Огірки консервовані, томати консервовані, кабачки консервовані, кабачкова ікра, горошок зелений, паста томатна

У запит щодо розяснень та повідомлення про необхідність внесення змін задля приведення Документації у відповідність до норм чинного законодавства, серед іншого були поставлені наступні питання та на них надано наступні відповіді: І. 3. Відповідно до положень ЗУ «Про публічні закупівлі» та відповідно до принципів здійснення закупівлі через електронну систему закупівель не передбачено виправлення арифметичної помилки, бо оцінка відбувається автоматизованою системою на підставі критерію – ціна. Таким чином, Замовник чи не врахував новизну системи, чи хоче обійти визначення переможця за критерієм – ціна. Просимо виключити, внести зміни п.3 Додатку №3 Відповідь: В п.3 Додатку №3 внесено зміни. Замовник вніс зміни до В п.3 Додатку №3, однак, передостанні абзаци п.8.7 ч.8 Документації допорогових закупівель не виключив. ІІ. Виключити вимогу щодо надання інформації про безпеку тари в якій зберігається продукцію (п.6 Додатку 1 Документації), не надано роз’яснення у якому вигляді.

Нами були надані запитання щодо Документації на обговорення, з пропозицією приведення положень вимог Документації нормам діючого законодаства та на виконання і додержання принципів ЗУ "Про публічні закупівлі", однак, деякі питання залишились без відповіді або з формальною відповіддю. Так відповідно до п.10 Документації Замовник висуває вимогу «На вимогу Замовника Учасник зобов’язаний надати зразки продукції (за рахунок Учасника) у встановлений термін від закінчення торгів та визначення переможця, з метою визначення Замовником якості товару. У разі надання не якісного товару Замовник має право відмовитись від укладання договору». Враховуючи те, що Замовником не було надано відповіді на наступні запитання: 1) Яким нормативно-правовим актом передбачено, що Замовник має прав встановлювати такий критерій оцінки пропозиції, та де зазначена підстава за невиконання такої вимоги Замовник має право відмовитись від укладання договору? 2) З якого все ж таки моменту необхідно надати з моменту «закінчення торгів» чи з моменту «визначення переможця»? 4)За якими критеріями та за якими методиками Замовник визначатиме якість товару наданих зразків, відповідно до якого нормативно-правового акту, якими особами, на підставі чого вони діють? 5)Ким буде сформовано та відповідно до якого нормативно-правового акту заключення про відповідність / невідповідність якості товару (зразку)? 6)Надати законодавчо обґрунтовану відповідь та виключити дискримінаційну вимогу, та вимогу, що перешкоджає добросовісній конкуренції серед учасників, а також підтверджує зловживання Замовником, ґрунтуючись на тому, що допорогові закупівлі повинні відбуватись з додержанням принципів здійснення закупівель (ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі»). Отримано наступну відповідь: Зміст пропозиції конкурсних торгів передбачає поставку якісного та безпечного для дитячого харчування товару. У разі поставки неякісного товару за результатами досліджень Замовник має право відмовитися від укладання договору. Відповідно до 5.10 Проекту Договору Покупець має право зробити вибіркове (часткове) лабораторне дослідження товару, який був поставлений за Договором, на якість та відповідність санітарно-гігієнічним нормам. Для проведення лабораторних досліджень маємо можливість звертатися до Державного підприємства «Харківський регіональний науково-виробничий центр стандвртизаці, метрології та сертифікації», Балаклійської районної філії ДУ «Харківський обласний лабораторний центр держсанепідслужби України». З власного сумного досвіду були вже вимушені звертатися до ДП «Харківстандартметрологія» для проведення досліджень отриманої продукції та отримали висновок щодо неякісного продукту. Хоча документи, надані постачальником, засвідчували якісну продукцію. Термін надання зразків продукції визначено 48 годин для організації своєчасного, без затримок та безперебійного процесу в харчуванні. Проте згодні внести зміни до п.10 Додатку №1 Документації та збільшити термін до 4 діб з моменту визначення переможця. Проаналізувавши Вашу постають нові питання, що ще більш порушують права Учасників, а саме: 1.Зміст якої пропозиції конкурсних торгів? 2. Поставка якісного чи неякісного товару може бути, виключно, на підставі укладеного договору постачання, про яку поставку йдеться на початку відповіді? 3. Як надання зразків продукції може регулюватись положеннями Проекту Договору? 4. Як термін надання зразків продукції може впливати на організації своєчасного, без затримок та безперебійного процесу в харчуванні? Доцільно залишити умову пов’язану з перевіркою для регулювання постачання якісної продукції після укладання договору. В такому випадку, Ви захищаєте інтереси організації, та не суперечите діючому законодавству та не обмежуєте конкуренцію. Враховуючи те, що відповідь фактично не надана, за виключенням змін щодо строку надання зразків продукції, та враховуючи те, що Замовник ще більше заплутав дану вимогу, звертаємось до Вас з ВИМОГОЮ виключити незаконні та дискрімінаційні положення, що вещезазначені.

1. В п. Документації допорогових закупівель (ДДЗ) встановлена вимога щодо скріплення лита про участь у закупівлі печаткою учасника, або справжність підпису на листі підлягає нотаріальному засвідченню. Вказана вимога суперечить чинному законодавству, зокрема, 06 листопада 2014 року набув чинності прийнятий Верховною Радою України 15 квітня 2014 року Закон «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення порядку відкриття бізнесу» (далі – Закон), яким, зокрема, передбачається відміна обов’язкової наявності печатки у суб'єктів господарювання. Таким чином, зазначений закон встановлює, що використання печатки це є право суб'єкта господарювання, а не обов'язок. Даним законом, внесено зміни до Господарського кодексу України, а саме, доповнено ст. 58-1 такого змісту: "Стаття 58-1. Печатки суб’єкта господарювання 1. Суб’єкт господарювання може мати печатки. 2. Для виготовлення печаток одержання будь-яких документів дозвільного характеру не передбачається"; Враховуючи вищезазначене, фізичні особи – підприємці та юридичні особи мають право займатися господарською діяльністю без наявності печатки. Крім того, враховуючи запровадження електронного документообігу в рамках електронної системи закупівель, надання нотаріально засвідчених документів є недоцільним, та таким, що може підвищувати вартість витрат з формування пакету документів учасниками та впливати на вартість їх пропозицій. В зв'язку з вищевикладеним вимагаю, видалити незаконні та необгрунтовані вимоги що до обов'язкового скріплення печаткою такого листа та нотаріального засвідчення підпису. 2. Просимо збільшити строк для надіслання на адресу замовника оригіналів документів наданих в електронному вигляді для участі в допорогових закупівлях, який встановлений п. 10 ДДЗ, до 2-х діб, що надасть змогу учаснику в повному обсязі виконати вимогу замовника, оскільки, наприклад, учасники фізичні особи-підприємці здійснюють підприємницьку діяльність самостійно і не мають найманих працівників для виконання роботи з пересилання документації, що є дискримінаційною вимогою по відношенню до фізичних осіб-підприємців. 3. п. 17. Додатку 1 ДДЗ містить положення згідно з яким Постачальник гарантує не підвищувати ціну на запропонований товар до повного виконання поставки. Вказане положення є більше декларативним, оскільки сучасна ринкова економіка країни вкрай нестабільна, тому це є лише побажанням замовника. Оскільки чинне законодавство про закупівлі, зокрема, п. 2 ч .4 ст. 36 ЗУ "Про публічні закупівлі", передбачає можливість внесення змін до договору про закупівлю у разі зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі. В зв'язку з вищевикладеним, вимагаю привести вказане положення ДДЗ до вимог чинного законодавства про закупівлю.