-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015 - 34120000-4 Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб (шкільний автобус)
Завершена
1 650 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 16 500.00 UAH
мін. крок: 1% або 16 500.00 UAH
Період оскарження:
22.03.2018 15:19 - 08.05.2018 00:00
Скарга
Виконана замовником
СКАРГА на тендерну документацію Замовника
Номер:
24b2d6c1fbde4f8193c850e5ddecea3a
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-03-22-001745-b.b1
Назва:
СКАРГА на тендерну документацію Замовника
Скарга:
Замовником оголошено відкриті торги (UA-2018-03-22-001745-b) щодо придбання 1 одиниці шкільного автобуса загальною очікуваною вартістю 1650000,00 грн., місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 62560, Україна, Харківська область, Вовчанський район, смт. Старий Салтів, вул. Перемоги 15 та строки поставки - 31 липня 2018.
Вважаємо, що тендерна документація, затверджена Рішенням тендерного комітету Замовника, є дискримінаційною щодо чотирьох вимог:
Вважаємо тендерну документацію Замовника дискримінаційною з трьох підстав. Згідно з Додатком 4 до тендерної документації замовника «Технічні вимоги до предмета закупівлі», Замовник пред’являє до шкільного автобусу як до предмету закупівлі, наступні дискримінаційні вимоги:
1. Технічна допустима маса автобуса повинна бути не менше 10 000 кг.
Ця вимога є дискримінаційною, оскільки їй відповідає продукція лише одного виробника - шкільний автобус АС-Р-4234 «Мрія» ТОВ «Виробниче об’єднання «Авто-Холдінг». Крім цього вищевказані шкільні автобуси насправді виробляються на російському підприємстві 'ГОВ «Павловський автобусний завод» , який включено до переліку фізичних та юридичних осіб, до яких застосовуються обмежувальні заходи (санкції) введені в дію Указом Президента України від 15.05.2017 №133/2017. З приводу застосування такого Указу Президента саме до автобусів марки «Мрія» було вказано у рішенні Рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №1493-р/пк-пз від 24.03.2017, правомірність якого підтвердив Київський апеляційний адміністративний Суд в своїй постанові від 30 січня 2018 року по справі № 826/7960/17, що вступила в законну силу.
Отже, така вимога тендерної документації теоретично може бути виконана лише одним виробником, але враховуючи вищенаведене, пропозиція щодо закупівлі шкільного автобуса «Мрія» має бути відхилена через норми Указу Президента України від 15.05.2017 №133/2017. Тож жоден виробник не зможе взагалі відповідати вимогам тендерної документації Замовника.
Щодо достовірності сертифікації таких автобусів саме як продукції українського виробника ТОВ «Виробниче об’єднання «Авто-Холдінг» порушено і до сьогодні є незакритим кримінальне провадження.
Маса шкільного автобусу марки Еталон А 08116ш, що ми маємо намір запропонувати до закупівлі має повну максимальну масу 8400кг.
2. Двері автобуса – передні і задні повинні мати пневмопривід відкривання.
Така вимога є дискримінаційною, оскільки їй відповідає продукція лише одного виробника - шкільний автобус АС-Р-4234 «Мрія» ТОВ «Виробниче об’єднання «Авто-Холдінг». Але з врахуванням вищенаведеного пропозиція щодо закупівлі шкільного автобуса «Мрія» має бути відхилена через норми Указу Президента України від 15.05.2017 №133/2017. Тож жоден виробник не зможе взагалі відповідати вимогам тендерної документації Замовника.
Шкільний автобус марки Еталон А 08116ш, що ми маємо намір запропонувати до закупівлі, має лише передні двері з пневмоприводом.
3. Радіус коліс автобуса повинні бути не менше R 19
Така вимога є дискримінаційною, оскільки їй відповідає продукція лише одного виробника - шкільний автобус АС-Р-4234 «Мрія» ТОВ «Виробниче об’єднання «Авто-Холдінг». Але з врахуванням вищенаведеного пропозиція щодо закупівлі шкільного автобуса «Мрія» має бути відхилена через норми Указу Президента України від 15.05.2017 №133/2017. Тож жоден виробник не зможе взагалі відповідати вимогам тендерної документації Замовника.
Шкільний автобус марки Еталон А 08116ш, що ми маємо намір запропонувати до закупівлі, має радіус коліс R17.
4. Автобус повинен мати не менше 31 місця для сидіння, крім сидіння для водія.
Така вимога Замовника теоретично підходить під 2 марки автобусів: шкільний автобус АС-Р-4234 «Мрія» ТОВ «Виробниче об’єднання «Авто-Холдінг» та шкільний автобус АТАМАН D093S2 виробництва ПАТ «Черкаський автобус», у всіх інших виробників загальна кількість місць для сидінь є меншою. Але з врахуванням вищенаведеного пропозиція щодо закупівлі шкільного автобуса «Мрія» має бути відхилена через норми Указу Президента України від 15.05.2017 №133/2017. Тож продукція лише одного виробника зможе відповідати вимогам тендерної документації Замовника - шкільний автобус АТАМАН D093S2 виробництва ПАТ «Черкаський автобус».
Керуючись ст. 5, ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», прошу:
- зобов’язати Старосалтівська селищна рада Вовчанського району Харківської області , код ЄДРПОУ 04399068, внести зміни до тендерної документації відкритих торгів (UA-2018-03-22-001745-b) на придбання однієї одиниці шкільного автобуса загальною очікуваною вартістю 1650000,00 грн., що виключать дискримінаційні умови тендерної документації по вказаним відкритим торгам.
Додатки:
1. Платіжне доручення на оплату скарги.
Пов'язані документи:
Учасник
- Платіжне доручення.pdf 04.04.2018 16:01
- Скарга.pdf 04.04.2018 16:01
- sign.p7s 04.04.2018 16:02
- Рішення від 06.04.2018 № 3213.pdf 10.04.2018 19:11
- Інформація про резолютивну частину рішення від 24.04.2018 № 3891.pdf 25.04.2018 13:14
- Рішення від 24.04.2018 № 3891.pdf 27.04.2018 20:54
Дата прийняття скарги до розгляду:
04.04.2018 16:02
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
27.04.2018 20:55
Дата виконання рішення Замовником:
02.05.2018 15:58
Коментар замовника щодо усунення порушень:
внесені зміни в тендерну документацію