ДК 021:2015 – 14410000-8 Кам’яна сіль (Сіль для промислової переробки (дорожня сіль))

В И М О Г А щодо усунення порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), з метою усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель, просимо внести наступні зміни до тендерної документації: 1. Виключити/змінити п.п. 4.4. п. 4. Загальних положень тендерної документації або змінити п. 5 Додатку № 5 до тендерної документації. В п.п. 4.4. п. 4. Загальних положень тендерної документації зазначено строк поставки 5 робочих днів з моменту підписання Договору, а в п. 5 Додатку № 5 до тендерної документації зазначено строк поставки протягом 3 (трьох) робочих днів з дня письмової подачі заявки Замовником. Вважаємо, що зазначені невідповідності можуть призвести до порушення прав і законних інтересів учасників закупівлі. 2. Виключити/змінити п. 4 Додатку № 2 до тендерної документації, а саме: «На підтвердження фінансової спроможності учасник надає фінансову, з урахуванням вимог наказу Міністерства фінансів України «Про затвердження Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 1 «Загальні вимоги до фінансової звітності»» № 73 від 07.02.2013, звітність за останній звітний період: - баланс підприємства; - звіт про фінансові результати;; - звіт про рух грошових коштів; - звіт про власний капітал” за 2022 рік (у разі наявності). - оригінал або завірена підписом учасника (уповноваженої особи учасника) копія довідки (довідок - у разі відкриття рахунків у декількох банках) з обслуговуючого банку (банків - у разі відкриття рахунків у декількох банках) про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами. Документ повинен бути чинним на момент розкриття пропозиції, а якщо в документі не встановлено термін його дії, він має бути отриманий не раніше ніж за 10 днів до дня розкриття пропозиції спрощеної закупівлі. Фінансова звітність Учасника повинна підтверджувати, що обсяг річного доходу (чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг)) Учасника становить не менше 90 % очікуваної вартості закупівлі. У разі, якщо складання та подання фінансової звітності або скороченої фінансової звітності не передбачені законодавством для учасником, учасник має надати лист пояснення із посиланням на відповідні норми Закону. Якщо учасник процедури закупівлі є новоствореним підприємством (працює менше року), учасник має надати фінансову звітність за період роботи)». По-перше, відповідно до Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 1 «Загальні вимоги до фінансової звітності» затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 07.02.2013 р. № 73 звіт про рух грошових коштів не передбачено до складання для мікропідприємств, малих підприємств, які визнані такими відповідно до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», непідприємницьких товариств, представництв іноземних суб’єктів господарської діяльності встановлюється скорочена за показниками фінансова звітність у складі балансу і звіту про фінансові результати, форма і порядок складання яких визначаються Національним положенням (стандартом) бухгалтерського обліку 25 «Спрощена фінансова звітність», затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 25 лютого 2000 року № 39, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 15 березня 2000 року за № 161/4382 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 24 січня 2011 року № 25) (із змінами). Зазначені підприємства можуть самостійно визначати доцільність складання фінансової звітності за формами, наведеними у цьому Національному положенні (стандарті). Виконати вказану вимогу зможуть не всі потенційні учасники. По-друге, вимога щодо обсягу річного доходу (чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг)) у розмірі не менше 90 % очікуваної вартості закупівлі є дискримінаційною і такою, яка не має жодного відношення до предмету закупівлі, адже вимагається звітність за останній звітний період – тобто за 2023 рік, а закупівля проводиться у другому місяці 2024 року. Враховуючи викладене, вважаємо, що вказані вимоги порушують принципи публічних закупівель, є дискримінаційними та можуть призвести до порушення прав і законних інтересів учасників закупівлі.