-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
ДК 021-2015 (CPV) 09310000-5 - Електрична енергія
Завершена
4 669 087.50
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 23 345.44 UAH
мін. крок: 0.5% або 23 345.44 UAH
Період оскарження:
30.01.2024 15:35 - 23.02.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
скарга
Номер:
deaf7f4d25004b3daa872d2bfc5d8555
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-30-011585-a.b1
Назва:
скарга
Скарга:
скарга на незаконні вимоги тендерної документації Замовника
Пов'язані документи:
Учасник
- 1054 ДД Газенерго-Трейд.pdf 02.02.2024 17:50
- ДД Газенерго-Трейд.pdf.p7s.p7s.p7s 02.02.2024 17:50
- 1054 ДУ 1 Газенерго-Трейд.pdf 02.02.2024 17:50
- скарга.doc.p7s 02.02.2024 17:50
- скарга.pdf 02.02.2024 17:50
- ДУ Газенерго-трейд.pdf (1).p7s.p7s.p7s 02.02.2024 17:50
- ДСТУ ЕN 50160_2014 Характеристики напруги електропостачання.pdf.p7s 02.02.2024 17:50
- скарга.doc 02.02.2024 17:50
- скарга.pdf.p7s 02.02.2024 17:50
- тд електроенергія зі змінами.doc 02.02.2024 17:50
- ДСТУ ЕN 50160_2014 Характеристики напруги електропостачання.pdf 02.02.2024 17:50
- sign.p7s 02.02.2024 17:53
- Рішення від 06.02.2024 № 2248.pdf 06.02.2024 17:18
- Інформація про резолютивну частину рішення від 13.02.2024 № 2769.pdf 14.02.2024 13:47
- Рішення від 13.02.2024 № 2769.pdf 16.02.2024 11:49
- Пояснення замовника на Скаргу ТОВ.pdf 08.02.2024 17:07
- Пояснення замовника на Скаргу ТОВ.doc.asice.zip 08.02.2024 17:07
- Пояснення замовника на Скаргу ТОВ.pdf.asice.zip 08.02.2024 17:07
- Пояснення замовника на Скаргу ТОВ.doc 08.02.2024 17:07
Дата прийняття скарги до розгляду:
02.02.2024 18:12
Дата розгляду скарги:
13.02.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
06.02.2024 17:18
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
16.02.2024 11:51
Коментар замовника щодо усунення порушень:
порушення усунуто шляхов внесення змін до тендерної документації
Пункт скарги
Номер:
73cae27ededc44e2850c803d7419e563
Заголовок пункту скарги:
Умови тендерної документації є дискримінаційними, незаконними та такими, що значно обмежують кількість потенційних учасників процедури закупівлі
Опис заперечення:
1. Відповідно до Додатку № 2 ТД Замовник вимагає надати: «Для забезпечення безперервного надання послуг з постачання електричної енергії в зимово-весняний період, та в умовах можливого надзвичайного стану в енергетиці, Постачальник повинен мати можливість здійснювати своєчасну закупівлю електричної енергії в необхідному обсязі та якості, що за належних умов забезпечать безперебійне постачання для задоволення попиту на споживання електричної енергії Споживачем, для чого необхідно підтвердити наявність (завірену копію) у постачальника діючого (на день оприлюднення оголошення про тендерну закупівлю): • договору (контракту) з імпорту електричної енергії , укладеного Учасником закупівлі із суб’єктом зовнішньо-економічної діяльності (нерезидентом (крім РФ, РБ)) дійсного на 2024 рік».
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Тип порушення:
Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Опис суті пункту скарги:
ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" вважає дану вимогу неправомірною з огляду на наступне. Відповідно до пункту 29 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період 2 дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (далі – Особливості) у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). Предметом закупівлі за цими торгами є ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія. Для електричної енергії передбачено відповідний чинний національний стандарт ДСТУ EN 50160:2014. «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення (EN 50160:2010, IDT)». Оскаржувана нами вимога не передбачена національним стандартом для предмета закупівлі ДСТУ EN 50160:2014. Отже, Замовник неправомірно встановив оскаржувану вимогу тендерної документації, в порушення пункту 29 Особливостей. За таких умов, вищезазначені умови Документації не узгоджуються із вимогами законодавства в цій частині. Відповідно до підпункту 17 пункту 2.2 розділу 2 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, затверджених Постановою НКРЕКП від 27.12.2017 № 1469: "При провадженні ліцензованої діяльності ліцензіат повинен дотримуватися таких організаційних вимог: … для забезпечення постачання електричної енергії споживачам здійснювати купівлю-продаж електричної енергії за двосторонніми договорами та/або на ринку "на добу наперед", внутрішньодобовому ринку і на балансуючому ринку, а також шляхом імпорту відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії" та нормативно-правових актів, що забезпечують функціонування ринку електричної енергії;…". Тобто, чинні нормативно-правові акти не обмежують постачальника електричної енергії в купівлі електричної енергії виключно шляхом імпорту електричної енергії , укладеного Учасником закупівлі із суб’єктом зовнішньо-економічної діяльності. ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" здійснює купівлю великих обсягів електричної енергії саме за двосторонніми договорами, що не заборонено чинним законодавством. Зокрема, ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» має укладений Договір № 65-150-SD-23-0154 26 грудня 2023 року з ДП «Національна атомна енергогенеруюча компанія «ЕНЕРГОАТОМ» в особі відокремленого підрозділу «Енергоатом-Трейдинг» ДП «Національна атомна енергогенеруюча компанія «ЕНЕРГОАТОМ» (додається). Цей Договір чинний до 31 грудня 2024 року.
×
-
Назва доказу:
ДУ до договору з продавцем ЕЕ
-
Опис доказу:
ДУ до договору з продавцем ЕЕ
-
Повʼязаний документ:
1054 ДУ 1 Газенерго-Трейд.pdf
-
-
Назва доказу:
договір з продавцем ЕЕ
-
Опис доказу:
договір з продавцем ЕЕ
-
Повʼязаний документ:
1054 ДД Газенерго-Трейд.pdf
-
-
Назва доказу:
ДСТУ
-
Опис доказу:
ДСТУ
-
Повʼязаний документ:
ДСТУ ЕN 50160_2014 Характеристики напруги електропостачання.pdf
-
-
Назва доказу:
Тендерна документація Замовника
-
Опис доказу:
Тендерна документація Замовника
-
Повʼязаний документ:
тд електроенергія зі змінами.doc
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
1. Прийняти скаргу до розгляду по суті. 2. Прийняти рішення, яким зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації та виключити оскаржувану нами вимогу із Тендерної документації.