-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
- 3
Бензин А-95, дизельне паливо.
Торги відмінено
1 101 870.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 600.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 600.00 UAH
Період оскарження:
31.01.2024 15:34 - 02.03.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Оскарження дискримінаційних умов ТД
Номер:
26d91ca7d7f2472ab6f5a724b41d4698
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-31-010586-a.b1
Назва:
Оскарження дискримінаційних умов ТД
Скарга:
, Скаржник звертається до Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та просить зобов’язати Замовника Комунальне підприємство «Надвірнянський житловик» внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі код 09130000-9 – Нафта і дистиляти Дизельне паливо; бензин А – 95, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-01-31-010586-a, зокрема:
1. Вилучити із тендерної документації умову щодо наявності у учасників сертифікатів відповідності товару, виданих учаснику;
2. Вилучити із тендерної документації умову щодо надання листа від власника про талони зразка учасника з гарантією заправки протягом 2023 року;
3. Вилучити із тендерної документації умову щодо наявності у учасника АЗС у користуванні;
4. Вилучити із тендерної документації умову щодо надання сертифікатів про систему ДСТУ ISO 9001:2015;
5. Привести тендерну документацію у відповідність до пункту 29 Особливостей шляхом виключення умови щодо застосування кваліфікаційного критерію, визначеного в п. 1 ч. 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі»;
Пов'язані документи:
Учасник
- ЯКІСТЬ ДП УКРНАФТА_watermark.pdf 11.02.2024 12:51
- ЯКІСТЬ 95 УКРНАФТА_watermark.pdf 11.02.2024 12:51
- Договір партнерський БРСМ-ІФС.pdf 11.02.2024 12:51
- Скарга від 11.02.2024 на умови документації замовника - Надвірнянський житловик .pdf 11.02.2024 12:51
- Скарга від 11.02.2024 на умови документації замовника - Надвірнянський житловик.docx 11.02.2024 12:51
- ІСО 9001 2018.pdf 11.02.2024 12:51
- Зразки талонів мережі АЗС БРСМ-Нафта.pdf 11.02.2024 12:51
- sign.p7s 11.02.2024 12:52
- Рішення від 13.02.2024 №2694.pdf 13.02.2024 17:58
- Інформація про резолютивну частину рішення від 21.02.2024 №3305.pdf 22.02.2024 13:07
- Рішення від 21.02.2024 №3305.pdf 26.02.2024 13:16
- Відповідь АМКУ.doc 15.02.2024 11:55
- Відповідь на скаргу по тендеру.pdf 15.02.2024 11:55
- Тендерна документація 2024 (2).doc 15.02.2024 11:55
- Тендерна документація 2024 (3).doc 27.02.2024 10:54
Дата прийняття скарги до розгляду:
11.02.2024 17:18
Дата розгляду скарги:
21.02.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
13.02.2024 17:58
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
26.02.2024 13:17
Коментар замовника щодо усунення порушень:
З метою усунення порушень, підприємством
КП "Надвірнянський житловик" було внесено зміни відповідно до рішення №3305-р/пк-пз від 21.02.2024 за процедурою закупівлі - "Бензин А-95, дизельне паливо", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі
Уповноваженого органу за № UA-2024-01-31-010586-a
Пункт скарги
Номер:
8108655937e24dda9ad5d6a06225318e
Заголовок пункту скарги:
Тендерна документація містить дискримінаційні умови
Опис заперечення:
31.01.2024 року, у закупівлі за ідентифікатором UA-2024-01-31-010586-a, за предметом код 09130000-9 – Нафта і дистиляти Дизельне паливо; бензин А – 95;, Замовником було опубліковано тендерну документацію, яка містить дискримінаційні умови, які обмежують ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ІНТЕРФЕРЕНЦ СИСТЕМ», в праві на участь, а також зазначена тендерна документація складена з порушенням пункту 29 Особливостей.
ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ІНТЕРФЕРЕНЦ СИСТЕМ» (далі – Скаржник) планує прийняти участь у закупівлі, в якій подано цю Скаргу.
Скаржник вважає, що Замовником порушено його права, як учасника закупівлі, закріплені в статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», в тому числі щодо обов’язку Замовника дотримуватись принципу недискримінації учасників.
Також, Замовником порушено положення абзацу 1 пункту 29 Особливостей та положення статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ІНТЕРФЕРЕНЦ СИСТЕМ» (далі – Скаржник) планує прийняти участь у закупівлі, в якій подано цю Скаргу.
Скаржник вважає, що Замовником порушено його права, як учасника закупівлі, закріплені в статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», в тому числі щодо обов’язку Замовника дотримуватись принципу недискримінації учасників.
Також, Замовником порушено положення абзацу 1 пункту 29 Особливостей та положення статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
порушено ст. 5 ЗУ "Про публічні закупівлі"
Опис суті пункту скарги:
1.1. В пункті 3 Додатку 3 до тендерної документації Замовник встановив вимогу, яка обмежує Скаржника в праві на участь у закупівлі, оскільки Замовник допускає до участі в закупівлі лише тих учасників, які отримали сертифікат який згідно з ДСТУ 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Система управління якістю» підтверджує впровадження системи управління якістю в Учасника:
1.4. В пункті 6 Додатку 3 до тендерної документації Замовник встановив вимогу, яка обмежує Скаржника в праві на участь у закупівлі, оскільки Замовник допускає до участі в закупівлі лише тих учасників, які мають надати партнерський договір щодо користування АЗС, лист від власника АЗС про гарантування здійснення заправки протягом 2023 року, за талонами зразка учасника, із зазначенням ідентифікатору закупівлі
1.3. В пункті 5 Додатку 3 до тендерної документації, на сторінці 5 цього додатку, Замовником встановлено вимогу щодо наявності у учасників права на використання торгової марки талонів:
1.2. В пункті 2.1. Додатку 3 до тендерної документації Замовник встановив вимогу, яка обмежує Скаржника в праві на участь у закупівлі, оскільки Замовник допускає до участі в закупівлі лише тих учасників, які сертифікат відповідності товару, виданого на ім’я учасника :
×
-
Назва доказу:
Сертифікат на систему управління якістю Скаржника
-
Опис доказу:
Вимога щодо надання у складі Пропозиції документів, що підтверджують впровадження системи управління якістю згідно ДСТУ 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) – є дискримінаційною та такою, що обмежує Скаржника в праві на участь, оскільки у Скаржника сертифіковано впроваджену систему згідно ДСТУ EN ISO 9001:2018 Системи управління якістю. Вимоги (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT)
-
Повʼязаний документ:
ІСО 9001 2018.pdf
1.4. В пункті 6 Додатку 3 до тендерної документації Замовник встановив вимогу, яка обмежує Скаржника в праві на участь у закупівлі, оскільки Замовник допускає до участі в закупівлі лише тих учасників, які мають надати партнерський договір щодо користування АЗС, лист від власника АЗС про гарантування здійснення заправки протягом 2023 року, за талонами зразка учасника, із зазначенням ідентифікатору закупівлі
×
-
Назва доказу:
Зразки талонів
-
Опис доказу:
Скаржник не має талонів власного зразка, а здійснює продаж талонів зразка мережі АЗС, яку пропонуємо (в даному випадку – БРСМ-Нафта). Кожна мережа АЗС має свій власний зразок талону, тому Скаржник і пропонує талони зразка мережі АЗС, бренд яких відповідає бренду АЗС.
-
Повʼязаний документ:
Зразки талонів мережі АЗС БРСМ-Нафта.pdf
-
-
Назва доказу:
Партнерський договір
-
Опис доказу:
Скаржник планує запропонувати Замовнику здійснювати заправку автомобілів через мережу АЗС БРСМ-Нафта. Партнерські договори надають право ТОВ «ТД «ІФС» здійснювати продаж талонів (скретч-карток), емітованих власником мережі АЗС БРСМ-Нафта для потреб Замовника, у разі, якщо за результатом закупівлі між нами буде укладено договір. (Скаржник надає копії партнерського договору, укладеного з емітентом талонів - власником мережі АЗС БРСМ-Нафта (договір № ДГ-0006994 від 05.10.2023 р)
-
Повʼязаний документ:
Договір партнерський БРСМ-ІФС.pdf
1.3. В пункті 5 Додатку 3 до тендерної документації, на сторінці 5 цього додатку, Замовником встановлено вимогу щодо наявності у учасників права на використання торгової марки талонів:
×
-
Назва доказу:
Зразки талонів
-
Опис доказу:
Скаржник, як постачальник палива, не має ліцензійного договору на використання об’єктів інтелектуальної власності (торгової марки, яка зображена на АЗС та скретч-карті/талони на отримання палива на АЗС), проте має партнерські договори, які дозволяють йому здійснювати продаж палива (талонів) для потреб Замовників через мережі АЗС партнерів.
-
Повʼязаний документ:
Зразки талонів мережі АЗС БРСМ-Нафта.pdf
1.2. В пункті 2.1. Додатку 3 до тендерної документації Замовник встановив вимогу, яка обмежує Скаржника в праві на участь у закупівлі, оскільки Замовник допускає до участі в закупівлі лише тих учасників, які сертифікат відповідності товару, виданого на ім’я учасника :
×
-
Назва доказу:
Сертифікат відповідності
-
Опис доказу:
- Сертифікат відповідності № UA.056.П.00126-21 терміном дії з 06.08.2021 по 22.04.2024 щодо продукції бензин автомобільний А-95-Євро5-Е0, який виданий виробнику – ПАТ «УКРТАТНАФТА», код ЄДРПОУ 00152307
-
Повʼязаний документ:
ЯКІСТЬ 95 УКРНАФТА_watermark.pdf
-
-
Назва доказу:
Сертифікат відповідності
-
Опис доказу:
- Сертифікат відповідності № UA.056.П.00156-21 терміном дії з 21.10.2021 по 22.04.2024 щодо продукції паливо дизельне Energy ДП-З-Євро5-В0, який виданий виробнику – ПАТ «УКРТАТНАФТА», код ЄДРПОУ 00152307
-
Повʼязаний документ:
ЯКІСТЬ ДП УКРНАФТА_watermark.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Скаржник звертається до Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та просить зобов’язати Замовника Комунальне підприємство «Надвірнянський житловик» внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі код 09130000-9 – Нафта і дистиляти Дизельне паливо; бензин А – 95, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-01-31-010586-a, зокрема: 1. Вилучити із тендерної документації умову щодо наявності у учасників сертифікатів відповідності товару, виданих учаснику; 2. Вилучити із тендерної документації умову щодо надання листа від власника про талони зразка учасника з гарантією заправки протягом 2023 року; 3. Вилучити із тендерної документації умову щодо наявності у учасника АЗС у користуванні; 4. Вилучити із тендерної документації умову щодо надання сертифікатів про систему ДСТУ ISO 9001:2015; 5. Привести тендерну документацію у відповідність до пункту 29 Особливостей шляхом виключення умови щодо застосування кваліфікаційного критерію, визначеного в п. 1 ч. 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі»;