0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобілів

Завершена

462 700.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 313.50 UAH
Період оскарження: 31.01.2024 15:24 - 05.02.2024 00:00
Вимога
Відхилено

Дискримінаційні вимоги

Номер: 7697197ddb074183a25c8097a45ac4d2
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2024-01-31-010069-a.c1
Назва: Дискримінаційні вимоги
Вимога:
Шановний Замовнику, 1. Вимагаємо відміну вимоги Замовника щодо наявності у Учасника не менше двох станцій технічного обслуговування за різними адресами зі статусом офіційного дилера автомобілів марки «VOLKSWAGEN» (власні та/або орендовані, та/або таких, що є в користуванні, в т.ч. за партнерськими договорами), які повинні бути розміщені в м. Києві, одна на лівому березі річки Дніпро, друга - на правому відповідно, тому що у м. Київ тільки у одного дилера автомобілів марки Volkswagen, а саме у ТОВ «Автомобільний Дім Атлант» є власні та/або орендовані такі станції на лівому та правому берегах м. Києва. Дана вимога Замовника дискримінує права дилерів Volkswagen у м. Київ, а саме ТОВ «Автомир» (лівий берег м. Києва) та ТОВ «ПОРШЕ ІНТЕР АВТО УКРАЇНА» (Порше Захід, правий берег м. Києва), ТОВ «Автосоюз» (правий берег м. Києва), які співпрацюють між собою по партнерським договорам, по самостійному прийманню участі у тендері Замовника або у відмові приймати участь у тендері та у обслуговуванні автомобілів Замовника і виникає конфлікт інтересів між даними дилерами. Вважаємо, що Замовник підготовив дану вимогу під окремого Учасника ТОВ «Автомобільний Дім Атлант», тому що для забезпечення безперебійного та якісного обслуговування автомобілів Замовника під час відключення енергетичної системи у місті Київ через дію воєнного стану та повітряні тривоги, Учаснику достатньо мати альтернативне джерело живлення, наприклад - дизельний генератор. 2. Вимагаємо відміну вимоги Замовника щодо наявності у Учасника вимірювальних можливостей вітрового скла, тому що згідно технології ремонту та регламентів обслуговування від Заводу Виробника Volkswagen не виконується и не потребує у виконанні будь-які вимірювання вітрового скла при виконанні заміни вітрового скла на автомобілях Volkswagen Замовника, а також при виконанні технічного обслуговування та ремонту автомобілів Volkswagen Замовника на СТО офіційних дилерів Volkswagen. 3. Вимагаємо відміну вимоги Замовника щодо наявності у Учасника сканованої копії атестату про акредитацію органу сертифікації, який видав учаснику сертифікат на систему управління якістю стосовно надання послуг з технічного обслуговування та ремонту автотранспортних засобів. Вважаємо, що достатньою буде вимога про наявність у Учасника самого сертифікату який засвідчує, що система управління якістю Учасника відповідає вимогам ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги». У разі відмови Замовником у скасуванні даних дискримінаційних вимог, буде подана відповідна скарга до АМК.
Пов'язані документи: Замовник
Дата подачі: 01.02.2024 14:38
Вирішення: Шановний Учасник! Тендерна документація складена відповідно до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 та Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Всі умови викладені в тендерній документації на закупівлю встановлені з метою забезпечення належної та надійної експлуатації службових автомобілів Замовника. У зв’язку з частими повітряними тривогами, щоб не допустити простоїв та нераціональних прогонів автомобілів, враховуючи специфіку роботи Замовника, для забезпечення надання якісних послуг враховуючи нестабільну роботу енергетичної системи та для скорочення експлуатаційних витрат Учасник повинен мати не менше двох станцій технічного обслуговування за різними адресами зі статусом офіційного дилера автомобілів марки «VOLKSWAGEN» (власні та/або орендовані, та/або таких, що є в користуванні, в т.ч. за партнерськими договорами), які повинні бути розміщені в м. Києві, одна на лівому березі річки Дніпро, друга – на правому відповідно (у складі пропозиції надати підтверджуючий документ наявності у Учасника не менше 2-ох СТО за різними адресами зі статусом офіційного дилера автомобілів марки «VOLKSWAGEN», одна на лівому березі річки Дніпро, друга – на правому відповідно). Додатково зазначаємо, що замовник надає учасникам закупівлі можливість мати СТО власні та/або орендовані, та/або такі, що є в користуванні, в тому числі, за партнерськими договорами. Всі умови, викладені у Документації на вищезазначену закупівлю встановлені з метою забезпечення належної та надійної експлуатації службових автомобілів Замовника. Дана вимога не є дискримінаційною та не обмежує конкуренцію. Для Замовника важливим та необхідним критерієм є надання Учасником підтвердження можливостей, що є вагомим підтвердженням матеріально-технічної бази високого рівня, оскільки для отримання сертифікату ДП «Укрметртестстандарт» проводить випробування та оцінювання важливих елементів обладнання Учасника, щодо точності їх показників та контролю зазначеного в ДСТУ 3649:2010 обладнання: прилади зовнішні світлові, рульове керування, колеса та шини, гальмівні системи, двигуни та їх системи, вітрове скло, підвіски та трансмісії, електрообладнання автомобіля. Точність показників вимірювальних систем (обладнання) СТО вказує на безперечну технічну здатність СТО забезпечити точну діагностику, перевірку та виявлення несправностей автотранспортних засобів. Кожен Учасник, для доведення свого технічного потенціалу має можливість на рівних засадах здійснити таке оцінювання та сертифікацію. Отримання Учасниками свідоцтв калібрування/повірок вимірювальних засобів, виданих організацією (калібрувальною лабораторією), яка акредитована відповідно до вимог стандарту ДСТУ ISO/ІЕС 17025, свідчить про добровільне відповідальне ставлення до стану засобів вимірювальної техніки з вимірювальними функціями, що перебувають в експлуатації Учасника, це свідчить про контроль зносу та технічного стану обладнання, яке необхідне для надання якісних послуг з технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів відповідно даної закупівлі. Замовником визначений необхідний перелік обладнання, яке повинне мати свідоцтво калібрування/повірки, у зв’язку з визначенням такого обладнання як найчастіше задіяного у наданні необхідних послуг. Водночас, слід зауважити, що використання обладнання, яке не пройшло відповідні повірки та калібрування, може в подальшому призвести до невідповідності технічного стану транспортних засобів та їх обладнання вимогам стандартів, що стосуються безпеки дорожнього руху та охорони навколишнього середовища, а також правил технічної експлуатації, інструкцій підприємств-виробників та іншої нормативно-технічної документації. Замовник вважає, що підтвердженням Учасниками даної вимоги є одним із критеріїв підтвердження матеріально-технічної бази та високого рівня Учасника. Відповідно дана вимога не є дискримінаційною та не обмежує конкуренцію. Замовником вказаний перелік документів котрий має бути наданий Учасником для підтвердження технічних вимог в Додатку №3 до тендерної документації. При цьому Замовник не вважає що відповідно до пункту: «Учасник повинен мати впроваджену на підприємстві систему управління якістю з технічного обслуговування та ремонту автотранспортних засобів, сертифікованих згідно ДСТУ ISO 9001:2018 (учасник зобов’язаний надати копію діючого сертифікату, який видано Учаснику на систему управління якістю стосовно надання послуг з технічного обслуговування та ремонту автотранспортних засобів; сертифікат повинен бути виданий органом з сертифікації систем менеджменту, що акредитований згідно з Реєстром НААУ на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1, сертифікат повинен засвідчувати, що система управління якістю учасника відповідає вимогам ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги», разом зі сканованою копією атестату про акредитацію такого органу сертифікації; сертифікат повинен бути чинним на дату розкриття тендерної пропозиції).» буде достатньо надання сертифікату виданого Учаснику. Замовник вимагає від Учасників документального підтвердження, про належну акредитацію органу сертифікації, а саме наданням Учасниками сканованої копії атестату про акредитацію такого органу сертифікації. Замовник додатково зазначає, що вимоги вказані, як дискримінаційні, анонімним Учасником, мають практику в АМКУ, та відповідне рішення органу оскарження, а саме: Скарга ТОВ АВТОСОЮЗ, від 19 січня 2024; номер скарги: UA-2024-01-15-010422-a.c2; ідентифікатор закупівлі: UA-2024-01-15-010422-a; рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель: N 1663-р/пк-пз від 26.01.2024. З огляду на вищевикладене, підстави для внесення змін до Тендерної документації відсутні. Тож, вважаємо за доцільне вимогу Учасника закупівлі № UA-2024-01-31-010069-a.c1 відхилити, та надати відповідь наступного змісту, зазначеного вище.
Статус вимоги: Відхилено