• Відкриті торги з особливостями
  • Мультилотова
  • КЕП

Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони

Завершена

7 246 512.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.2% або 11 148.48 UAH
Період оскарження: 31.01.2024 13:39 - 07.02.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на неправомірну дискваліфікацію

Номер: 88e80a71eaea4ca5b27bd084196bc64c
Ідентифікатор запиту: UA-2024-01-31-007333-a.c2
Назва: Скарга на неправомірну дискваліфікацію
Скарга:
Детально у вкладенні
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 27.02.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 20.02.2024 18:39
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 01.03.2024 11:43
Коментар замовника щодо усунення порушень: 1. За результатами винесеного рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від “27” лютого 2024 року, справа №3670-р/пк-пз (далі - Рішення) що встановлює зобов'язання щодо скасування прийнятого рішення Замовником за предметом закупівлі ДК 021:2015:79710000-4 «Охоронні послуги»- «Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони» ЛОТ №1, вказаного у протколі № 29/ВТО24 від 14.02. 2024року - скасувати відповідне рішення. 2. Оприлюднити відповідну інформацію в електронній системі закупівель з урахуванням Особливостей №1178 і ст.18, 22 Закону №922.
Автор: ТОВ "МАСТЕР-ЗАХИСТ", Володимир Обломєй +380503990443 tov-master_zahust@ukr.net

Пункт скарги

Номер: c2678e4258034ea39ce563ac8a89c93b
Заголовок пункту скарги: Неправомірне відхилення
Опис заперечення: Детально викладено у скарзі
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: Замовник не надав 24 години на виправлення невідповідностей, згідно пункту 43 Особливостей
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
Вимога
Відхилено

Трекери

Номер: 332308961bcd44f5af08e11d5884e5e1
Ідентифікатор запиту: UA-2024-01-31-007333-a.a1
Назва: Трекери
Вимога:
Доброго дня, документацією встановлено вимогу: Довідка про наявність персональних переносних супутникових GPS трекерів (не менше кількості постів хорони) з можливістю моніторингу шляхів пересування охоронників із зазначенням їх моделей та IMEI кодів. На підтвердження надати сканований оригінал видаткової накладної на придбання, а також надати кольорову скан-копію листа ДП «Українській державний центр радіочастот» про наявність кодів ІМЕІ GPS трекерів, які Учасник планує використовувати під час надання послуг, в узагальненій базі даних кодів ІМЕІ. Дана вимога є дискримінаційною з огляду на те, що окрім трекерів учасники можуть використовувати автоматизовану систему контролю патрулювання, наприклад SkyTrack або її аналог, що в рази ефективніше за використання трекерів. Також, станом на сьогодні, внесення кодів ІМЕІ в узагальнену базу даних не є обов'язковим. Корім того, внесення здійснюється постачальником/виробником обладнання, на що учасники жодним чином вплинути не можуть. Таким чином, зазначена вимога обмежує коло потенційних учасників, адже не надає альтернативних способів підтвердження кваліфікаційного критерію.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Закон України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Відповідно до частини першої статті 16 Закону замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Частиною другою статті 16 Закону встановлено, що Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв. Відповідно до частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку Замовник вважає за необхідне до неї включити. Тобто, для отримання якісних послуг Замовник має право вимагати від потенційних учасників підтвердження того що працівники не мають непогашеної судимості, не перебувають на психіатричному та наркологічному обліку, мають необхідні медичні рекомендації на відповідну роботу, що не суперечать нормам Закону України «Про публічні закупівлі». Замовнику Законом надане право на власний розсуд визначати кваліфікаційні вимоги, які є необхідними з точки зору Замовника для належного виконання умов договору. Встановлюючи вимогу про наявність саме супутникових JPS трекерів, Замовник вбачає, що для ефективного контролю для проходження маршруту патрулювання з боку Замовника, найефективніших та найлегших способом контроль є саме за допомогою JPS трекерів, що в будь-який момент дозволяє встановити час виходу охоронника на маршрут та переглянути сам маршрут пересування охоронника. Ця вимога жодним чином не є дискримінаційною, оскільки кожен суб’єкт охоронної діяльності може придбати jps трекери, Замовник не встановлює жодних обмежень, щодо класу JPS трекерів, їх марки чи стандарту тощо, а отже жодним чином не дискримінує жодного учасника. Щодо внесення кодів ІМЕІ в узагальнену базу даних, то будь-який суб’єкт господарювання (в цьому випадку охоронної діяльності), може у вільному доступі, перед придбанням тих чи інших товарів, попросити в покупця сертифікат відповідності на обраний товар, а отже зрозуміти, яким саме чином, той чи інший товар був ввезений на територію України. Для отримання скан-копію листа ДП «Українській державний центр радіочастот» про наявність кодів ІМЕІ GPS трекерів, учасник повинен подати запит у відповідний орган, з переліком кодів ІМЕІ GPS трекерів та у випадку наявності відповідних кодів, ДП «Українській державний центр радіочастот» протягом одного робочого дня відповідає на запит в електронній формі, шляхом надання листа з зазначеною інформацією. А отже ця вимога жодним чином не обмежує коло потенційний учасників, оскільки кожен учасник може звернутися за отриманням відповідної інформації. У зв’язку з вище зазначеним, ці вимоги не обмежують коло потенційних учасників, а Ваша вимога залишається «Не задоволеною».
Статус вимоги: Відхилено