-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (НК 024:2023: 32854 Стрижень кістковий ортопедичний, що не розсмоктується; 61574 Набір медичних виробів для фіксації перелому кістки пластиною, що не розсмоктується, нестерильний; 47030 Штучні зв’язки, 61325 Система внутрішнього спінального фіксування за допомогою кісткових гвинтів, нестерильна, 60762 Кейдж для спондилодезаполiмерний, нестерильний, 46653 Пластина для спінального фіксування, що не розсмоктується, 63359 Внутрішня система фіксації спинного хребта нестерильна, 57805 Кейдж для спондилодеза металевий, нестерильний, 57806 Ендопротез тіла хребця, нестерильний, 45253 Пістолет для введення ортопедичного цементу, 58032 Голка спiнальна, одноразового застосування, 60505 Замiнник кісткової тканини для тiла хребця, що не розсмоктується, 46642 Пластина для фіксування в разі черепно-лицевої хірургії, що не розсмоктується, 61837 Гвинт кістковий для черепно-лицьової хірургії, що не розсмоктується, нестерильний, 35651 Лист для краніопластики)
Більш детально викладено в тендерній документації
Завершена
5 978 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 29 890.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 29 890.00 UAH
Період оскарження:
29.01.2024 14:53 - 23.02.2024 00:00
Вимога
Відхилено
Порушення вимог Постанови КМУ №34 від 05.01.2024
Номер:
8e391254116c4e50af67aeb01ad26f21
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-29-010615-a.b4
Назва:
Порушення вимог Постанови КМУ №34 від 05.01.2024
Вимога:
Замовник проводить закупівлю згідно з підпунктом 2 пункту 5 Постанови КМУ №34 від 05.01.2024 , який набрав чинності 20.01.2024. Проте, п. 11-1 Особливостей, що введені цією ж Постановою, чітко визначають, що закупівлі медичних виробів, вартістю 50 тис. грн і більше, з 01.03.2024 повинні здійснюватися виключно через електронний каталог.
Отже, на момент оголошення та проведення закупівлі (після 20.01.2024) діяли положення Постанови №34, які не дозволяли замовнику використовувати процедуру відкритих торгів з особливостями для закупівлі медичних виробів, що підпадають під дію п. 11-1 Особливостей.
Замовник не надав жодної інформації про винятки з правил, які могли б виправдати відступ від закупівлі через електронний каталог.
З огляду на вищевикладене, процедура закупівлі UA-2024-01-29-010615-a не відповідає чинному законодавству України, а тому підлягає скасуванню.
На підставі вищевикладеного, вимагаю:
Скасувати процедуру закупівлі UA-2024-01-29-010615-a.
Провести повторну закупівлю з дотриманням вимог чинного законодавства України, а саме з використанням електронного каталогу.
Пов'язані документи:
Замовник
- На вашу вимогу щодо Порушення вимог Постанови КМУ..odt 23.02.2024 17:49
Дата подачі:
22.02.2024 13:51
Вирішення:
Відповідь у прикріпленому файлі
Статус вимоги:
Відхилено
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Щодо технічних характеристик предмета закупівлі
Номер:
e197c7e678dc489696a3a22deb0fa793
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-29-010615-a.a3
Назва:
Щодо технічних характеристик предмета закупівлі
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга_1.pdf 02.02.2024 15:21
- Тендерна документація.docx 02.02.2024 15:21
- Декларація про відповідність №03.pdf 02.02.2024 15:21
- sign.p7s 02.02.2024 15:28
- Рішення від 06.02.2024 № 2249.pdf 06.02.2024 17:23
- Інформація про резолютивну частину рішення від 14.02.2024 № 2854.pdf 15.02.2024 12:31
- Рішення від 14.02.2024 № 2854.pdf 19.02.2024 13:44
- Пояснення до скарги.pdf 08.02.2024 16:28
- Пояснення до скарги..doc 08.02.2024 17:01
- 4_Декларація_відповідності_ТР_з_додатком.pdf 08.02.2024 17:01
- Декларація_01_Сис_ма_транспед_ної_фікссації_1_50.pdf 08.02.2024 17:47
- Сертифікат_ПП_Aditus_PR_1098_21,_вид_1_від_09_08_21.pdf 08.02.2024 17:47
- Декларація_01_Сис_ма_транспед_ної_фікссації_101_145.pdf 08.02.2024 17:47
- Сертифікат ОВ Aditus Medical PR.1354-24 вид 1.pdf 08.02.2024 17:47
- Декларація_01_Сис_ма_транспед_ної_фікссації_51_100.pdf 08.02.2024 17:47
Дата прийняття скарги до розгляду:
02.02.2024 18:06
Дата розгляду скарги:
14.02.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
06.02.2024 17:23
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
19.02.2024 13:46
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Внесені зміни до тендерної документації
Пункт скарги
Номер:
2403728da95d474fbf94966b14a50d97
Заголовок пункту скарги:
29 січня 2024 року Замовником Комунальне некомерційне підприємство "Міська клінічна лікарня № 11" Одеської міської ради (надалі – КНП "Міська клінічна лікарня № 11" Одеської міської ради, Замовник) було оголошено процедуру закупівлі № ЦБД UA-2024-01-29-010615-a “33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (НК 024:2023: 32854 Стрижень кістковий ортопедичний, що не розсмоктується; 61574 Набір медичних виробів для фіксації перелому кістки пластиною, що не розсмоктується, нестерильний; 47030 Штучні зв’язки, 61325 Система внутрішнього спінального фіксування за допомогою кісткових гвинтів, нестерильна, 60762 Кейдж для спондилодезаполiмерний, нестерильний, 46653 Пластина для спінального фіксування, що не розсмоктується, 63359 Внутрішня система фіксації спинного хребта нестерильна, 57805 Кейдж для спондилодеза металевий, нестерильний, 57806 Ендопротез тіла хребця, нестерильний, 45253 Пістолет для введення ортопедичного цементу, 58032 Голка спiнальна, одноразового застосування, 60505 Замiнник кісткової тканини для тiла хребця, що не розсмоктується, 46642 Пластина для фіксування в разі черепно-лицевої хірургії, що не розсмоктується, 61837 Гвинт кістковий для черепно-лицьової хірургії, що не розсмоктується, нестерильний, 35651 Лист для краніопластики)».
Як потенційний учасник процедури закупівлі, Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНСТАМЕД» (надалі – ТОВ «ІНСТАМЕД», Скаржник) ознайомилося з вимогами тендерної документації та звертає увагу Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель на те, що документація є дискримінаційною по відношенню до потенційних учасників з наступних причин.
Скаржником під час ознайомлення з тендерною документацією було виявлено дискримінаційні вимоги в частині технічних характеристик товарів, що закуповуються, які суттєво обмежують конкуренцію.
Опис заперечення:
Пункт 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 27 Додатку 2 до Тендерної документації
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Окрім того, Додатком № 2 до тендерної документації визначається технічні вимоги до товарів, що закуповуються. Відповідно до зазначених технічних вимог, назв та описів товарів, можна визначити, що серед переліку товарів присутні найменування, призначені для спінальної хірургії, для ортопедії та інших напрямів хірургії.
Зазначене об’єднання обмежує коло потенційних учасників та майже унеможливлює конкуренцію з огляду на те, що повний перелік товарів, що закуповуються присутній лише у одного виробника - Чангжоу Нанксіанг Медікал Дівайс Со., Лтд.
З урахуванням викладеного, з метою дотримання принципів добросовісної конкуренції, Скаржником пропонується здійснити поділ закупівлі на лоти, а саме:
Лот 1
№п/п НК 024:2023 Найменування, або еквівалент Один. вим. Кількість Відповідність з посиланням на документ
1 32854 Стрижень кістковий ортопедичний, що не розсмоктується Металеві інтрамедулярні цвяхи:
- PFNA/GAMMA Цвях, діаметром 10,11,12 мм, довжина 180,200,240 мм
- Довгий PFNA/GAMMA Цвях, лівий/правий, діаметром 10,11,12 мм, довжина 320,340,360,380,400,420,440 мм
- Стегновий цвях, лівий/правий діаметром 9,10,11,12 мм, довжина 320,340,360,380,400,420,440 мм
- Гомілковий цвях, діаметром 9,10,11,12 мм, довжина 255,270,285,300,315,330,345,360, 375мм
- Плечовий цвях, діаметром 7, 8, 9мм, довжина 180,200,220,240,260,280,300мм
- Цвях для артродезу, діаметром 9,10,11, довжина 160,180,200,220, 240мм
- Малогомілковий цвях, діаметром 3.0, 3.6 мм, довжина 110,145,180мм шт 80 .
2 61574 Набір медичних виробів для фіксації перелому кістки пластиною, що не розсмоктується, нестерильний Металеві кісткові пластини (під гвинти 3,5мм):
- 3.5мм Реконструкційна ключична БКП(ліва/права 6-10 отворів)
- 3.5мм Проксимальна плечова БКП (3-12 отворів)
- 3.5мм Дистальна дорсальна плечова БКП(ліва/права 3-15 отворів)
- 3.5мм Дистальна медіальна плечоваБКП (7-15 отворів)
- 3.5мм Обмежена контактна БКП , вузька (5-12 отворів)
- Передньолатеральна ключична БКП, 2.7/3.5мм(ліва/права 4-8 отворів)
- 3.5мм Ліктьова БКП (ліва/права 2-10 отворів)
- 1/3 Трубчата блокуюча пластина (6-11 отворів)
- 3.5мм Проксимальне медіальне великогомілкове плато БКП, Т-подібне (ліва/права 3-11 отворів)
- 3.5мм Дистальна латеральна малогомілкова БКП(ліва/права 4-8 отворів)
- 3.5 мм Дистальна латеральна великогомілкова L подібна БКП (ліва/права 5-13 отворів) шт 85
3 61574 Набір медичних виробів для фіксації перелому кістки пластиною, що не розсмоктується, нестерильний Металеві кісткові пластини(під гвинти 5,0мм):
- 5.0мм Дистальна стегнова БКП (ліва/права 5-17 отворів)
- 5.0мм Проксимальна латеральна великогомілкова БКП (ліва/права 3-13 отворів)
- 5.0мм Дистальна медіальна великогомілкова БКП(ліва/права 3-9 отворів)
шт 85
4 61574 Набір медичних виробів для фіксації перелому кістки пластиною, що не розсмоктується, нестерильний Металеві кісткові гвинти (блокуючі):
- Φ2.0мм Блокуючий гвинт, самонарізний, зірка довжина від 10 до 22 мм
- Φ2.4мм Блокуючий гвинт, самонарізний, зірка довжина від 12 до 30 мм
- Φ3.5мм Блокуючий гвинт, самонарізний, зірка довжина від 12 до 70 мм
- Φ5.0мм Блокуючий гвинт, самонарізний, зірка довжина від 24 до 100мм шт 1000
5 61574 Набір медичних виробів для фіксації перелому кістки пластиною, що не розсмоктується, нестерильний Металеві кісткові гвинти (кортикальні):
- Φ2.0мм Кортикальний гвинт, самонарізний, зірка довжина від 10 до 26мм
- Φ2.4мм Кортикальний гвинт, самонарізний, зірка довжина від 12 до 30мм
- Φ3.5мм Кортикальний гвинт, самонарізний, шестикутний довжина від 12 до 60мм
- Φ4.5мм Кортикальний гвинт, самонарізний, шестикутний довжина від 20 до 60 мм
- Φ4.0мм Спонгіозний гвинт, шестикутний, половина різьбовий довжина від 30 до 60мм шт 550
6 47030 Штучні зв’язки Імпланти для артроскопії:
- Інтерферентні гвинти, канюльованіPEEK - довжина - 20, 25, 30мм, діаметр: 7,8,9,10,11мм
- ЛУП ЛОК - Регульована дуга – Титан (Шовні лінії з 1 сторони та 2 сторони)
- МІНІ-ЕТНОКС - Лігатурний фіксатор 3.5, Титан (з 1 PCUFIBER);
- СУПЕР-ЕТНОКС - Лігатурний фіксатор 5.0, титан (з 2 лігатурами PCUFIBER #2) шт 220
Лот 2
7 61325 Система внутрішнього спінального фіксування за допомогою кісткових гвинтів, нестерильна SF-II Багатовісний гвинт
Ф4,5 -35мм,40мм;
Ф5.0×35мм, 40мм, 45мм, 50мм
Ф5.5× 35мм, 40мм, 45мм, 50мм, 55мм;
Ф6.0× 35мм; 40мм, 45мм, 50мм, 55мм;
Ф6.5× 35мм; 40мм, 45мм, 50мм, 55мм;
Ф7.0 × 40мм, 45мм,50мм, 60мм, 80мм,90мм
Змінити на:
Гвинт багатовісний, діаметр гвинтів від 4,0 мм до 7,5 мм ( з кроком 0,5 мм),
довжина гвинтів: від 20 мм до 65 мм ( з кроком 5 мм).
шт 80
8 61325 Система внутрішнього спінального фіксування за допомогою кісткових гвинтів, нестерильна SF-II Багатовісний редукційний гвинт
Ф4.5×35мм,40мм;
Ф5.0×35мм, 40мм, 45мм;
Ф5.5× 35 мм, 40 мм, 45мм, 50мм;
Ф6.0× 35 мм, 40 мм, 45 мм,50 мм, 55 мм;
Ф6.5× 35 мм, 40 мм, 45 мм, 50 мм, 55 мм;
Ф7.0× 40 мм, 45 мм, 50 мм
Змінити на:
Гвинт багатовісний редукційний, діаметр гвинтів від 4,5 мм до 7,5 мм
довжина гвинтів: від 30 мм до 55 мм ( з кроком 5 мм).
шт 10
9 61325 Система внутрішнього спінального фіксування за допомогою кісткових гвинтів, нестерильна Канюльований кістковий цементний SF-I багатовісний гвинт
Ф4.5 × 30мм, 35мм, 40мм;
Ф5.5 × 30мм, 35мм, 40мм, 45мм;
Ф6.5 × 35мм, 40мм, 45мм, 50мм;
Змінити на:
Гвинт канульований кістковий цементний багатовісний, діаметр гвинтів від 4,5 мм до 7,5 мм
довжина гвинтів: від 30 мм до 55 мм ( з кроком 5 мм).
шт 10
10 61325 Система внутрішнього спінального фіксування за допомогою кісткових гвинтів, нестерильна Поперековий з’єднувальний набір
Ф6.0 мм
Змінити на:
Поперековий з’єднувальний набір (поперечна стяжка) від 5,5мм до 6,0мм
шт 2
11 61325 Система внутрішнього спінального фіксування за допомогою кісткових гвинтів, нестерильна SF-I Φ6.0мм стрижень
Ф6.0 × 500 мм
Змінити на:
Стрижень діаметром від 5,5мм до 6,0мм довжиною не менше 500 мм
шт 15
Лот 3
12 60762 Кейдж для спондилодезаполiмерний, нестерильний Поперековий І/F Кейдж
Ф20 x 8,9,10,11,12,13мм*0градусів
Ф25*8,9,10,11,12,13мм* 0градусів
Ф25*8,9,10,11,12,13мм* 4градусів
Ф30*8,9,10,11,12,13мм* 0 градусів
Ф30*8,9,10,11,12,13мм* 4градусів
Ф30*8,9,10,11,12,13м* 8градусів шт 6
13 60762 Кейдж для спондилодезаполiмерний, нестерильний Шийний І/F Кейдж
12 x 15 x 6.1 мм 0
12 x 15 x 6.9 мм 0°
12 x 15 x 7.7 мм 0°
12 x 17 x 4.5 мм 0°
12 x 17 x 5.3 мм 0°
12 x 17 x 6.1 мм 0°
12 x 17 x 6.9 мм 0°
12 x 17 x 7.7 мм 0
14 x 17 x 4.5 мм 0°
14 x 17 x 5.3 мм 0°
14 x 17 x 6.1 мм 0°
14 x 17 x 6.9 мм 0°
14 x 17 x 7.7 мм 0° шт 10
Лот 4
14 61325 Система внутрішнього спінального фіксування за допомогою кісткових гвинтів, нестерильна Задня шийна ОС пластина зі стрижнем
2H, 32 мм,160 мм
4H, 37 мм,160 мм шт 1
15 61325 Система внутрішнього спінального фіксування за допомогою кісткових гвинтів, нестерильна Сітка пряма
Ф12 × 90 мм
Ф14 × 90 мм
Ф16 × 90 мм
Ф18 × 90 мм
Ф20 × 90 мм шт 5
Лот 5
16 61325 Система внутрішнього спінального фіксування за допомогою кісткових гвинтів, нестерильна Задній шийний багатовісний гвинт
Φ3.5×12мм, Φ3.5×14мм, Φ3.5×16мм, Φ3.5×18мм, Φ3.5×20мм, Φ3.5×22мм, Φ3.5×24мм, Φ3.5×26мм, Φ3.5×28мм, Φ3.5×30мм
Φ4.0×12мм, Φ4.0×14мм, Φ4.0×16мм, Φ4.0×18мм, Φ4.0×20мм, Φ4.0×22мм, Φ4.0×24мм, Φ4.0×26мм, Φ4.0×28мм, Φ4.0×30мм, Φ4.0×32мм, Ф4.0 × 34мм
Змінити на:
Задній шийний багатовісний гвинт діаметром від 3,5мм до 4,0мм довжиною від 10 мм до 34 мм
шт 10
17 61325 Система внутрішнього спінального фіксування за допомогою кісткових гвинтів, нестерильна Задній шийний ОС гвинт
Φ4.0×8мм, Φ4.0×10мм, Φ4.0×12мм, Φ4.5×8мм, Φ4.5×10мм, Φ4.5×12мм
Змінити на:
Задній шийний гвинт діаметром від 3,5мм до 4,0мм довжиною від 6 мм до 14 мм
шт 4
18 61325 Система внутрішнього спінального фіксування за допомогою кісткових гвинтів, нестерильна SF-I Поперечна штанга – І
55мм
65мм
75мм
Змінити на:
Об’єднати п 18 та п19
Поперечна штанга та два поперечні гаки (кліпси) для кріплення
шт 15
19 61325 Система внутрішнього спінального фіксування за допомогою кісткових гвинтів, нестерильна SF-I Поперечний гак- І
Змінити на:
Об’єднати п 18 та п19
Поперечна штанга та два поперечні гаки (кліпси) для кріплення
шт 30
20 46653 Пластинадля спінального фіксування, що не розсмоктується Передня шийна пластина
25мм, 27мм, 30мм, 32мм,35мм, 38мм, 41мм,44мм,47мм,50мм,53мм,56мм,59, 62мм, 65 мм
Змінити на:
Передня шийна пластина довжиною від 25 мм до 25,5 мм, від 27мм до 27,5 мм; від 30 мм до 30,5 мм; від 32мм до 32,5 мм; від 35мм до 35,5 мм; від 37,5 мм до 38,5 мм, від 40мм до 41 мм; від 44мм – 45 мм; від 47мм-48мм; від 50мм-51мм; від 52мм до 53мм, від 55мм до 56мм; від 59мм-60мм; 62мм-63мм; 65мм-66м
шт 5
21 63359 Внутрішня система фіксації спинного хребта нестерильна Φ4.0mm Гвинт зі змінним кутом нахилу
12мм
14мм
16мм
18мм
Змінити на:
Гвинт зі змінним кутом нахилу: від 11 до 12мм; від 13мм до 14мм; від 15 до 16 мм; від 17мм до 18 мм, та діаметром від 4,0мм до 4,5 мм
шт 10
22 63359 Внутрішня система фіксації спинного хребта нестерильна Φ4.0mm Гвинт з фіксованим кутом
12мм
14мм
16мм
18мм
Змінити на:
Гвинт з фіксованим кутом: від 11 до 12мм; від 13мм до 14мм; від 15 до 16 мм; від 17мм до 18 мм, та діаметром від 4,0мм до 4,5 мм
шт 10
23 63359 Внутрішня система фіксації спинного хребта нестерильна Φ4.5mm Ревізійний гвинт
12мм
14мм
16мм
18мм
Змінити на:
Ревізійний гвинт: від 11 до 12мм; від 13мм до 14мм; від 15 до 16 мм; від 17мм до 18 мм, та діаметром від 4,0мм до 4,5 мм
шт 10
Лот 6
24 57805 Кейдж для спондилодеза металевий, нестерильний Шийний розширюваний кейдж
Ф12 0°,12-17мм, 0°, 16-25мм, 0°, 24-40мм 0°, 39-65мм
Ф16 0°, 16-25мм, 0°, 24-40мм 0°, 39-65мм
шт 5
25 57806 Ендопротез тіла хребця, нестерильний Поперековий розширюваний кейдж- I
Ф20 0°, 27-38 мм ;0°, 32-47 мм; 0°, 40-62 мм
Ф24 0°, 23-31 мм ;0°, 27-38 мм ;0°, 40-62 мм ;0°, 53-87 мм ;
Ф26 0°, 32-47 мм; 0°, 40-62 мм шт 1
Лот 7
26 45253 Пістолет для введення ортопедичного цементу Система для введення цементу для вертебропластики з пластмасовою рукояткою
шт 5
27 58032 Голка спiнальна, одноразового застосування Голка для вертебропластики,одноразова, не конусна, без отворів, з 2-ма контрольними канюлями
11G X 150 мм,16°
Змінити на:
Голка для вертебропластики, одноразова, не конусна, яка складається зі стилету, та канюлі, має маркування по всій довжині для контролю введення. Повинна мати діаметр від 11G до 13 G, та довжину від 120 мм до 150 мм.
шт 5
28 60505 Замiнник кісткової тканини для тiла хребця, що не розсмоктується Рентгеноконтрастний кістковий цемент для вертебропластики
шт 5
Лот 8
29 46642 Пластина для фіксування в разі черепно-лицевої хірургії, що не розсмоктується Пластина пряма на 6 отворів шт 5
30 46642 Пластина для фіксування в разі черепно-лицевої хірургії, що не розсмоктується Пластина пряма на 8 отворів шт 5
31 46642 Пластина для фіксування в разі черепно-лицевої хірургії, що не розсмоктується Пластина пряма на 10 отворів шт 5
32 46642 Пластина для фіксування в разі черепно-лицевої хірургії, що не розсмоктується Пластина пряма на 12 отворів шт 5
33 46642 Пластина для фіксування в разі черепно-лицевої хірургії, що не розсмоктується Пластина пряма на 14 отворів
шт 5
34 46642 Пластина для фіксування в разі черепно-лицевої хірургії, що не розсмоктується Пластина пряма на 16 отворів шт 5
35 46642 Пластина для фіксування в разі черепно-лицевої хірургії, що не розсмоктується Пластина пряма на 25 отворів
шт 5
36 46642 Пластина для фіксування в разі черепно-лицевої хірургії, що не розсмоктується Пластина Т'-подібна на 4 отвори
шт 10
37 46642 Пластина для фіксування в разі черепно-лицевої хірургії, що не розсмоктується Пластина Т-подібна на 6 отворів
шт 10
38 46642 Пластина для фіксування в разі черепно-лицевої хірургії, що не розсмоктується Пластина Х-подібна на 6 отворів
шт 18
39 46642 Пластина для фіксування в разі черепно-лицевої хірургії, що не розсмоктується Пластина Y-подібна на 5 отворів
шт 20
40 46642 Пластина для фіксування в разі черепно-лицевої хірургії, що не розсмоктується Пластина L-подібна ліва на 6 отворів
шт 10
41 46642 Пластина для фіксування в разі черепно-лицевої хірургії, що не розсмоктується Пластина L-подібна права на 6 отворів
шт 10
42 61837 Гвинт кістковий для черепно-лицьової хірургії, що не розсмоктується, нестерильний Гвинт діаметр 2.0 мм довжина 7.0 мм шт 180
43 61837Гвинткістковий для черепно-лицьовоїхірургії, що не розсмоктується, нестерильний Гвинт діаметр 2.0 мм довжина 13.0 мм
шт 180
44 35651 Лист для краніопластики Пластина динамічна сітка
шт 8
Абзацом 1 частини 1 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що Антимонопольний комітет України як орган оскарження з метою неупередженого та ефективного захисту прав і законних інтересів осіб, пов’язаних з участю у процедурах закупівлі, утворює постійно діючу адміністративну колегію (колегії) з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Рішення постійно діючої адміністративної колегії (колегій) ухвалюються від імені Антимонопольного комітету України.
Частиною 4 статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі”, передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Вище викладено інформацію, що може бути підставою для висновку про встановлення дискримінаційних характеристик у тендерній документації, в тому числі вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, тобто порушують вимоги ч. 4 Закону України “Про публічні закупівлі” та права Скаржника.
Пунктом 2 частини 18 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Отже, з метою недопущення порушення чинного законодавства, що стосується обігу медичних виробів та Закону України «Про публічні закупівлі», а саме основних принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, зокрема:
• добросовісна конкуренція серед учасників;
• максимальна економія, ефективність та пропорційність;
• відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
• недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
• об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
Відповідно до пункту 7 Додатку 2 до Тендерної документації передбачено:
7 61325 Система внутрішнього спінального фіксування за допомогою кісткових гвинтів, нестерильна SF-II Багатовісний гвинт
Ф4,5 -35мм,40мм;
Ф5.0×35мм, 40мм, 45мм, 50мм
Ф5.5× 35мм, 40мм, 45мм, 50мм, 55мм;
Ф6.0× 35мм; 40мм, 45мм, 50мм, 55мм;
Ф6.5× 35мм; 40мм, 45мм, 50мм, 55мм;
Ф7.0 × 40мм, 45мм,50мм, 60мм, 80мм,90мм
шт 80
що є дискримінаційним відносно інших суб'єктів господарювання (потенційних учасників). Замовник в тендерній документації вказав точні розміри довжин та діаметру гвинта. Такі характеристики притаманні лише одному виробнику – Чангжоу Нанксіанг Медікал Дівайс Со., Лтд.
Таким чином, за інформацією, наявною у Скаржника, Замовник визначив технічні характеристики товарів, які відповідають продукції, що виготовляється єдиним виробником та не має еквіваленту, чим порушив права Скаржника в частині встановлення дискримінаційних вимог і обмеження у участі.
З урахуванням викладеного, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до п. 7 додатку 2, технічних вимог та викласти його в наступній редакції:
Гвинт багатовісний, діаметр гвинтів від 4,0 мм до 7,5 мм ( з кроком 0,5 мм),
довжина гвинтів: від 20 мм до 65 мм ( з кроком 5 мм).
Відповідно до пункту 8 Додатку 2 до Тендерної документації передбачено:
8 61325 Система внутрішнього спінального фіксування за допомогою кісткових гвинтів, нестерильна SF-II Багатовісний редукційний гвинт
Ф4.5×35мм,40мм;
Ф5.0×35мм, 40мм, 45мм;
Ф5.5× 35 мм, 40 мм, 45мм, 50мм;
Ф6.0× 35 мм, 40 мм, 45 мм,50 мм, 55 мм;
Ф6.5× 35 мм, 40 мм, 45 мм, 50 мм, 55 мм;
Ф7.0× 40 мм, 45 мм, 50 мм шт 10
що є дискримінаційним відносно інших суб'єктів господарювання (потенційних учасників). Замовник в тендерній документації вказав точні розміри довжин та діаметру гвинта. Такі характеристики притаманні лише одному виробнику – Чангжоу Нанксіанг Медікал Дівайс Со., Лтд.
Таким чином, за інформацією, наявною у Скаржника, Замовник визначив технічні характеристики товарів, які відповідають продукції, що виготовляється єдиним виробником та не має еквіваленту, чим порушив права Скаржника в частині встановлення дискримінаційних вимог і обмеження у участі.
З урахуванням викладеного, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до п. 8 додатку 2, технічних вимог та викласти його в наступній редакції:
Гвинт багатовісний редукційний, діаметр гвинтів від 4,5 мм до 7,5 мм
довжина гвинтів: від 30 мм до 55 мм ( з кроком 5 мм).
Відповідно до пункту 9 Додатку 2 до Тендерної документації передбачено:
9 61325 Система внутрішнього спінального фіксування за допомогою кісткових гвинтів, нестерильна Канюльований кістковий цементний SF-I багатовісний гвинт
Ф4.5 × 30мм, 35мм, 40мм;
Ф5.5 × 30мм, 35мм, 40мм, 45мм;
Ф6.5 × 35мм, 40мм, 45мм, 50мм; шт 10
що є дискримінаційним відносно інших суб'єктів господарювання (потенційних учасників). Замовник в тендерній документації вказав точні розміри довжин та діаметру гвинта. Такі характеристики притаманні лише одному виробнику – Чангжоу Нанксіанг Медікал Дівайс Со., Лтд.
Таким чином, за інформацією, наявною у Скаржника, Замовник визначив технічні характеристики товарів, які відповідають продукції, що виготовляється єдиним виробником та не має еквіваленту, чим порушив права Скаржника в частині встановлення дискримінаційних вимог і обмеження у участі.
З урахуванням викладеного, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до п. 9 додатку 2, технічних вимог та викласти його в наступній редакції:
Гвинт канульований кістковий цементний багатовісний, діаметр гвинтів від 4,5 мм до 7,5 мм
довжина гвинтів: від 30 мм до 55 мм ( з кроком 5 мм).
Відповідно до пункту 10 Додатку 2 до Тендерної документації передбачено:
10 61325 Система внутрішнього спінального фіксування за допомогою кісткових гвинтів, нестерильна Поперековий з’єднувальний набір
Ф6.0 мм
шт 2
що є дискримінаційним відносно інших суб'єктів господарювання (потенційних учасників). Замовник в тендерній документації вказував точні розміри діаметр 6,0 мм. В різних виробників представленні різні діаметри стрижнів, які можуть коливатися від 5,5 мм до 6,0 мм, відповідно поперечна стяжка теж коливається від 5,5 мм до 6,0 мм.
Такі характеристики притаманні лише одному виробнику – Чангжоу Нанксіанг Медікал Дівайс Со., Лтд.
Таким чином, за інформацією, наявною у Скаржника, Замовник визначив технічні характеристики товарів, які відповідають продукції, що виготовляється єдиним виробником та не має еквіваленту, чим порушив права Скаржника в частині встановлення дискримінаційних вимог і обмеження у участі.
З урахуванням викладеного, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до п. 10 додатку 2, технічних вимог та викласти його в наступній редакції:
Поперековий з’єднувальний набір (поперечна стяжка) від 5,5мм до 6,0мм
Відповідно до пункту 11 Додатку 2 до Тендерної документації передбачено:
11 61325 Система внутрішнього спінального фіксування за допомогою кісткових гвинтів, нестерильна SF-I Φ6.0мм стрижень
Ф6.0 × 500 мм
шт 15
що є дискримінаційним відносно інших суб'єктів господарювання (потенційних учасників). Замовник в тендерній документації вказував точні розміри діаметр 6,0 мм. В різних виробників представленні різні діаметри стрижнів, які можуть коливатися від 5,5 мм до 6,0 мм, та різна довжина від 30мм до 500мм.
Такі характеристики притаманні лише одному виробнику – Чангжоу Нанксіанг Медікал Дівайс Со., Лтд.
Таким чином, за інформацією, наявною у Скаржника, Замовник визначив технічні характеристики товарів, які відповідають продукції, що виготовляється єдиним виробником та не має еквіваленту, чим порушив права Скаржника в частині встановлення дискримінаційних вимог і обмеження у участі.
З урахуванням викладеного, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до п. 11 додатку 2, технічних вимог та викласти його в наступній редакції:
Стрижень діаметром від 5,5мм до 6,0мм довжиною не менше 500 мм
Відповідно до пункту 16 Додатку 2 до Тендерної документації передбачено:
16 61325 Система внутрішнього спінального фіксування за допомогою кісткових гвинтів, нестерильна Задній шийний багатовісний гвинт
Φ3.5×12мм, Φ3.5×14мм, Φ3.5×16мм, Φ3.5×18мм, Φ3.5×20мм, Φ3.5×22мм, Φ3.5×24мм, Φ3.5×26мм, Φ3.5×28мм, Φ3.5×30мм
Φ4.0×12мм, Φ4.0×14мм, Φ4.0×16мм, Φ4.0×18мм, Φ4.0×20мм, Φ4.0×22мм, Φ4.0×24мм, Φ4.0×26мм, Φ4.0×28мм, Φ4.0×30мм, Φ4.0×32мм, Ф4.0 × 34мм шт 10
що є дискримінаційним відносно інших суб'єктів господарювання (потенційних учасників). Замовник в тендерній документації вказував точні розміри. Такі технічні характеристики притаманні лише одному виробнику – Чангжоу Нанксіанг Медікал Дівайс Со., Лтд.
Таким чином, за інформацією, наявною у Скаржника, Замовник визначив технічні характеристики товарів, які відповідають продукції, що виготовляється єдиним виробником та не має еквіваленту, чим порушив права Скаржника в частині встановлення дискримінаційних вимог і обмеження у участі.
З урахуванням викладеного, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до п. 16 додатку 2, технічних вимог та викласти його в наступній редакції:
Задній шийний багатовісний гвинт діаметром від 3,5мм до 4,0мм довжиною від 10 мм до 34 мм
Відповідно до пункту 17 Додатку 2 до Тендерної документації передбачено:
17 61325 Система внутрішнього спінального фіксування за допомогою кісткових гвинтів, нестерильна Задній шийний ОС гвинт
Φ4.0×8мм, Φ4.0×10мм, Φ4.0×12мм, Φ4.5×8мм, Φ4.5×10мм, Φ4.5×12мм шт 4
що є дискримінаційним відносно інших суб'єктів господарювання (потенційних учасників). Замовник в тендерній документації вказував точні розміри. Такі технічні характеристики притаманні лише одному виробнику – Чангжоу Нанксіанг Медікал Дівайс Со., Лтд.
Таким чином, за інформацією, наявною у Скаржника, Замовник визначив технічні характеристики товарів, які відповідають продукції, що виготовляється єдиним виробником та не має еквіваленту, чим порушив права Скаржника в частині встановлення дискримінаційних вимог і обмеження у участі.
З урахуванням викладеного, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до п. 17 додатку 2, технічних вимог та викласти його в наступній редакції:
Задній шийний гвинт діаметром від 3,5мм до 4,0мм довжиною від 6 мм до 14 мм
Відповідно до пункту 18, 19 Додатку 2 до Тендерної документації передбачено:
18 61325 Система внутрішнього спінального фіксування за допомогою кісткових гвинтів, нестерильна SF-I Поперечна штанга – І
55мм
65мм
75мм
шт 15
19 61325 Система внутрішнього спінального фіксування за допомогою кісткових гвинтів, нестерильна SF-I Поперечний гак- І
шт 30
що є дискримінаційним відносно інших суб'єктів господарювання (потенційних учасників). Замовник в тендерній документації вказав розміри, які не встановлюються для шийного відділу хребта, адже шийний хребець має ширину в середньому 25-35 мм, тому вказані розмірі неможливо імплантувати в шийний відділ хребта. Також п. 19 - поперечний гак, який використовується у кількості 2 шт. для кріплення до п. 18 (поперечна штанга). Поперечний гак є складовою частиною поперечної штанги, яку неможливо встановити без поперечного гаку у кількості 2 шт.
З урахуванням викладеного, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до п. 18 та 19 додатку 2, технічних вимог та викласти їх в наступній редакції:
Поперечна штанга та два поперечні гаки (кліпси) для кріплення
Відповідно до пункту 20 Додатку 2 до Тендерної документації передбачено:
20 46653 Пластинадля спінального фіксування, що не розсмоктується Передня шийна пластина
25мм, 27мм, 30мм, 32мм,35мм, 38мм, 41мм,44мм,47мм,50мм,53мм,56мм,59, 62мм, 65 мм
шт 5
що є дискримінаційним відносно інших суб'єктів господарювання (потенційних учасників). Замовник в тендерній документації вказував точні розміри. Такі технічні характеристики притаманні лише одному виробнику – Чангжоу Нанксіанг Медікал Дівайс Со., Лтд.
Таким чином, за інформацією, наявною у Скаржника, Замовник визначив технічні характеристики товарів, які відповідають продукції, що виготовляється єдиним виробником та не має еквіваленту, чим порушив права Скаржника в частині встановлення дискримінаційних вимог і обмеження у участі.
З урахуванням викладеного, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до п. 20 додатку 2, технічних вимог та викласти його в наступній редакції:
Передня шийна пластина довжиною від 25 мм до 25,5 мм, від 27мм до 27,5 мм; від 30 мм до 30,5 мм; від 32мм до 32,5 мм; від 35мм до 35,5 мм; від 37,5 мм до 38,5 мм, від 40мм до 41 мм; від 44мм – 45 мм; від 47мм-48мм; від 50мм-51мм; від 52мм до 53мм, від 55мм до 56мм; від 59мм-60мм; 62мм-63мм; 65мм-66м
Відповідно до пункту 21, 22, 23 Додатку 2 до Тендерної документації передбачено:
21 63359 Внутрішня система фіксації спинного хребта нестерильна Φ4.0mm Гвинт зі змінним кутом нахилу
12мм
14мм
16мм
18мм шт 10
22 63359 Внутрішня система фіксації спинного хребта нестерильна Φ4.0mm Гвинт з фіксованим кутом
12мм
14мм
16мм
18мм шт 10
23 63359 Внутрішня система фіксації спинного хребта нестерильна Φ4.5mm Ревізійний гвинт
12мм
14мм
16мм
18мм шт 10
що є дискримінаційним відносно інших суб'єктів господарювання (потенційних учасників). Замовник в тендерній документації вказував точні розміри. Такі технічні характеристики притаманні лише одному виробнику – Чангжоу Нанксіанг Медікал Дівайс Со., Лтд.
Таким чином, за інформацією, наявною у Скаржника, Замовник визначив технічні характеристики товарів, які відповідають продукції, що виготовляється єдиним виробником та не має еквіваленту, чим порушив права Скаржника в частині встановлення дискримінаційних вимог і обмеження у участі.
З урахуванням викладеного, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до п. 21, п.22 та п.23 додатку 2, технічних вимог та викласти їх в наступній редакції:
Пункт 21: Гвинт зі змінним кутом нахилу;
Пункт 22 Гвинт з фіксованим кутом,
Пункт 23: Ревізійний гвинт: від 11 до 12мм; від 13мм до 14мм; від 15 до 16 мм; від 17мм до 18 мм, та діаметром від 4,0мм до 4,5 мм
Відповідно до пункту 27 Додатку 2 до Тендерної документації передбачено:
27 58032 Голка спiнальна, одноразового застосування Голка для вертебропластики,одноразова, не конусна, без отворів, з 2-ма контрольними канюлями
11G X 150 мм,16° шт 5
що є дискримінаційним відносно інших суб'єктів господарювання (потенційних учасників). Замовник в тендерній документації вказує лише один розмір голки, що обмежує можливість підібрати відповідний розмір під час операції для пацієнта відповідно до його фізіологічних функцій.
З урахуванням викладеного, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до п. 26 додатку 2, технічних вимог та викласти його в наступній редакції:
Голка для вертебропластики,одноразова, не конусна, яка складається зі стилету, та канюлі, має маркування по всій довжині для контролю введення. Повинна мати діаметр від 11G до 13 G, та довжину від 120 мм до 150 мм.
Зазначене об’єднання обмежує коло потенційних учасників та майже унеможливлює конкуренцію з огляду на те, що повний перелік товарів, що закуповуються присутній лише у одного виробника - Чангжоу Нанксіанг Медікал Дівайс Со., Лтд.
З урахуванням викладеного, з метою дотримання принципів добросовісної конкуренції, Скаржником пропонується здійснити поділ закупівлі на лоти, а саме:
Лот 1
№п/п НК 024:2023 Найменування, або еквівалент Один. вим. Кількість Відповідність з посиланням на документ
1 32854 Стрижень кістковий ортопедичний, що не розсмоктується Металеві інтрамедулярні цвяхи:
- PFNA/GAMMA Цвях, діаметром 10,11,12 мм, довжина 180,200,240 мм
- Довгий PFNA/GAMMA Цвях, лівий/правий, діаметром 10,11,12 мм, довжина 320,340,360,380,400,420,440 мм
- Стегновий цвях, лівий/правий діаметром 9,10,11,12 мм, довжина 320,340,360,380,400,420,440 мм
- Гомілковий цвях, діаметром 9,10,11,12 мм, довжина 255,270,285,300,315,330,345,360, 375мм
- Плечовий цвях, діаметром 7, 8, 9мм, довжина 180,200,220,240,260,280,300мм
- Цвях для артродезу, діаметром 9,10,11, довжина 160,180,200,220, 240мм
- Малогомілковий цвях, діаметром 3.0, 3.6 мм, довжина 110,145,180мм шт 80 .
2 61574 Набір медичних виробів для фіксації перелому кістки пластиною, що не розсмоктується, нестерильний Металеві кісткові пластини (під гвинти 3,5мм):
- 3.5мм Реконструкційна ключична БКП(ліва/права 6-10 отворів)
- 3.5мм Проксимальна плечова БКП (3-12 отворів)
- 3.5мм Дистальна дорсальна плечова БКП(ліва/права 3-15 отворів)
- 3.5мм Дистальна медіальна плечоваБКП (7-15 отворів)
- 3.5мм Обмежена контактна БКП , вузька (5-12 отворів)
- Передньолатеральна ключична БКП, 2.7/3.5мм(ліва/права 4-8 отворів)
- 3.5мм Ліктьова БКП (ліва/права 2-10 отворів)
- 1/3 Трубчата блокуюча пластина (6-11 отворів)
- 3.5мм Проксимальне медіальне великогомілкове плато БКП, Т-подібне (ліва/права 3-11 отворів)
- 3.5мм Дистальна латеральна малогомілкова БКП(ліва/права 4-8 отворів)
- 3.5 мм Дистальна латеральна великогомілкова L подібна БКП (ліва/права 5-13 отворів) шт 85
3 61574 Набір медичних виробів для фіксації перелому кістки пластиною, що не розсмоктується, нестерильний Металеві кісткові пластини(під гвинти 5,0мм):
- 5.0мм Дистальна стегнова БКП (ліва/права 5-17 отворів)
- 5.0мм Проксимальна латеральна великогомілкова БКП (ліва/права 3-13 отворів)
- 5.0мм Дистальна медіальна великогомілкова БКП(ліва/права 3-9 отворів)
шт 85
4 61574 Набір медичних виробів для фіксації перелому кістки пластиною, що не розсмоктується, нестерильний Металеві кісткові гвинти (блокуючі):
- Φ2.0мм Блокуючий гвинт, самонарізний, зірка довжина від 10 до 22 мм
- Φ2.4мм Блокуючий гвинт, самонарізний, зірка довжина від 12 до 30 мм
- Φ3.5мм Блокуючий гвинт, самонарізний, зірка довжина від 12 до 70 мм
- Φ5.0мм Блокуючий гвинт, самонарізний, зірка довжина від 24 до 100мм шт 1000
5 61574 Набір медичних виробів для фіксації перелому кістки пластиною, що не розсмоктується, нестерильний Металеві кісткові гвинти (кортикальні):
- Φ2.0мм Кортикальний гвинт, самонарізний, зірка довжина від 10 до 26мм
- Φ2.4мм Кортикальний гвинт, самонарізний, зірка довжина від 12 до 30мм
- Φ3.5мм Кортикальний гвинт, самонарізний, шестикутний довжина від 12 до 60мм
- Φ4.5мм Кортикальний гвинт, самонарізний, шестикутний довжина від 20 до 60 мм
- Φ4.0мм Спонгіозний гвинт, шестикутний, половина різьбовий довжина від 30 до 60мм шт 550
6 47030 Штучні зв’язки Імпланти для артроскопії:
- Інтерферентні гвинти, канюльованіPEEK - довжина - 20, 25, 30мм, діаметр: 7,8,9,10,11мм
- ЛУП ЛОК - Регульована дуга – Титан (Шовні лінії з 1 сторони та 2 сторони)
- МІНІ-ЕТНОКС - Лігатурний фіксатор 3.5, Титан (з 1 PCUFIBER);
- СУПЕР-ЕТНОКС - Лігатурний фіксатор 5.0, титан (з 2 лігатурами PCUFIBER #2) шт 220
Лот 2
7 61325 Система внутрішнього спінального фіксування за допомогою кісткових гвинтів, нестерильна SF-II Багатовісний гвинт
Ф4,5 -35мм,40мм;
Ф5.0×35мм, 40мм, 45мм, 50мм
Ф5.5× 35мм, 40мм, 45мм, 50мм, 55мм;
Ф6.0× 35мм; 40мм, 45мм, 50мм, 55мм;
Ф6.5× 35мм; 40мм, 45мм, 50мм, 55мм;
Ф7.0 × 40мм, 45мм,50мм, 60мм, 80мм,90мм
Змінити на:
Гвинт багатовісний, діаметр гвинтів від 4,0 мм до 7,5 мм ( з кроком 0,5 мм),
довжина гвинтів: від 20 мм до 65 мм ( з кроком 5 мм).
шт 80
8 61325 Система внутрішнього спінального фіксування за допомогою кісткових гвинтів, нестерильна SF-II Багатовісний редукційний гвинт
Ф4.5×35мм,40мм;
Ф5.0×35мм, 40мм, 45мм;
Ф5.5× 35 мм, 40 мм, 45мм, 50мм;
Ф6.0× 35 мм, 40 мм, 45 мм,50 мм, 55 мм;
Ф6.5× 35 мм, 40 мм, 45 мм, 50 мм, 55 мм;
Ф7.0× 40 мм, 45 мм, 50 мм
Змінити на:
Гвинт багатовісний редукційний, діаметр гвинтів від 4,5 мм до 7,5 мм
довжина гвинтів: від 30 мм до 55 мм ( з кроком 5 мм).
шт 10
9 61325 Система внутрішнього спінального фіксування за допомогою кісткових гвинтів, нестерильна Канюльований кістковий цементний SF-I багатовісний гвинт
Ф4.5 × 30мм, 35мм, 40мм;
Ф5.5 × 30мм, 35мм, 40мм, 45мм;
Ф6.5 × 35мм, 40мм, 45мм, 50мм;
Змінити на:
Гвинт канульований кістковий цементний багатовісний, діаметр гвинтів від 4,5 мм до 7,5 мм
довжина гвинтів: від 30 мм до 55 мм ( з кроком 5 мм).
шт 10
10 61325 Система внутрішнього спінального фіксування за допомогою кісткових гвинтів, нестерильна Поперековий з’єднувальний набір
Ф6.0 мм
Змінити на:
Поперековий з’єднувальний набір (поперечна стяжка) від 5,5мм до 6,0мм
шт 2
11 61325 Система внутрішнього спінального фіксування за допомогою кісткових гвинтів, нестерильна SF-I Φ6.0мм стрижень
Ф6.0 × 500 мм
Змінити на:
Стрижень діаметром від 5,5мм до 6,0мм довжиною не менше 500 мм
шт 15
Лот 3
12 60762 Кейдж для спондилодезаполiмерний, нестерильний Поперековий І/F Кейдж
Ф20 x 8,9,10,11,12,13мм*0градусів
Ф25*8,9,10,11,12,13мм* 0градусів
Ф25*8,9,10,11,12,13мм* 4градусів
Ф30*8,9,10,11,12,13мм* 0 градусів
Ф30*8,9,10,11,12,13мм* 4градусів
Ф30*8,9,10,11,12,13м* 8градусів шт 6
13 60762 Кейдж для спондилодезаполiмерний, нестерильний Шийний І/F Кейдж
12 x 15 x 6.1 мм 0
12 x 15 x 6.9 мм 0°
12 x 15 x 7.7 мм 0°
12 x 17 x 4.5 мм 0°
12 x 17 x 5.3 мм 0°
12 x 17 x 6.1 мм 0°
12 x 17 x 6.9 мм 0°
12 x 17 x 7.7 мм 0
14 x 17 x 4.5 мм 0°
14 x 17 x 5.3 мм 0°
14 x 17 x 6.1 мм 0°
14 x 17 x 6.9 мм 0°
14 x 17 x 7.7 мм 0° шт 10
Лот 4
14 61325 Система внутрішнього спінального фіксування за допомогою кісткових гвинтів, нестерильна Задня шийна ОС пластина зі стрижнем
2H, 32 мм,160 мм
4H, 37 мм,160 мм шт 1
15 61325 Система внутрішнього спінального фіксування за допомогою кісткових гвинтів, нестерильна Сітка пряма
Ф12 × 90 мм
Ф14 × 90 мм
Ф16 × 90 мм
Ф18 × 90 мм
Ф20 × 90 мм шт 5
Лот 5
16 61325 Система внутрішнього спінального фіксування за допомогою кісткових гвинтів, нестерильна Задній шийний багатовісний гвинт
Φ3.5×12мм, Φ3.5×14мм, Φ3.5×16мм, Φ3.5×18мм, Φ3.5×20мм, Φ3.5×22мм, Φ3.5×24мм, Φ3.5×26мм, Φ3.5×28мм, Φ3.5×30мм
Φ4.0×12мм, Φ4.0×14мм, Φ4.0×16мм, Φ4.0×18мм, Φ4.0×20мм, Φ4.0×22мм, Φ4.0×24мм, Φ4.0×26мм, Φ4.0×28мм, Φ4.0×30мм, Φ4.0×32мм, Ф4.0 × 34мм
Змінити на:
Задній шийний багатовісний гвинт діаметром від 3,5мм до 4,0мм довжиною від 10 мм до 34 мм
шт 10
17 61325 Система внутрішнього спінального фіксування за допомогою кісткових гвинтів, нестерильна Задній шийний ОС гвинт
Φ4.0×8мм, Φ4.0×10мм, Φ4.0×12мм, Φ4.5×8мм, Φ4.5×10мм, Φ4.5×12мм
Змінити на:
Задній шийний гвинт діаметром від 3,5мм до 4,0мм довжиною від 6 мм до 14 мм
шт 4
18 61325 Система внутрішнього спінального фіксування за допомогою кісткових гвинтів, нестерильна SF-I Поперечна штанга – І
55мм
65мм
75мм
Змінити на:
Об’єднати п 18 та п19
Поперечна штанга та два поперечні гаки (кліпси) для кріплення
шт 15
19 61325 Система внутрішнього спінального фіксування за допомогою кісткових гвинтів, нестерильна SF-I Поперечний гак- І
Змінити на:
Об’єднати п 18 та п19
Поперечна штанга та два поперечні гаки (кліпси) для кріплення
шт 30
20 46653 Пластинадля спінального фіксування, що не розсмоктується Передня шийна пластина
25мм, 27мм, 30мм, 32мм,35мм, 38мм, 41мм,44мм,47мм,50мм,53мм,56мм,59, 62мм, 65 мм
Змінити на:
Передня шийна пластина довжиною від 25 мм до 25,5 мм, від 27мм до 27,5 мм; від 30 мм до 30,5 мм; від 32мм до 32,5 мм; від 35мм до 35,5 мм; від 37,5 мм до 38,5 мм, від 40мм до 41 мм; від 44мм – 45 мм; від 47мм-48мм; від 50мм-51мм; від 52мм до 53мм, від 55мм до 56мм; від 59мм-60мм; 62мм-63мм; 65мм-66м
шт 5
21 63359 Внутрішня система фіксації спинного хребта нестерильна Φ4.0mm Гвинт зі змінним кутом нахилу
12мм
14мм
16мм
18мм
Змінити на:
Гвинт зі змінним кутом нахилу: від 11 до 12мм; від 13мм до 14мм; від 15 до 16 мм; від 17мм до 18 мм, та діаметром від 4,0мм до 4,5 мм
шт 10
22 63359 Внутрішня система фіксації спинного хребта нестерильна Φ4.0mm Гвинт з фіксованим кутом
12мм
14мм
16мм
18мм
Змінити на:
Гвинт з фіксованим кутом: від 11 до 12мм; від 13мм до 14мм; від 15 до 16 мм; від 17мм до 18 мм, та діаметром від 4,0мм до 4,5 мм
шт 10
23 63359 Внутрішня система фіксації спинного хребта нестерильна Φ4.5mm Ревізійний гвинт
12мм
14мм
16мм
18мм
Змінити на:
Ревізійний гвинт: від 11 до 12мм; від 13мм до 14мм; від 15 до 16 мм; від 17мм до 18 мм, та діаметром від 4,0мм до 4,5 мм
шт 10
Лот 6
24 57805 Кейдж для спондилодеза металевий, нестерильний Шийний розширюваний кейдж
Ф12 0°,12-17мм, 0°, 16-25мм, 0°, 24-40мм 0°, 39-65мм
Ф16 0°, 16-25мм, 0°, 24-40мм 0°, 39-65мм
шт 5
25 57806 Ендопротез тіла хребця, нестерильний Поперековий розширюваний кейдж- I
Ф20 0°, 27-38 мм ;0°, 32-47 мм; 0°, 40-62 мм
Ф24 0°, 23-31 мм ;0°, 27-38 мм ;0°, 40-62 мм ;0°, 53-87 мм ;
Ф26 0°, 32-47 мм; 0°, 40-62 мм шт 1
Лот 7
26 45253 Пістолет для введення ортопедичного цементу Система для введення цементу для вертебропластики з пластмасовою рукояткою
шт 5
27 58032 Голка спiнальна, одноразового застосування Голка для вертебропластики,одноразова, не конусна, без отворів, з 2-ма контрольними канюлями
11G X 150 мм,16°
Змінити на:
Голка для вертебропластики, одноразова, не конусна, яка складається зі стилету, та канюлі, має маркування по всій довжині для контролю введення. Повинна мати діаметр від 11G до 13 G, та довжину від 120 мм до 150 мм.
шт 5
28 60505 Замiнник кісткової тканини для тiла хребця, що не розсмоктується Рентгеноконтрастний кістковий цемент для вертебропластики
шт 5
Лот 8
29 46642 Пластина для фіксування в разі черепно-лицевої хірургії, що не розсмоктується Пластина пряма на 6 отворів шт 5
30 46642 Пластина для фіксування в разі черепно-лицевої хірургії, що не розсмоктується Пластина пряма на 8 отворів шт 5
31 46642 Пластина для фіксування в разі черепно-лицевої хірургії, що не розсмоктується Пластина пряма на 10 отворів шт 5
32 46642 Пластина для фіксування в разі черепно-лицевої хірургії, що не розсмоктується Пластина пряма на 12 отворів шт 5
33 46642 Пластина для фіксування в разі черепно-лицевої хірургії, що не розсмоктується Пластина пряма на 14 отворів
шт 5
34 46642 Пластина для фіксування в разі черепно-лицевої хірургії, що не розсмоктується Пластина пряма на 16 отворів шт 5
35 46642 Пластина для фіксування в разі черепно-лицевої хірургії, що не розсмоктується Пластина пряма на 25 отворів
шт 5
36 46642 Пластина для фіксування в разі черепно-лицевої хірургії, що не розсмоктується Пластина Т'-подібна на 4 отвори
шт 10
37 46642 Пластина для фіксування в разі черепно-лицевої хірургії, що не розсмоктується Пластина Т-подібна на 6 отворів
шт 10
38 46642 Пластина для фіксування в разі черепно-лицевої хірургії, що не розсмоктується Пластина Х-подібна на 6 отворів
шт 18
39 46642 Пластина для фіксування в разі черепно-лицевої хірургії, що не розсмоктується Пластина Y-подібна на 5 отворів
шт 20
40 46642 Пластина для фіксування в разі черепно-лицевої хірургії, що не розсмоктується Пластина L-подібна ліва на 6 отворів
шт 10
41 46642 Пластина для фіксування в разі черепно-лицевої хірургії, що не розсмоктується Пластина L-подібна права на 6 отворів
шт 10
42 61837 Гвинт кістковий для черепно-лицьової хірургії, що не розсмоктується, нестерильний Гвинт діаметр 2.0 мм довжина 7.0 мм шт 180
43 61837Гвинткістковий для черепно-лицьовоїхірургії, що не розсмоктується, нестерильний Гвинт діаметр 2.0 мм довжина 13.0 мм
шт 180
44 35651 Лист для краніопластики Пластина динамічна сітка
шт 8
Абзацом 1 частини 1 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що Антимонопольний комітет України як орган оскарження з метою неупередженого та ефективного захисту прав і законних інтересів осіб, пов’язаних з участю у процедурах закупівлі, утворює постійно діючу адміністративну колегію (колегії) з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Рішення постійно діючої адміністративної колегії (колегій) ухвалюються від імені Антимонопольного комітету України.
Частиною 4 статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі”, передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Вище викладено інформацію, що може бути підставою для висновку про встановлення дискримінаційних характеристик у тендерній документації, в тому числі вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, тобто порушують вимоги ч. 4 Закону України “Про публічні закупівлі” та права Скаржника.
Пунктом 2 частини 18 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Отже, з метою недопущення порушення чинного законодавства, що стосується обігу медичних виробів та Закону України «Про публічні закупівлі», а саме основних принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, зокрема:
• добросовісна конкуренція серед учасників;
• максимальна економія, ефективність та пропорційність;
• відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
• недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
• об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
×
-
Назва доказу:
ЗУ "Про публічні закупівлі"
-
Опис доказу:
Частиною 4 статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі”, передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
-
Повʼязаний документ:
Скарга_1.pdf
Відповідно до пункту 7 Додатку 2 до Тендерної документації передбачено:
7 61325 Система внутрішнього спінального фіксування за допомогою кісткових гвинтів, нестерильна SF-II Багатовісний гвинт
Ф4,5 -35мм,40мм;
Ф5.0×35мм, 40мм, 45мм, 50мм
Ф5.5× 35мм, 40мм, 45мм, 50мм, 55мм;
Ф6.0× 35мм; 40мм, 45мм, 50мм, 55мм;
Ф6.5× 35мм; 40мм, 45мм, 50мм, 55мм;
Ф7.0 × 40мм, 45мм,50мм, 60мм, 80мм,90мм
шт 80
що є дискримінаційним відносно інших суб'єктів господарювання (потенційних учасників). Замовник в тендерній документації вказав точні розміри довжин та діаметру гвинта. Такі характеристики притаманні лише одному виробнику – Чангжоу Нанксіанг Медікал Дівайс Со., Лтд.
Таким чином, за інформацією, наявною у Скаржника, Замовник визначив технічні характеристики товарів, які відповідають продукції, що виготовляється єдиним виробником та не має еквіваленту, чим порушив права Скаржника в частині встановлення дискримінаційних вимог і обмеження у участі.
З урахуванням викладеного, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до п. 7 додатку 2, технічних вимог та викласти його в наступній редакції:
Гвинт багатовісний, діаметр гвинтів від 4,0 мм до 7,5 мм ( з кроком 0,5 мм),
довжина гвинтів: від 20 мм до 65 мм ( з кроком 5 мм).
Відповідно до пункту 8 Додатку 2 до Тендерної документації передбачено:
8 61325 Система внутрішнього спінального фіксування за допомогою кісткових гвинтів, нестерильна SF-II Багатовісний редукційний гвинт
Ф4.5×35мм,40мм;
Ф5.0×35мм, 40мм, 45мм;
Ф5.5× 35 мм, 40 мм, 45мм, 50мм;
Ф6.0× 35 мм, 40 мм, 45 мм,50 мм, 55 мм;
Ф6.5× 35 мм, 40 мм, 45 мм, 50 мм, 55 мм;
Ф7.0× 40 мм, 45 мм, 50 мм шт 10
що є дискримінаційним відносно інших суб'єктів господарювання (потенційних учасників). Замовник в тендерній документації вказав точні розміри довжин та діаметру гвинта. Такі характеристики притаманні лише одному виробнику – Чангжоу Нанксіанг Медікал Дівайс Со., Лтд.
Таким чином, за інформацією, наявною у Скаржника, Замовник визначив технічні характеристики товарів, які відповідають продукції, що виготовляється єдиним виробником та не має еквіваленту, чим порушив права Скаржника в частині встановлення дискримінаційних вимог і обмеження у участі.
З урахуванням викладеного, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до п. 8 додатку 2, технічних вимог та викласти його в наступній редакції:
Гвинт багатовісний редукційний, діаметр гвинтів від 4,5 мм до 7,5 мм
довжина гвинтів: від 30 мм до 55 мм ( з кроком 5 мм).
Відповідно до пункту 9 Додатку 2 до Тендерної документації передбачено:
9 61325 Система внутрішнього спінального фіксування за допомогою кісткових гвинтів, нестерильна Канюльований кістковий цементний SF-I багатовісний гвинт
Ф4.5 × 30мм, 35мм, 40мм;
Ф5.5 × 30мм, 35мм, 40мм, 45мм;
Ф6.5 × 35мм, 40мм, 45мм, 50мм; шт 10
що є дискримінаційним відносно інших суб'єктів господарювання (потенційних учасників). Замовник в тендерній документації вказав точні розміри довжин та діаметру гвинта. Такі характеристики притаманні лише одному виробнику – Чангжоу Нанксіанг Медікал Дівайс Со., Лтд.
Таким чином, за інформацією, наявною у Скаржника, Замовник визначив технічні характеристики товарів, які відповідають продукції, що виготовляється єдиним виробником та не має еквіваленту, чим порушив права Скаржника в частині встановлення дискримінаційних вимог і обмеження у участі.
З урахуванням викладеного, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до п. 9 додатку 2, технічних вимог та викласти його в наступній редакції:
Гвинт канульований кістковий цементний багатовісний, діаметр гвинтів від 4,5 мм до 7,5 мм
довжина гвинтів: від 30 мм до 55 мм ( з кроком 5 мм).
Відповідно до пункту 10 Додатку 2 до Тендерної документації передбачено:
10 61325 Система внутрішнього спінального фіксування за допомогою кісткових гвинтів, нестерильна Поперековий з’єднувальний набір
Ф6.0 мм
шт 2
що є дискримінаційним відносно інших суб'єктів господарювання (потенційних учасників). Замовник в тендерній документації вказував точні розміри діаметр 6,0 мм. В різних виробників представленні різні діаметри стрижнів, які можуть коливатися від 5,5 мм до 6,0 мм, відповідно поперечна стяжка теж коливається від 5,5 мм до 6,0 мм.
Такі характеристики притаманні лише одному виробнику – Чангжоу Нанксіанг Медікал Дівайс Со., Лтд.
Таким чином, за інформацією, наявною у Скаржника, Замовник визначив технічні характеристики товарів, які відповідають продукції, що виготовляється єдиним виробником та не має еквіваленту, чим порушив права Скаржника в частині встановлення дискримінаційних вимог і обмеження у участі.
З урахуванням викладеного, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до п. 10 додатку 2, технічних вимог та викласти його в наступній редакції:
Поперековий з’єднувальний набір (поперечна стяжка) від 5,5мм до 6,0мм
Відповідно до пункту 11 Додатку 2 до Тендерної документації передбачено:
11 61325 Система внутрішнього спінального фіксування за допомогою кісткових гвинтів, нестерильна SF-I Φ6.0мм стрижень
Ф6.0 × 500 мм
шт 15
що є дискримінаційним відносно інших суб'єктів господарювання (потенційних учасників). Замовник в тендерній документації вказував точні розміри діаметр 6,0 мм. В різних виробників представленні різні діаметри стрижнів, які можуть коливатися від 5,5 мм до 6,0 мм, та різна довжина від 30мм до 500мм.
Такі характеристики притаманні лише одному виробнику – Чангжоу Нанксіанг Медікал Дівайс Со., Лтд.
Таким чином, за інформацією, наявною у Скаржника, Замовник визначив технічні характеристики товарів, які відповідають продукції, що виготовляється єдиним виробником та не має еквіваленту, чим порушив права Скаржника в частині встановлення дискримінаційних вимог і обмеження у участі.
З урахуванням викладеного, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до п. 11 додатку 2, технічних вимог та викласти його в наступній редакції:
Стрижень діаметром від 5,5мм до 6,0мм довжиною не менше 500 мм
Відповідно до пункту 16 Додатку 2 до Тендерної документації передбачено:
16 61325 Система внутрішнього спінального фіксування за допомогою кісткових гвинтів, нестерильна Задній шийний багатовісний гвинт
Φ3.5×12мм, Φ3.5×14мм, Φ3.5×16мм, Φ3.5×18мм, Φ3.5×20мм, Φ3.5×22мм, Φ3.5×24мм, Φ3.5×26мм, Φ3.5×28мм, Φ3.5×30мм
Φ4.0×12мм, Φ4.0×14мм, Φ4.0×16мм, Φ4.0×18мм, Φ4.0×20мм, Φ4.0×22мм, Φ4.0×24мм, Φ4.0×26мм, Φ4.0×28мм, Φ4.0×30мм, Φ4.0×32мм, Ф4.0 × 34мм шт 10
що є дискримінаційним відносно інших суб'єктів господарювання (потенційних учасників). Замовник в тендерній документації вказував точні розміри. Такі технічні характеристики притаманні лише одному виробнику – Чангжоу Нанксіанг Медікал Дівайс Со., Лтд.
Таким чином, за інформацією, наявною у Скаржника, Замовник визначив технічні характеристики товарів, які відповідають продукції, що виготовляється єдиним виробником та не має еквіваленту, чим порушив права Скаржника в частині встановлення дискримінаційних вимог і обмеження у участі.
З урахуванням викладеного, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до п. 16 додатку 2, технічних вимог та викласти його в наступній редакції:
Задній шийний багатовісний гвинт діаметром від 3,5мм до 4,0мм довжиною від 10 мм до 34 мм
Відповідно до пункту 17 Додатку 2 до Тендерної документації передбачено:
17 61325 Система внутрішнього спінального фіксування за допомогою кісткових гвинтів, нестерильна Задній шийний ОС гвинт
Φ4.0×8мм, Φ4.0×10мм, Φ4.0×12мм, Φ4.5×8мм, Φ4.5×10мм, Φ4.5×12мм шт 4
що є дискримінаційним відносно інших суб'єктів господарювання (потенційних учасників). Замовник в тендерній документації вказував точні розміри. Такі технічні характеристики притаманні лише одному виробнику – Чангжоу Нанксіанг Медікал Дівайс Со., Лтд.
Таким чином, за інформацією, наявною у Скаржника, Замовник визначив технічні характеристики товарів, які відповідають продукції, що виготовляється єдиним виробником та не має еквіваленту, чим порушив права Скаржника в частині встановлення дискримінаційних вимог і обмеження у участі.
З урахуванням викладеного, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до п. 17 додатку 2, технічних вимог та викласти його в наступній редакції:
Задній шийний гвинт діаметром від 3,5мм до 4,0мм довжиною від 6 мм до 14 мм
Відповідно до пункту 18, 19 Додатку 2 до Тендерної документації передбачено:
18 61325 Система внутрішнього спінального фіксування за допомогою кісткових гвинтів, нестерильна SF-I Поперечна штанга – І
55мм
65мм
75мм
шт 15
19 61325 Система внутрішнього спінального фіксування за допомогою кісткових гвинтів, нестерильна SF-I Поперечний гак- І
шт 30
що є дискримінаційним відносно інших суб'єктів господарювання (потенційних учасників). Замовник в тендерній документації вказав розміри, які не встановлюються для шийного відділу хребта, адже шийний хребець має ширину в середньому 25-35 мм, тому вказані розмірі неможливо імплантувати в шийний відділ хребта. Також п. 19 - поперечний гак, який використовується у кількості 2 шт. для кріплення до п. 18 (поперечна штанга). Поперечний гак є складовою частиною поперечної штанги, яку неможливо встановити без поперечного гаку у кількості 2 шт.
З урахуванням викладеного, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до п. 18 та 19 додатку 2, технічних вимог та викласти їх в наступній редакції:
Поперечна штанга та два поперечні гаки (кліпси) для кріплення
Відповідно до пункту 20 Додатку 2 до Тендерної документації передбачено:
20 46653 Пластинадля спінального фіксування, що не розсмоктується Передня шийна пластина
25мм, 27мм, 30мм, 32мм,35мм, 38мм, 41мм,44мм,47мм,50мм,53мм,56мм,59, 62мм, 65 мм
шт 5
що є дискримінаційним відносно інших суб'єктів господарювання (потенційних учасників). Замовник в тендерній документації вказував точні розміри. Такі технічні характеристики притаманні лише одному виробнику – Чангжоу Нанксіанг Медікал Дівайс Со., Лтд.
Таким чином, за інформацією, наявною у Скаржника, Замовник визначив технічні характеристики товарів, які відповідають продукції, що виготовляється єдиним виробником та не має еквіваленту, чим порушив права Скаржника в частині встановлення дискримінаційних вимог і обмеження у участі.
З урахуванням викладеного, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до п. 20 додатку 2, технічних вимог та викласти його в наступній редакції:
Передня шийна пластина довжиною від 25 мм до 25,5 мм, від 27мм до 27,5 мм; від 30 мм до 30,5 мм; від 32мм до 32,5 мм; від 35мм до 35,5 мм; від 37,5 мм до 38,5 мм, від 40мм до 41 мм; від 44мм – 45 мм; від 47мм-48мм; від 50мм-51мм; від 52мм до 53мм, від 55мм до 56мм; від 59мм-60мм; 62мм-63мм; 65мм-66м
Відповідно до пункту 21, 22, 23 Додатку 2 до Тендерної документації передбачено:
21 63359 Внутрішня система фіксації спинного хребта нестерильна Φ4.0mm Гвинт зі змінним кутом нахилу
12мм
14мм
16мм
18мм шт 10
22 63359 Внутрішня система фіксації спинного хребта нестерильна Φ4.0mm Гвинт з фіксованим кутом
12мм
14мм
16мм
18мм шт 10
23 63359 Внутрішня система фіксації спинного хребта нестерильна Φ4.5mm Ревізійний гвинт
12мм
14мм
16мм
18мм шт 10
що є дискримінаційним відносно інших суб'єктів господарювання (потенційних учасників). Замовник в тендерній документації вказував точні розміри. Такі технічні характеристики притаманні лише одному виробнику – Чангжоу Нанксіанг Медікал Дівайс Со., Лтд.
Таким чином, за інформацією, наявною у Скаржника, Замовник визначив технічні характеристики товарів, які відповідають продукції, що виготовляється єдиним виробником та не має еквіваленту, чим порушив права Скаржника в частині встановлення дискримінаційних вимог і обмеження у участі.
З урахуванням викладеного, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до п. 21, п.22 та п.23 додатку 2, технічних вимог та викласти їх в наступній редакції:
Пункт 21: Гвинт зі змінним кутом нахилу;
Пункт 22 Гвинт з фіксованим кутом,
Пункт 23: Ревізійний гвинт: від 11 до 12мм; від 13мм до 14мм; від 15 до 16 мм; від 17мм до 18 мм, та діаметром від 4,0мм до 4,5 мм
Відповідно до пункту 27 Додатку 2 до Тендерної документації передбачено:
27 58032 Голка спiнальна, одноразового застосування Голка для вертебропластики,одноразова, не конусна, без отворів, з 2-ма контрольними канюлями
11G X 150 мм,16° шт 5
що є дискримінаційним відносно інших суб'єктів господарювання (потенційних учасників). Замовник в тендерній документації вказує лише один розмір голки, що обмежує можливість підібрати відповідний розмір під час операції для пацієнта відповідно до його фізіологічних функцій.
З урахуванням викладеного, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до п. 26 додатку 2, технічних вимог та викласти його в наступній редакції:
Голка для вертебропластики,одноразова, не конусна, яка складається зі стилету, та канюлі, має маркування по всій довжині для контролю введення. Повинна мати діаметр від 11G до 13 G, та довжину від 120 мм до 150 мм.
×
-
Назва доказу:
Декларація про відповідність № 03
-
Опис доказу:
Щодо технічних характеристик предмета закупівлі
-
Повʼязаний документ:
Декларація про відповідність №03.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати Замовника Комунальне некомерційне підприємство "Міська клінічна лікарня № 11" Одеської міської ради внести зміни до тендерної документації закупівлі № ЦБД UA-2024-01-29-010615-a з метою усунення дискримінаційних характеристик.
Вимога
Відхилено
Щодо усунення порушення Порядку визначення предмету закупівлі
Номер:
810316da68aa450980f24cc4e20ffcf4
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-29-010615-a.b2
Назва:
Щодо усунення порушення Порядку визначення предмету закупівлі
Вимога:
У ході аналізу тендерної документації UA-2024-01-29-010615-a на закупівлю товарів: «Код за ДК 021:2015: 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (НК 024:2023: 32854 Стрижень кістковий ортопедичний, що не розсмоктується; 61574 Набір медичних виробів для фіксації перелому кістки пластиною, що не розсмоктується, нестерильний; 47030 Штучні зв’язки, 61325 Система внутрішнього спінального фіксування за допомогою кісткових гвинтів, нестерильна, 60762 Кейдж для спондилодезаполiмерний, нестерильний, 46653 Пластина для спінального фіксування, що не розсмоктується, 63359 Внутрішня система фіксації спинного хребта нестерильна, 57805 Кейдж для спондилодеза металевий, нестерильний, 57806 Ендопротез тіла хребця, нестерильний, 45253 Пістолет для введення ортопедичного цементу, 58032 Голка спiнальна, одноразового застосування, 60505 Замiнник кісткової тканини для тiла хребця, що не розсмоктується, 46642 Пластина для фіксування в разі черепно-лицевої хірургії, що не розсмоктується, 61837 Гвинт кістковий для черепно-лицьової хірургії, що не розсмоктується, нестерильний, 35651 Лист для краніопластики»), ми виявили, що замовник не вказав, яку кількість кожної одиниці товару та у якому розмірі чи куту нахилу він бажає придбати, а деякі позиції предмету закупівлі взагалі відносяться до інших класів відповідно до «Єдиного закупівельного словника».
Вважаємо, що Замовник повинен внести зміни до тендерної документації з наступних підстав.
1. Медико-технічні вимоги до предмету закупівлі зазначені у Додатку 2 до тендерної документації. Згідно Додатку 2, предмет закупівлі складається із 44 позицій.
До позицій з 1 по 25 Замовником встановлено вимоги щодо розмірів виробів, куту нахилу та ін., а також зазначена загальна кількість виробів. Проте не зазначено, яка саме необхідна кількість виробів та у якому розмірі, куту нахилу, тощо. Замовником просто перераховано можливі розміри виробів та вказана загальна їх кількість, без конкретизації по розмірам. До деяких позицій, як наприклад 13 - «60762 Кейдж для спондилодезаполiмерний, нестерильний», зазначена вимога у наявності 13 розмірів, а самих виробів необхідно лише 10 шт. Потенційним Учасникам стає не зрозуміло, яка необхідна кількість виробів Замовнику та з якими медико-технічними вимогами.
2. Відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі", замовник має право визначати окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками четвертої – восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, а також за обсягом, номенклатурою та місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг.
Предмет будь-якої закупівлі визначається згідно вимог Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708 (далі — Порядок № 708). Окремі умови стосовно інформації щодо окремих предметів закупівлі, окреслені у Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082 (далі – Порядок № 1082). Обидва цих нормативних документа визначають окремі вимоги до закупівлі лікарських препаратів та медичних виробів.
Так, якщо замовник закуповує один медвиріб у складі предмета закупівлі, то зазначає його код та назву згідно з національним класифікатором НК 024:2023 «Класифікатор медичних виробів», затвердженим наказом Мінекономіки від 24.05.2023 № 4139 (далі — НК 024:2023).
Вважаємо, що об’єднавши за одним кодом класифікації усі позиції з яких складається предмет закупівлі, зокрема позиції 26 та 27 відповідно Додатку 2, Замовником порушено Порядок визначення предмету закупівлі.
Позиція 26 - «Система для введення цементу для вертебропластики з пластмасовою рукояткою» відноситься до Коду: 33141624-0 - Набори для введення лікарських засобів.
Позиція 27 – «Голка для вертебропластики,одноразова, не конусна, без отворів, з 2-ма контрольними канюлями11G X 150 мм,16°», відноситься до Коду: 3141328-5 - Епідуральні голки.
З огляду на наведене, ВИМАГАЄМО привести у відповідність до законодавства України тендерну документацію, внести зміни до тендерної документації шляхом поділу предмету закупівлі на окремі лоти.
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь на вимогу.docx 03.02.2024 09:21
Дата подачі:
01.02.2024 17:14
Вирішення:
Опис у прикріпленому файлі
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Щодо поділу предмета закупівлі на лоти
Номер:
2e4780e494244cd096588034d841a152
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-29-010615-a.b1
Назва:
Щодо поділу предмета закупівлі на лоти
Вимога:
Шановний Замовник, відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі № UA-2024-01-29-010615-a, «ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (НК 024:2023: 32854 Стрижень кістковий ортопедичний, що не розсмоктується; 61574 Набір медичних виробів для фіксації перелому кістки пластиною, що не розсмоктується, нестерильний; 47030 Штучні зв’язки, 61325 Система внутрішнього спінального фіксування за допомогою кісткових гвинтів, нестерильна, 60762 Кейдж для спондилодезаполiмерний, нестерильний, 46653 Пластина для спінального фіксування, що не розсмоктується, 63359 Внутрішня система фіксації спинного хребта нестерильна, 57805 Кейдж для спондилодеза металевий, нестерильний, 57806 Ендопротез тіла хребця, нестерильний, 45253 Пістолет для введення ортопедичного цементу, 58032 Голка спiнальна, одноразового застосування, 60505 Замiнник кісткової тканини для тiла хребця, що не розсмоктується, 46642 Пластина для фіксування в разі черепно-лицевої хірургії, що не розсмоктується, 61837 Гвинт кістковий для черепно-лицьової хірургії, що не розсмоктується, нестерильний, 35651 Лист для краніопластики)» ми, як потенційний учасник даної закупівлі, ознайомилися з тендерною документацією і маємо ряд уточнень, що могли б суттєво розширити коло потенційних учасників без погіршення технічних характеристик предмету закупівлі, та пропонуємо внести уповноваженою особою Комунального некомерційного підприємства "Міська клінічна лікарня № 11" Одеської міської ради відповідні зміни, а саме:
Розділити закупівлю на лоти , а саме:
ЛОТ 1 – пункт 1, пункт 2, пункт 3, пункт 4, пункт 5, пункт 6
ЛОТ 2 – пункт 7, пункт 8, пункт 9, пункт 10, пункт 11
ЛОТ 3 – пункт 12, пункт 13
ЛОТ 4 – пункт 14, пункт 15
ЛОТ 5 – пункт 16, пункт 17, пункт 18, пункт 19, пункт 20, пункт 21, пункт 22, пункт 23
ЛОТ 6 – пункт 24, пункт 25
ЛОТ 7 - пункт 26, пункт 27, пункт 28
ЛОТ 8 – пункт 29, пункт 30, пункт 31, пункт 32, пункт 33, пункт 34, пункт 35, пункт 36, пункт 37, пункт 38, пункт 39, пункт 40, пункт 41, пункт 42, пункт 43, пункт 44.
Зазначений поділ дозволить розширити коло потенційних учасників закупівлі та сприятиме дотриманню принципу максимальної економії та ефективності під час проведення закупівлі.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
30.01.2024 23:25
Вирішення:
Пунктом 11 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що замовники – це суб’єкти, визначені статтею 2 цього Закону, які здійснюють закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до вимог вказаного Закону.
При складанні тендерної документації Замовник користується діючими нормативно-правовими актами, в тому числі і наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 року № 708 «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09 червня 2020 р. за № 500/34783, для визначення предмету закупівлі.
Тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується Замовником. Технічна специфікація до предмета закупівлі - встановлена Замовником сукупність технічних умов, що визначають характеристики товару (товарів). Так, при визначенні та формуванні предмета закупівлі замовник відштовхується перш за все від потреб лікарні та пацієнтів, які отримують послуги від комунального закладу.
Отже, Замовник, під час планування закупівлі, самостійно визначає перелік товарів, в яких є необхідність для придбання.
Замовник чітко визначив медико-технічні вимоги до предмета закупівлі, що передбачено у Додатку 2 до Тендерної документації.
Крім того, Розділ 1, пунктом 4.2 «Опис окремої частини або частин предмета закупівлі (лота), щодо яких можуть бути подані тендерні пропозиції» Тендерної документації Замовник визначив, що «Учасник процедури закупівлі подає тендерну документацію щодо предмету закупівлі в цілому», оскільки при відокремленні позицій у окремий лот такий підхід не дозволить використовувати необхідний набір критеріїв, ступінь інвазивності і співвідношення локального і системного ефекту у повній мірі.
Таким чином , умови тендерної документації не змінюються.
Статус вимоги:
Відхилено