Хліб пшеничний, хліб житньо-пшеничний

Шановний Замовнику! Протоколом Уповноваженої особи від 29.01.2024 р., було затверджено тендерну документацію щодо закупівлі ДК 021:2015: 15810000-9 — Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (Хліб пшеничний, хліб житньо-пшеничний). Вважаємо, що вищезазначене умови які викладені в тендерній документації є такими, що підлягають зміні у зв’язку із наступним. 1. Відповідно до п.3.1 Додатку №1 Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати Довідка за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою (за наявності) з інформацією про виконання аналогічного(их) договору(ів) в довільній формі чи за наведеною нижче формою 1. Аналогічним є повністю виконаний договір сумою не менше 50% від очікуваної вартості цих торгів з аналогічним предметом закупівлі або аналогічний за кодом ДК 021:2015 цих торгів У наслідок вищезазначеної вимоги прийняти участь у закупівлі можуть виключно учасники які мають досвід виконання аналогічного договору сумою не менше 1 675 895,00 грн. Тобто учасник закупівлі обов’язково повинен мати досвід виконання договору сумою не менше 1 675 895,00 грн, що в свою чергу непередбачено жодним національним стандартом або іншим нормативним актом. Згідно із ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» - закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Згідно ч.2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник вправі встановити такий кваліфікаційний критерій, як «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору». Вважаємо, що законодавець, передбачаючи можливість для Замовника встановлювати такий кваліфікаційний критерій, ставив на меті ціль виключити тих учасників, що є недосвідченими у відповідному предметі закупівлі і не зможуть з належною якістю виконати договір про закупівлю. Наявна вище вимога дискримінує та обмежує коло потенційних учасників закупівлі. Учасник зазначає що має тривалий та успішний досвід поставок хліба пшеничного, хліба житньо-пшеничного у менших обсягах, який дозволяє нам з впевненістю гарантувати поставки продукції. Також маємо численні відгуки клієнтів. Звертаємо Вашу увагу, що розповсюдженим способом дискримінації є встановлення певної необґрунтованої кількості договорів, які повинен виконати учасник, періоду, в якому повинні були бути виконані такі договори, вартісного обсягу предмета закупівлі. Звертаємо увагу Замовника на рішення АМКУ від 13.02.2019 № 1509 щодо закупівлі № UA-2019-01-15-000853-a, в якому зазначена вимога була визначена як – дискримінаційна. У зв’язку з чим просимо прибрати або внести зміни до вимоги щодо надання аналогічного договору сумою не менше 50% від очікуваної вартості цих торгів з аналогічним предметом закупівлі або аналогічний за кодом ДК 021:2015 цих торгів.