-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
канцтовари в асортименті
Завершена
654 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 6 540.00 UAH
мін. крок: 1% або 6 540.00 UAH
Період оскарження:
26.01.2024 09:52 - 31.01.2024 00:00
Вимога
Є відповідь
Неправомірне оголошення переможцем Учасника, який не відповідає вимогам тендерної документації Замовника
Номер:
2cd7c47dfa6d454f8906a3c32d2f2635
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-26-001901-a.c1
Назва:
Неправомірне оголошення переможцем Учасника, який не відповідає вимогам тендерної документації Замовника
Вимога:
Протокольним рішенням № 06/02/24-01Ос від 06.02.2024р. Уповноважена особа з публічних закупівель Товариства з обмеженою відповідальністю “ВОЛИНЬЕЛЕКТРОЗБУТ” прийняла рішення визначити учасника ТОВ «ТВГ «Український папір» переможцем закупівлі за кодом ДК 021:2015 (CPV) 30190000-7 - Офісне устаткування та приладдя різне, зареєстрованою за ідентифікатором UA-2024-01-26-001901-a.
Такі дії Уповноваженою особою вважаємо порушенням Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями).
Учасник ТОВ «ТВГ «Український папір» не відповідає вимогам Тендерної документації Замовника.
Відповідно до пункту 6 Розділу ІІІ тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі.
Учасник має право запропонувати еквівалент товару з технічними характеристиками, не гіршими або кращими за наведені у технічному завданні. Учасник повинен вказати технічні характеристики запропонованого товару, його особливості, істотні відмінності, що в повному обсязі підтверджують відповідність вимогам Замовника. У разі надання еквівалента з технічними характеристиками, що відрізняються від бажаного предмету закупівлі, Замовник розглядає запропоновані технічні характеристики еквівалента, та може погодитись або відхилити пропозицію учасника у разі, якщо технічні характеристики еквівалента є неприйнятними для Замовника.
З наведеного слідує, що Замовник вимагає від учасників закупівлі підтвердження виконання ними технічним вимог шляхом надання Технічної специфікації у довільній формі з переліком та технічними характеристиками тих товарів, які учасник пропонує поставити згідно з вимогами тендерної документації.
Так, Учасником ТОВ «ТВГ «Український папір» для мети виконання вимог даного пункту було завантажено у складі пропозиції документ Технічна специфікація, вих. №7/3 від 02.02.2024 р.
Згідно з даного документу Учасника вбачається, що він не здійснив жодної технічної пропозиції - не вказав ні на технічні характеристики пропонованого товару та не здійснив жодного формального посилання на те, що його пропонований товар повністю відповідає вимогам Замовника.
Учасником лише формально продубльовано Додаток №3 з вимогами Замовника до предмету закупівлі. Долучення документа з тендерної документації до своєї тендерної пропозиції не є підтвердженням відповідності такої пропозиції вимогам закупівлі, оскільки не містить жодного підтвердження та/або стверджувальної форми, що Учасник у змозі поставити саме такий товар або ж товар еквівалент.
Учасником надано гарантійний лист, вих. №6/2 від 02.02.2024 р., в якому ним було прогарантовано відповідність своєї пропозиції вимогам, установлених Замовником закупівлі, а також в разі пропонування еквіваленту, він буде не гірший за визначений у технічному завданні. Проте такого документу(довідки) з імовірним переліком такого товару Учасником ТОВ «ТВГ «Український папір» надано не було.
При цьому Учасник в документі Технічна специфікація, вих. №7/3 від 02.02.2024 р. посилається на Таблицю 3.1. При цьому такої Таблиці 3.1. у складі своєї тендерної пропозиції Учасником ТОВ «ТВГ «Український папір» також надано не було.
Варто зауважити, що лише гарантійний лист з декларуванням на відповідність вимогам Замовника без надання переліку товару, що пропонується учасником не може бути достатнім для підтвердження вимог технічної специфікації, оскільки Замовник не має змоги ознайомитися з товаром, що пропонується учасником закупівлі до моменту укладення договору про закупівлю і лише Замовник приймає рішення щодо прийнятності характеристик еквівалента товару, що пропонується учасником.
Однозначним є рішення Антимонопольного комітету № 1126-р/пк-пз від 18.01.2024 стосовно закупівлі згідно ДК 021:2015 (CPV)30190000-7 - Офісне устаткування та приладдя різне, ідентифікатор закупівлі UA-2023-12-21-015181-a , яким зобов'язало товариство з обмеженою відповідальністю "ВОЛИНЬЕЛЕКТРОЗБУТ" скасувати рішення про визначення переможцем за процедурою закупівлі — "канцтовари в асортименті", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2023-12-21-015181-a. , оскільки відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Також звертаємо увагу Замовника, що відповідно до пункту 3 Розділу V тендерної документації , учасник у складі тендерної пропозиції письмово підтверджує ознайомлення з усіма умовами тендерної документації, в т.ч. з підставами для відхилення.
Листом від 02.02.2024 р. № 5 Учасник ТОВ «ТВГ «Український папір» не підтвердив умову Замовника, що ознайомлений з підставами для відхилення тендерної пропозиції.
Керуючись положеннями Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 просимо скасувати Протокольне рішення № 06/02/24-01Ос від 06.02.2024р. Уповноваженої особи з публічних закупівель Товариства з обмеженою відповідальністю “ВОЛИНЬЕЛЕКТРОЗБУТ” (Михальчук Катерини Валентинівни) та відхилити пропозицію ТОВ «ТВГ «Український папір» як таку, що не відповідає технічним вимогам Тендерної документації.
В іншому випадку змушені будемо подати скаргу до Антимонопольного комітету України.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
09.02.2024 16:37
Вирішення:
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) у разі, коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям. Одночасно звертаємо Вашу увагу, що відповідно до законодавства ви не можете вимагати від замовника надавати пояснення щодо прийнятих рішень, які не стосуються відхилення вашої пропозиції.
Статус вимоги:
Відхилено