2024-01-31-011387-a.a1 ТОВ АДМ ЕНЕРДЖІ.docx 12.03.2024 17:05
- Пояснення по суті скарги UA-2024-01-31-011387-a.a1 ТОВ АДМ ЕНЕРДЖІ.pdf 12.03.2024 17:05
- Протокол 110 викон.ріш. АМКУ скасув. акцепт С_24Т-063 ТОВ Жартрейд.docx 26.03.2024 16:24
Дата прийняття скарги до розгляду:
06.03.2024 11:43
Дата розгляду скарги:
19.03.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
08.03.2024 15:40
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
22.03.2024 11:06
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №4967-р/пк-пз від 19.03.2024р, скасовано рішення Уповноваженої особи про визначення переможця відкритих торгів ТОВ "ЖАРТРЕЙД" (Код ЄДРПОУ 44766420) процедури відкритих торгів проведених у порядку, визначеному Особливостями щодо закупівлі 44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску (Ємність 1000 л), С_24Т-063, ідентифікатор закупівлі UA-2024-01-31-011387-a.
Пункт скарги
Номер:
357034d2e24f4609835b8f33235d780d
Заголовок пункту скарги:
ТОВ "Жартрейд" не виконані вимоги щодо підтвердження технічних та якісних параметрів предмета закупівлі шляхом надання необхідних документів згідно з Додатком №3 до тендерної документації, його призначення (зберігання харчових речовин)
Опис заперечення:
Враховуючи інформацію у документах, наданих учасником ТОВ «Жартрейд», як мінімум 5 характеристик товару ним не підтверджено належним чином, отже вимоги замовника щодо підтвердження технічних та якісних параметрів предмета закупівлі шляхом надання Скан-копії паспорта та/або сертифікату якості та/або технічного паспорта та/або іншого документа (інформаційний лист або технічний бюлетень) на запропонований товар (предмет закупівлі) від фактичного Виробника товару, який/які містить інформацію про необхідні технічні характеристики запропонованого товару згідно з Додатком №3 до тендерної документації, його призначення (зберігання харчових речовин), ТОВ «Жартрейд» не виконані.
Враховуючи зазначене, тендерна пропозиція ТОВ «Жартрейд» підлягає відхиленню відповідно до абзацу другого підпункту другого пункту 44 Особливостей, як така що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Враховуючи зазначене, тендерна пропозиція ТОВ «Жартрейд» підлягає відхиленню відповідно до абзацу другого підпункту другого пункту 44 Особливостей, як така що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Тип порушення:
Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до пункту 5. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі викладена у додатку №3 до тендерної документації.
Додатком 3 до тендерної документації встановлені такі вимоги до товару:
Ємність 1000 л.
Об’єм ємності: не менше 1000 л.
Вид ємності: єврокуб
Кришка заливна різьбова пластикова: діаметром не менше 15 см
Фіксований кран під злив: розміром 2 дюйма
Обрештування та місце для етикетки: нержавіюча сталь або еквівалент
Основа: пластиковий піддон з вбудованою сталевою арматурою
Колір ємності: білий
Корпус ємності: поліетилен високої щільності (HDPE)
Призначення: зберігання харчових речовин.
Відповідно Додатку 3.1 до тендерної документації на підтвердження відповідності технічним характеристикам предмету закупівлі учасники повинні надати у складі своїх тендерних пропозицій: Скан-копію паспорта та/або сертифікату якості та/або технічного паспорта та/або іншого документа (інформаційний лист або технічний бюлетень) на запропонований товар (предмет закупівлі) від фактичного Виробника товару, який/які містить інформацію про необхідні технічні характеристики запропонованого товару згідно з Додатком №3 до тендерної документації, його призначення (зберігання харчових речовин).
*У разі, якщо вищезазначені документи не містять підтвердження сфери застосування Товару, даний критерій підтверджується додатково окремим документом: висновок та/або декларація про відповідність та/або свідоцтво про якість та/або інші аналогічні документи, які видані спеціалізованою організацією, уповноваженою підтверджувати якість виробів та їх призначення (зберігання харчових речовин).
Також відповідно до Додатку 3 до тендерної документації На підтвердження відповідності запропонованого товару заявленим в додатку №3 до цієї тендерної документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, учасник надає підписаний та заповнений інформацією про запропонований ним предмет закупівлі додаток №3 до тендерної документації за формою цього додатку зі всіма його складовими разом з документами вказаними в додатку №3.1
Враховуючи умови тендерної документації щодо підтвердження технічних, якісних характеристик предмету закупівлі замовника, учасник ТОВ «Жартрейд» надав власний лист «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» б/н від від 12.02.2024 року.
На вимогу замовника надати Скан-копію паспорта та/або сертифікату якості та/або технічного паспорта та/або іншого документа (інформаційний лист або технічний бюлетень) на запропонований товар (предмет закупівлі) від фактичного Виробника товару, який/які містить інформацію про необхідні технічні характеристики запропонованого товару згідно з Додатком №3 до тендерної документації, його призначення (зберігання харчових речовин), ТОВ «Жартрейд» надав Паспорт Еврокуб МХ 1000 1000 л. (далі – Паспорт) та Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 12.2-18-3/10334 від 01.08.2023 року (далі – Висновок ДСЕЕ).
Зазначений Паспорт та Висновок ДСЕЕ не підтверджують наступні характеристики товару, які вимагаються замовником:
1. Тип та діаметр кришки (замовник вимагає «Кришка заливна різьбова пластикова діаметром не менше 15 см», учасником згідно з Паспортом надано «Кришка, що згвинчується DN150/6``, PE-HD»);
2. Тип зливного крану (замовник вимагає «фіксований кран під злив розміром 2 дюйма», учасник запропонував згідно з Паспортом «випускний клапан: інтегр.поворотний клапан DN50/2``),
3. Колір ємності (замовник вимагає «колір ємності: білий», інформація про колір ємності у документах учасника, наданих на підтвердження технічних характеристик (паспорта та/або сертифікату якості та/або технічного паспорта та/або іншого документа) відсутня),
4. Призначення товару (замовником вимагається «призначення: зберігання харчових речовин», інформація щодо можливості зберігання харчових речовин в ємності у Паспорті відсутня, у Висновку ДСЕЕ зазначено «Сфера застосування та реалізації об’єкта експертизи: Харчова промисловість, оптово-роздрібна торгівля», а не саме зберігання харчових речовин).
5. Матеріал корпусу ємності (замовник вимагає «Корпус ємності: поліетилен високої щільності (HDPE)», згідно із документами, наданими на підтвердження технічних характеристик, матеріал корпусу ємності « поліетилен» (відповідно до Висновку ДСЕЕ та «Поліетилен високої щільності прямокутного видувного формування PE-HD натуральний»).
Інших документів, окрім Паспорта та Висновка ДСЕЕ, що могли б підтверджувати відповідність технічних характеристик товару вимогам замовника, учасником ТОВ «Жартрейд» не надано.
Додатком 3 до тендерної документації встановлені такі вимоги до товару:
Ємність 1000 л.
Об’єм ємності: не менше 1000 л.
Вид ємності: єврокуб
Кришка заливна різьбова пластикова: діаметром не менше 15 см
Фіксований кран під злив: розміром 2 дюйма
Обрештування та місце для етикетки: нержавіюча сталь або еквівалент
Основа: пластиковий піддон з вбудованою сталевою арматурою
Колір ємності: білий
Корпус ємності: поліетилен високої щільності (HDPE)
Призначення: зберігання харчових речовин.
Відповідно Додатку 3.1 до тендерної документації на підтвердження відповідності технічним характеристикам предмету закупівлі учасники повинні надати у складі своїх тендерних пропозицій: Скан-копію паспорта та/або сертифікату якості та/або технічного паспорта та/або іншого документа (інформаційний лист або технічний бюлетень) на запропонований товар (предмет закупівлі) від фактичного Виробника товару, який/які містить інформацію про необхідні технічні характеристики запропонованого товару згідно з Додатком №3 до тендерної документації, його призначення (зберігання харчових речовин).
*У разі, якщо вищезазначені документи не містять підтвердження сфери застосування Товару, даний критерій підтверджується додатково окремим документом: висновок та/або декларація про відповідність та/або свідоцтво про якість та/або інші аналогічні документи, які видані спеціалізованою організацією, уповноваженою підтверджувати якість виробів та їх призначення (зберігання харчових речовин).
Також відповідно до Додатку 3 до тендерної документації На підтвердження відповідності запропонованого товару заявленим в додатку №3 до цієї тендерної документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, учасник надає підписаний та заповнений інформацією про запропонований ним предмет закупівлі додаток №3 до тендерної документації за формою цього додатку зі всіма його складовими разом з документами вказаними в додатку №3.1
Враховуючи умови тендерної документації щодо підтвердження технічних, якісних характеристик предмету закупівлі замовника, учасник ТОВ «Жартрейд» надав власний лист «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» б/н від від 12.02.2024 року.
На вимогу замовника надати Скан-копію паспорта та/або сертифікату якості та/або технічного паспорта та/або іншого документа (інформаційний лист або технічний бюлетень) на запропонований товар (предмет закупівлі) від фактичного Виробника товару, який/які містить інформацію про необхідні технічні характеристики запропонованого товару згідно з Додатком №3 до тендерної документації, його призначення (зберігання харчових речовин), ТОВ «Жартрейд» надав Паспорт Еврокуб МХ 1000 1000 л. (далі – Паспорт) та Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 12.2-18-3/10334 від 01.08.2023 року (далі – Висновок ДСЕЕ).
Зазначений Паспорт та Висновок ДСЕЕ не підтверджують наступні характеристики товару, які вимагаються замовником:
1. Тип та діаметр кришки (замовник вимагає «Кришка заливна різьбова пластикова діаметром не менше 15 см», учасником згідно з Паспортом надано «Кришка, що згвинчується DN150/6``, PE-HD»);
2. Тип зливного крану (замовник вимагає «фіксований кран під злив розміром 2 дюйма», учасник запропонував згідно з Паспортом «випускний клапан: інтегр.поворотний клапан DN50/2``),
3. Колір ємності (замовник вимагає «колір ємності: білий», інформація про колір ємності у документах учасника, наданих на підтвердження технічних характеристик (паспорта та/або сертифікату якості та/або технічного паспорта та/або іншого документа) відсутня),
4. Призначення товару (замовником вимагається «призначення: зберігання харчових речовин», інформація щодо можливості зберігання харчових речовин в ємності у Паспорті відсутня, у Висновку ДСЕЕ зазначено «Сфера застосування та реалізації об’єкта експертизи: Харчова промисловість, оптово-роздрібна торгівля», а не саме зберігання харчових речовин).
5. Матеріал корпусу ємності (замовник вимагає «Корпус ємності: поліетилен високої щільності (HDPE)», згідно із документами, наданими на підтвердження технічних характеристик, матеріал корпусу ємності « поліетилен» (відповідно до Висновку ДСЕЕ та «Поліетилен високої щільності прямокутного видувного формування PE-HD натуральний»).
Інших документів, окрім Паспорта та Висновка ДСЕЕ, що могли б підтверджувати відповідність технічних характеристик товару вимогам замовника, учасником ТОВ «Жартрейд» не надано.
×
-
Назва доказу:
Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 12.2-18-3/10334 від 01.08.2023 року (файл СЕС SCHUTZ.pdf)
-
Опис доказу:
Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 12.2-18-3/10334 від 01.08.2023 року
-
Повʼязаний документ:
СЕС SCHUTZ.pdf
-
-
Назва доказу:
Паспорт Еврокуб МХ 1000 1000 л (файл Паспорт 4018837.en.uk (1).pdf)
-
Опис доказу:
Паспорт Еврокуб МХ 1000 1000 л
-
Повʼязаний документ:
Паспорт 4018837.en.uk (1).pdf
-
-
Назва доказу:
Лист б/н від від 12.02.2024 року «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» (файл Технічні.pdf)
-
Опис доказу:
Лист б/н від від 12.02.2024 року «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі»
-
Повʼязаний документ:
Технічні.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір