0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Дизельне паливо

Торги не відбулися

188 330.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 941.65 UAH
Період оскарження: 25.01.2024 19:58 - 15.02.2024 00:00
Скарга
Залишено без розгляду
КЕП

СКАРГА

Номер: d2d5ef91584f4ed29629a5c92cf00df5
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2024-01-25-016640-a.a2
Назва: СКАРГА
Скарга:
керуючись ст.ст. 5, 18 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням п. 55 – 59 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 та Конституцією України, - ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду та задовільнити. 2. Встановити порушення, допущене Замовником КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ “ЛЬВІВСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ГОСПІТАЛЬ ВЕТЕРАНІВ ВІЙН ТА РЕПРЕСОВАНИХ ІМ.Ю.ЛИПИ” (далі – Замовник) в частині невідповідності рішення про відміну відкритих торгів вимогам законодавства згідно ЗУ «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей затверджених Постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022 року 3. Зобов’язати КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ “ЛЬВІВСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ГОСПІТАЛЬ ВЕТЕРАНІВ ВІЙН ТА РЕПРЕСОВАНИХ ІМ.Ю.ЛИПИ” скасувати Протокол щодо прийняття рішення уповноваженої особи № (б/н) від 24.01.2024 року про відміну відкритих торгів у процедурі за ідентифікатором UA-2023-12-18-017537-a за предметом закупівлі: ДК 021:2015:09130000-9: Нафта і дистиляти (Бензин А – 95, Дизельне паливо).
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження
Дата прийняття скарги до розгляду: 02.02.2024 21:25
Причина: Скарга не відповідає вимогам частин 2-5 та 9 статті 18 Закону про публічні закупівлі
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 06.02.2024 16:20
Автор: ТОВ "СИНЕРГІЯ СИСТЕМ", Катерина Шевченко +380671298652 sinergiyasistem@gmail.com

Пункт скарги

Номер: 531086a6285e4d2e98c0ac5f47931460
Заголовок пункту скарги: Замовником неправомірно відмінено процедуру закупівлі
Опис заперечення: Рішення № (б/н) від 24.04.2024 року
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 6105389672d4410ebd943b26b02533a7
Тип порушення: Інші підстави
Ідентифікатор класифікації: Відміна торгів
Тип порушення: Замовник порушив вимоги пункту 50 Особливостей.
Опис суті пункту скарги: Замовник зазначає, що в нього збільшилась потреба у закупівлі палива, зокрема потреба на бензин А-95 збільшилась з 12 000 літрів до 15 000 літрів, а потреба на дизельне паливо збільшилась з 20 000 літрів до 30 000 літрів.
Замовник не довів та документально не підтвердив відсутність подальшої потреби в закупівлі та правомірність відміни Процедури закупівлі з наведених вище підстав.
Навпаки, потреба, щодо якої оголошено цю закупівлю у Замовника лишається. Законом не заборонено Замовнику оголосити додаткову закупівлю на додатковий обсяг потреби.
Таким чином тези Замовника в протоколі відміни закупівлі не узгоджуються між собою:
- є потреба в більшому об'ємі палива, тому він відміняє закупівлю через відсутність подальшої потреби…

Враховуючи зазначене, Замовник неправомірно відмінив тендер з наведених підстав.
×
  • Назва доказу:
    Протокол відміни
  • Опис доказу:
    Згідно Протоколу № (б/н) щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 24.01.2024 року, Замовником було відмінено закупівлю з підстав: «Замовником Комунальним некомерційним підприємством Львівської обласної ради “Львівський обласний госпіталь ветеранів війн та репресованих ім.Ю.Липи” 18 грудня 2023 року було оголошено закупівлю згідно ідентифікатора UA-2023-12-18-017537-a за типом відкритих торгів. Під час здійснення процедури закупівлі, було встановлено, що у технічному завданні, яке було складене 18.12.2023 р., тендерній документації та оголошенні вказано не вірну кількість літрів палива. Згідно до Службової записки в Комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради “Львівський обласний госпіталь ветеранів війн та репресованих ім.Ю.Липи” станом на сьогодні існує необхідність здійснити закупівлю: Бензин А – 95 – 15000 Дизельне паливо - 30000 Тож, у замовника виникає потреба у внесенні змін у технічне завдання торгів. Враховуючи, що на етапі кваліфікації пропозицій учасників Замовник не може реалізувати своє право на внесення змін, адже немає ні таких технічних можливостей, ні законодавчих підстав, у замовника є необхідність відмінити торги через відсутність потреби у товарі з даними технічними характеристиками. Уповноважена особа вирішила: - відмінити процедуру відкритих торгів відповідно до пп.1 п.47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування : «Замовник відміняє тендер у разі відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг;. -здійснити публікацію рішення в електронній системі закупівель.».
  • Повʼязаний документ:
    Протокол відміни (1) (1).pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
  • Зобов’язати КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ “ЛЬВІВСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ГОСПІТАЛЬ ВЕТЕРАНІВ ВІЙН ТА РЕПРЕСОВАНИХ ІМ.Ю.ЛИПИ” скасувати Протокол щодо прийняття рішення уповноваженої особи № (б/н) від 24.01.2024 року про відміну відкритих торгів у процедурі за ідентифікатором UA-2023-12-18-017537-a за предметом закупівлі: ДК 021:2015:09130000-9: Нафта і дистиляти (Бензин А – 95, Дизельне паливо).
Скарга
Виконана замовником
КЕП

СКАРГА

Номер: 6f341f134fbf4829ba8ad54bea6a43b2
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2024-01-25-016640-a.a1
Назва: СКАРГА
Скарга:
ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду та задовільнити. 2. Зобов’язати Замовника ВУЗЛІВСЬКИЙ ОПОРНИЙ НАВЧАЛЬНО-ВИХОВНИЙ КОМПЛЕКС "ЗАГАЛЬНООСВІТНЯ ШКОЛА І-ІІІ СТУПЕНІВ-ЛІЦЕЙ" РАДЕХІВСЬКОГО РАЙОНУ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ внести зміни до тендерної документації шляхом виключення дискримінаційних умов у закупівлі за ідентифікатором UA-2024-01-25-016640-a за предметом закупівлі: ДК 021:2015: 09130000-9 Нафта і дистиляти (Дизельне паливо).
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 29.01.2024 18:30
Дата розгляду скарги: 07.02.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 31.01.2024 18:26
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 12.02.2024 13:22
Коментар замовника щодо усунення порушень: Замовником було виконано постанову АМКУ щодо усунення порушень шляхом внесення змін до Тендерної документації та додатків до тендерної документації
Автор: ТОВ "СИНЕРГІЯ СИСТЕМ", Катерина Шевченко +380671298652 sinergiyasistem@gmail.com

Пункт скарги

Номер: ef89e500c01643d3af87a9caf5786572
Заголовок пункту скарги: Дискримінаційна вимога тендерної документації "Сертифікат відповідності виданий на ім'я Учасника органом з оцінки відповідності"
Опис заперечення: Відповідно до п. 2.1. таблиці Технічної специфікації, зазначеної у Додатку № 2 до тендерної документації, визначені Характеристика та вимоги до якості предмета закупівлі та спосіб їх підтвердження:

«2.1. Сертифікат відповідності Технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив та ДСТУ 7688:2015 «Паливо дизельне Євро. Технічну умови» на паливо дизельне ( далі – паливо), виданий Учаснику уповноваженим (акредитованим) органом з оцінки відповідності.»
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 6105389672d4410ebd943b26b02533a7
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Тип порушення: Порушення ст. 5 ЗУ "Про публічні закупівлі"
Опис суті пункту скарги: Вимагаючи наявність сертифікатів відповідності, виданих на ім’я Учасника – Замовник дискримінує всіх учасників торгів, які не мають прямих відносин з виробником, а співпрацюють з партнерами власниками АЗС або партнерами емітентами талонів, у яких відносини з виробниками є. Замовник дискримінує учасників, які не мають відповідних документів. Дані документи якості запропонованого товару видаються безпосередньо виробнику, а не Учаснику, який не виступає виробником. Наведеною вимогою Замовник дискримінує учасників які діють на умовах партнерських договорів та значною мірою зменшує коло потенційних учасників.
партнерських договорів та значною мірою зменшує коло потенційних учасників.
На підтвердження та засвідчення якості продукції у складі пропозиції може бути наданий сертифікат відповідності та паспорт якості, чого є цілком достатньо для встановлення походження товару, але вони видані не на ім’я учасника.
×
  • Назва доказу:
    Сертифікат відповідності та паспорт якості на Паливо Дизельне
  • Опис доказу:
    - Сертифікат відповідності що підтверджує відповідність палива Дизельного вимогам ДСТУ 7688:2015 (Додаток № 1 до скарги), виданий на ім’я підприємства розповсюджувача Товару ТОВ «КАТМА ГРУП»; - Паспорт якості, що підтверджує відповідність Дизельного палива вимогам Технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив затверджений Постановою КМУ від 01.08.2013 року № 927 (Додаток № 1 до Скарги) та ДСТУ 7688:2015 «ПАЛИВО ДИЗЕЛЬНЕ ЄВРО. Технічні умови», виданий на ім’я підприємства - розповсюджувача– ТОВ «КАТМА ГРУП»;
  • Повʼязаний документ:
    БРСМ_ПАСПОРТА_И_СЕРТИФИКАТИ_removed (2).pdf

  • Назва доказу:
    Партнерський договір з мережею АЗС "БРСМ-нафта"
  • Опис доказу:
    На підтвердження вищезазначеної інформації надаємо Партнерський договір ДГ-0000065 від 16.12.2023 року з ТОВ «ЄВРО СМАРТ ПАУЕР» (Додаток № 2 до скарги).
  • Повʼязаний документ:
    Договір БРСМ 16.12.2023 року.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • 1. Прийняти скаргу до розгляду та задовільнити. 2. Зобов’язати Замовника ВУЗЛІВСЬКИЙ ОПОРНИЙ НАВЧАЛЬНО-ВИХОВНИЙ КОМПЛЕКС "ЗАГАЛЬНООСВІТНЯ ШКОЛА І-ІІІ СТУПЕНІВ-ЛІЦЕЙ" РАДЕХІВСЬКОГО РАЙОНУ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ внести зміни до тендерної документації шляхом виключення дискримінаційних умов у закупівлі за ідентифікатором UA-2024-01-25-016640-a за предметом закупівлі: ДК 021:2015: 09130000-9 Нафта і дистиляти (Дизельне паливо).
Номер: c9c4b01a56c045d2b392974e56695a57
Заголовок пункту скарги: Дискримінаційна умова тендерної документації щодо надання саме Сертифікату ДСТУ 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Система управління якістю»
Опис заперечення: Відповідно до п. 4 Технічної специфікації, викладеної у Додатку № 2 до тендерної документації, визначені Характеристика та вимоги до якості предмета закупівлі та спосіб їх підтвердження:

«4. Учасник у складі пропозиції надає оригінал документу (сертифікат тощо), який згідно з ДСТУ 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Система управління якістю» підтверджує впровадження системи управління якістю в Учасника, як суб’єкта господарювання – юридичної особи стосовно торгівлі (оптової чи роздрібної) пальним (паливом), виданий акредитованим уповноваженим органом у сфері сертифікації, а також надає копію документу (атестат про акредитацію тощо), який підтверджує належну сферу акредитації такого органу з сертифікації.»
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 6105389672d4410ebd943b26b02533a7
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Порушення вимог ст. 5 ЗУ "ПРо публічні закупівлі"
Опис суті пункту скарги: Сертифікат ДСТУ EN ISO 9001:2018 включає в себе версію стандарту ДСТУ ISO 9001:2015 Системи управління якістю. Вимоги (ISO 9001:2015, IDT), що зазначено в Настанові про введення системи управління якістю. Таким чином, дані стандарти є ідентичними, дублюючими та ДСТУ EN ISO 9001:2018 включає, при розробці системи управління якості на підприємстві, вимоги, передбачені в стандарті ДСТУ ISO 9001:2015, IDT.ТОВ «СИНЕРГІЯ СИСТЕМ» має як суб’єкт господарювання, впроваджену систему управління якістю на підприємстві, як суб’єкт господарювання, щодо системи управління якістю на оптову торгівлю твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами, діяльність посередників у торгівлі паливом, виданий виданий акредитованим уповноваженим органом у сфері сертифікації, а отже відповідає вищезазначеній вимоги щодо впровадження системи управління якістю як Учасник.
Вважаємо за необхідне не обмежувати конкуренцію та надати можливість брати участь у закупівлі Учасникам, які мають Сертифікат ДСТУ EN ISO 9001:2018 Системи управління якістю. Вимоги (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT).
×
  • Назва доказу:
    Публічна інформація щодо ДСТУ EN ISO 9001:2018 Системи управління якістю. Вимоги (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT)
  • Опис доказу:
    За посиланням http://online.budstandart.com/ua/catalog/doc-page?id_doc=79941 міститься інформація, яка підтверджує, що «Посиланням на документи», відповідно до яких розроблено стандарт ДСТУ EN ISO 9001:2018 Системи управління якістю. Вимоги (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) є Вимоги, передбачені стандартами: - ДСТУ ISO 9001:2015 Системи управління якістю. Вимоги (ISO 9001:2015, IDT); - ДСТУ ISO 9001:2015 Системи управління якістю. Вимоги. Поправка;
  • Повʼязаний документ:
    Синергія СУЯ 2018.pdf

  • Назва доказу:
    Сертифікат ДСТУ EN ISO 9001:2018 Системи управління якістю. Вимоги (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT).
  • Опис доказу:
    Вважаємо за необхідне не обмежувати конкуренцію та надати можливість брати участь у закупівлі Учасникам, які мають Сертифікат ДСТУ EN ISO 9001:2018 Системи управління якістю. Вимоги (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT).
  • Повʼязаний документ:
    Синергія СУЯ 2018.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Зобов’язати Замовника ВУЗЛІВСЬКИЙ ОПОРНИЙ НАВЧАЛЬНО-ВИХОВНИЙ КОМПЛЕКС "ЗАГАЛЬНООСВІТНЯ ШКОЛА І-ІІІ СТУПЕНІВ-ЛІЦЕЙ" РАДЕХІВСЬКОГО РАЙОНУ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ внести зміни до тендерної документації шляхом виключення дискримінаційних умов у закупівлі за ідентифікатором UA-2024-01-25-016640-a за предметом закупівлі: ДК 021:2015: 09130000-9 Нафта і дистиляти (Дизельне паливо).
Номер: 0e5f587cd23f4424abf97e8574b767d7
Заголовок пункту скарги: Встановлення Замовником дискримінаційної вимоги щодо надання "Протоколу випробувань, виданого певною датою""
Опис заперечення: Відповідно до п. 6 Технічної специфікації, викладеної у Додатку № 2 до тендерної документації, визначені Характеристика та вимоги до якості предмета закупівлі та спосіб їх підтвердження:

«6. Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати протокол випробування товару, що є предметом закупівлі, виданий не раніше дати виходу оголошення про закупівлю. Додатково, в складі пропозиції слід надати свідоцтво акредитації за належною галуззю, чинне на момент подання, лабораторії, що здійснила випробування, та відповідний договір між учасником та відповідною лабораторією на здійснення оцінки відповідності.»
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 6105389672d4410ebd943b26b02533a7
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Тип порушення: Встановлення дискримінаційних вимог ст. 5 ЗУ "Про публічні закупівлі"
Опис суті пункту скарги: Вимога щодо надання у складі пропозиції протоколу випробування товару, виданий САМЕ не раніше оголошення даної закупівлі, а саме 25.01.2024 року – є дискримінаційною та такою, що обмежує коло учасників.
Вищезазначена вимога обмежує учасників, які мають змогу надати протокол випробувань на товар, що є предметом закупівлі, виданих раніше 25.01.2024 року.
На підтвердження виконання п. 56 Особливостей, Скаржник надає Протокол випробувань Товару (Дизельне паливо), виданий раніше 25.01.2024 року, на виконання тим же об’єктивним обставинам щодо підтвердження якості запропонованого Товару.(Додаток № 4 до скарги)
Відповідно до абз. 2 п. 29 Особливостей, У разі здійснення закупівель твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
Національний стандарт України ДСТУ 7688:2015 Дизельне паливо. Технічні умови, розроблено з метою забезпечення впровадження та застосування Технічного регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затверджених постановою КМУ № 927 від 01.08.2013 р.
×
  • Назва доказу:
    Протокол випробувань на Дизельне паливо
  • Опис доказу:
    - Протокол випробувань на Дизельне паливо, виданий РАНІШЕ дати оголошення процедури закупівлі (Додаток № 4 до скарги).
  • Повʼязаний документ:
    ДП СИНЕРГІЯ СИСТЕМ (3).PDF

  • Назва доказу:
    Сертифікат відповідності та Паспорт якості на Дизельне паливо
  • Опис доказу:
    до Дизельного палива застосовуються два національні стандарти, що підтверджуються відповідністю Дизельного палива: - ДСТУ 7688:2015 Дизельне паливо. Технічні умови; - Технічний регламент щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затверджених постановою КМУ № 927 від 01.08.2013 р.. На підтвердження відповідності якості Товару діючим в Україні Держстандартам, Учасник може надати: - Сертифікат відповідності що підтверджує відповідність палива Дизельного вимогам ДСТУ 7688:2015 (Додаток № 1 до скарги), виданий на ім’я підприємства розповсюджувача Товару ТОВ «КАТМА ГРУП»; - Паспорт якості, що підтверджує відповідність Дизельного палива вимогам Технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив затверджений Постановою КМУ від 01.08.2013 року № 927 (Додаток № 1 до Скарги) та ДСТУ 7688:2015 «ПАЛИВО ДИЗЕЛЬНЕ ЄВРО. Технічні умови», виданий на ім’я підприємства - розповсюджувача– ТОВ «КАТМА ГРУП»;
  • Повʼязаний документ:
    БРСМ_ПАСПОРТА_И_СЕРТИФИКАТИ_removed (2).pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Зобов’язати Замовника ВУЗЛІВСЬКИЙ ОПОРНИЙ НАВЧАЛЬНО-ВИХОВНИЙ КОМПЛЕКС "ЗАГАЛЬНООСВІТНЯ ШКОЛА І-ІІІ СТУПЕНІВ-ЛІЦЕЙ" РАДЕХІВСЬКОГО РАЙОНУ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ внести зміни до тендерної документації шляхом виключення дискримінаційних умов у закупівлі за ідентифікатором UA-2024-01-25-016640-a за предметом закупівлі: ДК 021:2015: 09130000-9 Нафта і дистиляти (Дизельне паливо).