0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Поточний ремонт та технічне обслуговування автомобілів (ДК 021:2015 - 50110000-9 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання)

Завершена

597 384.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 986.92 UAH
Період оскарження: 30.01.2024 08:25 - 04.02.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

СКАРГА про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

Номер: 33ea28fb8f774018b6e4d2fdef401eff
Пов'язана кваліфікація: ФОП Мінін Олександр Олександрович, UA-EDR 2667912037
Ідентифікатор запиту: UA-2024-01-30-000170-a.b1
Назва: СКАРГА про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
Головним управлінням національної поліції в Чернігівській області (далі – Замовник) в електронній системі закупівель Prozorro оголошено про проведення відкритих торгів щодо закупівлі «Технічне обслуговування та поточний ремонт автомобілів ДК 021:2015: 50110000-9 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання», ідентифікатор закупівлі: UA-2024-01-30-000170-а (далі – Закупівля). Найбільш економічно вигідною пропозицією визначена пропозиція учасника ФОП Мініна О.О. на суму 339 634,00 грн., яка, електронною системою закупівель, була визначена аномально низькою, що є меншою на 30 або більше відсотків наступної ціни тендерної пропозиції. Згідно Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою ГУНП в Чернігівській області від 12.02.2024 встановлено, що: - «Учасник не надав належного обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції відповідно до пункту 14 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі»; - Законодавством не встановлено окремих вимог до форми, способу чи документів, якими має обґрунтовуватися аномально низька ціна. Однак, це не дає підстав Учаснику вказувати неправдиву інформацію в обґрунтуванні чи викладати п’ять аркушів тексту без будь-якого логічного змісту». Уповноваженою особою Замовника згідно абзацу другому підпункту 2 пункту 44 Особливостей, підпункту 1 пункту 45 Особливостей відхилено тендерну пропозицію Учасника по процедурі відкритих торгів з особливостями по закупівлі Поточний ремонт та технічне обслуговування автомобілів (ДК 021:2015: 50110000-9 – «Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання»), ідентифікатор закупівлі UA-2024-01-30-000170-а. ФОП Мінін О.О. з прийнятим рішенням не погоджується, вважає його не обґрунтованим, таким, що порушує гарантовані законом права Учасника та суперечить вимогам статей 5, 11, 29 та 31 Закону України «Про публічні закупівлі», пунктам 44, 45 та тендерної документації Замовника. Замовник необґрунтовано не врахував обґрунтування аномально низької ціни, викладене Учасником, та необґрунтовано відхилив цінову пропозицію ФОП Мініна О.О. Також, посилаючись на пп2 п.44 особливостей, уповноважена особа Замовника відхилила пропозицію ФОП Мініна О.О., необгрунтовано стверджуючи, що подбор запчастин кваліфікованими працівниками ФОП Мініна О.О. виконано невірно
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 16.02.2024 18:47
Дата розгляду скарги: 28.02.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 20.02.2024 15:35
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 01.03.2024 18:19
Коментар замовника щодо усунення порушень: Рішення Комісії Антимонопольного комітету України №3740-р/пк-пз від 28.02.2024 р. прийнято до виконання. Протокол уповноваженої особи про скасування рішення щодо відхилення тендерної пропозиції №30 від 05.03.2024р.
Автор: ФОП Мінін Олександр Олександрович, Мінін Олександр Олександрович +380732321915 minin.cars@gmail.com

Пункт скарги

Номер: 1050a016912446338bd25ac1337b134c
Заголовок пункту скарги: Заперечення на рішення Замовника, оформлене протоколом № 19 від 12.02.2024 року
Опис заперечення: ФОП Мінін О.О. не погоджується з рішенням уповноваженої особи Замовника, оформлене Протоколом № 19 від 12.02.2024 року, про відхилення пропозиції ФОП Мініна О.О згідно абзацу другому підпункту 2 пункту 44 Особливостей, підпункту 1 пункту 45 Особливостей.
ФОП Мінін О.О. по кожному пункту протокола навів обгрунтування незаконності прийнятого рішення.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 30db2e4db80b4cdea5e2bf7286fb1c20
Тип порушення: Інші підстави
Ідентифікатор класифікації: Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Тип порушення: Уповноваженою особою Замовника згідно абзацу другому підпункту 2 пункту 44 Особливостей, підпункту 1 пункту 45 Особливостей відхилено тендерну пропозицію Учасника по процедурі відкритих торгів з особливостями по закупівлі Поточний ремонт та технічне обслуговування автомобілів (ДК 021:2015: 50110000-9 – «Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання»), ідентифікатор закупівлі UA-2024-01-30-000170-а. ФОП Мінін О.О. з прийнятим рішенням не погоджується, вважає його не обґрунтованим, таким, що порушує гарантовані законом права Учасника та суперечить вимогам статей 5, 11, 29 та 31 Закону України «Про публічні закупівлі», пунктам 44, 45 та тендерної документації Замовника.
Опис суті пункту скарги: ураховуючи реалії сьогодення (збройну агресію Російської Федерації), нехтуючи своїми власними інтересами – отриманням прибутку у воєнний період, спромігся «віднайти сприятливі умови» для надання спеціальної цінової пропозиції (знижки) для Замовника у викладених у тендерній пропозиції». Незважаючи на цей факт, Замовником не враховано обгрунтовано цінову пропозицію та можливість отримати послуги із значною економією по зрівнянню з оголошеною ціною закупівлі
Відхиляючи тендерну пропозицію ФОП Мініна О.О., Замовник порушив вимоги пункту 2 частини першої статті 31 та статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», чим порушено гарантоване Скаржнику законом право на:
- добросовісну конкуренцію серед учасників
- недискримінацію учасників та рівне ставлення до них
- об’єктивне та неупереджене визначення переможця.

Я, скаржник, ФОП Мінін О. О., вважаю, що можу зазнати збитків (не отримані доходи, упущена вигода тощо) внаслідок того, що рішення Замовника ухвалене внаслідок порушення Замовником вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Неправомірні дії замовника можуть свідчити про безвідповідальне та непрофесійне ставлення до проведення процедури закупівлі, про навмисне та свідоме порушення вимог чинного законодавства.
Відповідно до статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі ( у тому числі порушення порядку оприлюднення або не оприлюднення інформації про закупівлі, передбачені цим Законом) та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення…
Права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати своє рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника Мініна О.О. по процедурі відкритих торгів з особливостями по закупівлі Поточний ремонт та технічне обслуговування автомобілів (ДК 021:2015-50110000-9 – «Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання»), ідентифікатор закупівлі UA-2024-01-30-000170-a.
×
  • Назва доказу:
    Скріншоти з пошукових інтернет-сайтів
  • Опис доказу:
    Ми не погоджуємось з висновком уповноваженої особи Замовника щодо неправильного підбору запасних частин (зазначення каталожного номеру конкретної запасної частини) та наводимо докази вірного підбору по кожній позиції, наведеній в протоколі № 19 від 12.02.2024 р
  • Повʼязаний документ:
    Скрншоти

  • Назва доказу:
    Пропозиція ФОП Мініна в 2024 році Замовнику
  • Опис доказу:
    Доказ того, що ціноутворення ФОП Мініна О.О. не є «аномально низьким» . Ціни, запропоновані Замовнику в 2024 році майже не відрізняються від цін повністю виконаного Договору в 2023 році. Про що Замовника повідомили в обгрунтуванні аномальних цін.
  • Повʼязаний документ:
    Тенд.пропозиція ФОП Мінін

  • Назва доказу:
    Договір № 287 від 20.04.2023 р. з Замовником
  • Опис доказу:
    Доказ того, що ціноутворення ФОП Мініна О.О. не є «аномально низьким» . Ціни, запропоновані Замовнику в 2024 році майже не відрізняються від цін повністю виконаного Договору в 2023 році. Про що Замовника повідомили в обгрунтуванні аномальних цін.
  • Повʼязаний документ:
    Договір № 287

  • Назва доказу:
    Обгрунтування аномальної ціни
  • Опис доказу:
    ФОП Мінін О.О. 08.02.2024 надав обґрунтування аномально низької ціни з закупівлі UA-2024-01-30-000170-а (далі – Обгрунтування). Законодавством не встановлено окремих вимог до форми, способу чи документів, якими має обґрунтовуватися аномально низька ціна.
  • Повʼязаний документ:
    Обгрунтування аномальної ціни
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
  • ПРОШУ: - прийняти скаргу ФОП Мініна О.О. до розгляду; - встановити наявність порушень при проведенні процедури закупівлі 2024-01-30-000170-а; - зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника по процедурі відкритих торгів з особливостями по закупівлі «Технічне обслуговування та поточний ремонт автомобілів ДК 021:2015: 50110000-9 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання», ідентифікатор закупівлі: UA-2024-01-30-000170-а з підстави необгрунтування аномально низької ціни.

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • ПРОШУ: - прийняти скаргу ФОП Мініна О.О. до розгляду; - встановити наявність порушень при проведенні процедури закупівлі 2024-01-30-000170-а; - зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника по процедурі відкритих торгів з особливостями по закупівлі «Технічне обслуговування та поточний ремонт автомобілів ДК 021:2015: 50110000-9 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання», ідентифікатор закупівлі: UA-2024-01-30-000170-а з підстави необгрунтування аномально низької ціни.