Хліб пшеничний першого ґатунку, хліб житньо-пшеничний

Шановний Замовник! Проаналізувавши тендерну документацію, вважаємо, що умови тендерної документації порушують вимоги Закону України "Про публічні закупівлі", Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 "Про затвердження Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі" – Стаття 5. Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. В тендерній документації замовника в Додатку 1 п.15.3. містяться вимоги, такі як: 1) 15.3. Оригінал акту перевірки Держпродспоживслужби, складеного за результатами державного контролю щодо додержання оператором ринку вимог законодавства про харчові продукти, корми, здоров’я та благополуччя тварин, виданий не раніше 2024 року. Згідно Постанови Кабінету Міністрів України №667 від 2 вересня 2015 р. «Про затвердження Положення про Державну службу України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів», одним з основних завдань Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів є затвердження планів щорічного державного контролю та плани державного моніторингу відповідно до закону. Отже, Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів самостійно визначає терміни проведення державного контролю. Підсумовуючи вищезазначене, можна зробити висновок, що вимога Додатку 1 до тендерної документації п.15.3. є дискримінаційною та такою, що порушує принципи здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників. Просимо виключити або замінити вимогу щодо строку видачі акту перевірки Держпродспоживслужби не раніше 2024 року, на вимогу щодо строку видачі акту перевірки Держпродспоживслужби не раніше ніж 2023 року, складеного за результатами державного контролю щодо додержання оператором ринку вимог законодавства про харчові продукти, корми, здоров’я та благополуччя тварин, для забезпечення добросовісної конкуренції серед учасників; недискримінації учасників та рівне ставлення до них та об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі закупівлі. 2) У «Розділі III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» п. 7 міститься інформація про те, що: «Якщо учасник не має відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям. Замовник зобов’язаний розглянути технічний паспорт і визначити, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам, із обґрунтуванням свого рішення.», натомість не надано форми, відповідно до якої повинен бути складений технічній паспорт, що дає змогу розширити коло причин для відхилення певних тендерних пропозицій Учасників, які із причин, від них не залежних, не можуть, відповідно до п.15.2. Додатку 1, надати документи, які підтверджують якість та безпечність продукції згідно вказаних ДСТУ, видані акредитованою лабораторією не раніше 2024 року, у зв’язку із встановленням стислих термінів щодо відповідних документів та технічною неможливістю лабораторій виконати дослідження та надати результати, у визначений Замовником термін, що порушує принципи, зазначені в ст.5.Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників Закону України "Про публічні закупівлі". Просимо в Додатку 1 п.15.2., керуючись статтею 5 Закону України "Про публічні закупівлі", Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 "Про затвердження Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», виключити або змінити вищенаведену вимогу не раніше 2024 року, на термін не раніше 2023 року, з метою забезпечення недискримінації учасників та рівного ставлення до них; прозорості проведення закупівлі та не звужувати коло потенційних Учасників.