0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 2

Код ДК 021:2015 – «09310000-5 Електрична енергія» (Електрична енергія за адресою м. Київ, вул. Гарматна, 10)

Завершена

838 754.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 193.77 UAH
Період оскарження: 25.01.2024 14:32 - 30.01.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга на неправомірне рішення Замовника

Номер: b0ca647bf13444ba9f91914c79747401
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГЕТИЧНИЙ БІЗНЕС", UA-EDR 39957930
Ідентифікатор запиту: UA-2024-01-25-010262-a.b1
Назва: Скарга на неправомірне рішення Замовника
Скарга:
Скарга на неправомірне рішення Замовника прийняте всупереч ним же встановленим вимогам у Тендерній документації
Пов'язані документи: Учасник Замовник Орган оскарження
Дата прийняття скарги до розгляду: 09.02.2024 15:25
Дата розгляду скарги: 19.02.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 13.02.2024 17:57
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 21.02.2024 14:16
Автор: ТОВ "ПРИКАРПАТЕНЕРГОТРЕЙД", Андрій Семенців +380504351310 andriy.sementsiv@gmail.com http://www.pret.com.ua/

Пункт скарги

Номер: a8414d66543048078e7a0081f6691e59
Заголовок пункту скарги: Рішення Замовника щодо визнання переможцем процедури закупівлі
Опис заперечення: У відповідності до абзацу 4 пункту 1 розділу V Тендерної документації Замовника зазначається, що ціна, запропонована учасником в пропозиції, розраховується за формулою вказаною у Додатку 1 до тендерної документації та наявне уточнення, що Замовник не може визнати переможцем Учасника, який розрахував ціну своєю пропозиції не у відповідності до вимог Додатку 1 до тендерної документації, в тому числі визначив маржу у ціні своєї тендерної пропозиції (в тому числі у ціні за результатами аукціону) як від’ємну величину. Згідно з постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 не допускається розгляд пропозицій які перевищують бюджет закупівлі не більше ніж на 20%. Не може бути визначений переможцем Учасник, який розрахував ціну своєю пропозиції не у відповідності до вимог даного пункту Тендерної документації, в тому числі визначив маржу у ціні своєї тендерної пропозиції (в тому числі у ціні за результатами аукціону) як від’ємну величину. Тендерна пропозиція такого Учасника підлягає відхиленню, як така, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам учасника відповідно до законодавства.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 5c09d5fbcb45426db7c9de1a5cdb5afd
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: Не може бути визначений переможцем Учасник, який розрахував ціну своєю пропозиції не у відповідності до вимог Додатку №1 до Тендерної документації, в тому числі визначив маржу у ціні своєї тендерної пропозиції (в тому числі у ціні за результатами аукціону) з мінусовим (від’ємним) значенням. Тендерна пропозиція такого Учасника підлягає відхиленню, як така, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону (пп. 2 п. 44 Особливостей).
×
  • Назва доказу:
    Витяг з ДП «Оператор ринку» за грудень 2023 року
  • Опис доказу:
    Цпрогн.рдн. – прогнозована ціна РДН, яка для даної закупівлі визначена як середньозважена ціна на РДН (у торговій зоні Об'єднана Енергетична Система України (ОЕС України) за грудень 2023 року за 1 кВт*год без ПДВ, заокруглена до п’ятого знаку після коми за даними АТ «Оператор ринку» розміщеними на його веб-сайті www.oree.com.ua, з врахуванням індикатора діапазону можливого коливання ціни в періоді постачання (Замовник встановлює величину цього індикатора К однакову для всіх Учасників в розмірі 1,1). Цпрогн.рдн.=4,10186*1,1= 4,512046 =4,51205 грн./кВт*год – виконання встановленої Замовником вимоги в частині заокруглення до п’ятого знаку після коми за даними АТ «Оператор ринку» розміщеними на його веб-сайті www.oree.com.ua, з врахуванням індикатора діапазону можливого коливання ціни в періоді постачання (Замовник встановлює величину цього індикатора К однакову для всіх Учасників в розмірі 1,1)
  • Повʼязаний документ:
    РДН_грудень_2023.pdf

  • Назва доказу:
    Тендерна документація Замовника
  • Опис доказу:
    Додатком 1 до ТД, розрахунок ціни повинен здійснюватися наступним чином: Р = ∑ (Ni план * Цпрогн.рдн. * К * (1+М/100) + Ni план * Тпер.)* 1,2, грн. з ПДВ де, Р – ціна тендерної пропозиції у гривні (UAH) Ni план – плановий обсяг закупівлі електричної енергії згідно даної тендерної закупівлі Цпрогн.рдн. – прогнозована ціна РДН, яка для даної закупівлі визначена як середньозважена ціна на РДН (у торговій зоні Об'єднана Енергетична Система України (ОЕС України) за грудень 2023 року за 1 кВт*год без ПДВ, заокруглена до п’ятого знаку після коми за даними АТ «Оператор ринку» розміщеними на його веб-сайті www.oree.com.ua, з врахуванням індикатора діапазону можливого коливання ціни в періоді постачання (Замовник встановлює величину цього індикатора К однакову для всіх Учасників в розмірі 1,1). Т пер. - тариф на послуги з передачі електричної енергії, затверджений регулятором для оператора системи передачі у встановленому порядку відповідно до Постанови НКРЕКП №2322 від 09.12.2023 р. «Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії НЕК «УКРЕНЕРГО» на 2024 рік» за 1 кВт*год без ПДВ. 1,2 – математичне вираження ставки податку на додану вартість (ПДВ - 20 %); М – маржа (вартість послуг Учасника) запропонована Учасником у відсотках від загальної ціни тендерної пропозиції (Р), %. Під час формування цінової пропозиції Учасники не можуть застосовувати показник маржі (вартість послуг Постачальника) «М» з мінусовим (від’ємним) значенням (в тому числі у ціні за результатами аукціону). Під час проведення аукціону Учасник понижує ціну тільки за рахунок зменшення М – маржа (вартість послуг Учасника). З метою запобігання демпінгу серед Учасників, Замовник буде відхиляти пропозиції Учасників, в яких величина маржі буде з мінусовим (від’ємним) значенням. Не може бути визначений переможцем Учасник, який розрахував ціну своєю пропозиції не у відповідності до вимог даного Додатку №1 до Тендерної документації, в тому числі визначив маржу у ціні своєї тендерної пропозиції (в тому числі у ціні за результатами аукціону) з мінусовим (від’ємним) значенням. Тендерна пропозиція такого Учасника підлягає відхиленню, як така, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону (пп. 2 п. 44 Особливостей). Зазначимо, що серед документів тендерної пропозиції ТОВ "ЕНЕРГЕТИЧНИЙ БІЗНЕС" відсутня форма тендерної пропозиції, заповненої та підписаної учасником (Додаток 1 до ТД), відповідно до вимоги абзацу 2 пункту 1 Розділу III Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Замовника. Отже, беручи до уваги інформацію про ціну зазначену учасником в електронних полях та порядок розрахунку ціни за яким мали б цю ціну визначити, отримуємо наступне: Р = ∑ (Ni план * Цпрогн.рдн. * К * (1+М/100) + Ni план * Тпер.)* 1,2 Р – ціна тендерної пропозиції у гривні (UAH) Ni план – плановий обсяг закупівлі електричної енергії згідно даної тендерної закупівлі – 138 408 кВт*год Цпрогн.рдн. – прогнозована ціна РДН, яка для даної закупівлі визначена як середньозважена ціна на РДН (у торговій зоні Об'єднана Енергетична Система України (ОЕС України) за грудень 2023 року за 1 кВт*год без ПДВ, заокруглена до п’ятого знаку після коми за даними АТ «Оператор ринку» розміщеними на його веб-сайті www.oree.com.ua, з врахуванням індикатора діапазону можливого коливання ціни в періоді постачання (Замовник встановлює величину цього індикатора К однакову для всіх Учасників в розмірі 1,1). Цпрогн.рдн.=4,10186*1,1= 4,512046 =4,51205 грн./кВт*год – виконання встановленої Замовником вимоги в частині заокруглення до п’ятого знаку після коми за даними АТ «Оператор ринку» розміщеними на його веб-сайті www.oree.com.ua, з врахуванням індикатора діапазону можливого коливання ціни в періоді постачання (Замовник встановлює величину цього індикатора К однакову для всіх Учасників в розмірі 1,1) Т пер. - тариф на послуги з передачі електричної енергії, затверджений регулятором для оператора системи передачі у встановленому порядку відповідно до Постанови НКРЕКП №2322 від 09.12.2023 р. «Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії НЕК «УКРЕНЕРГО» на 2024 рік» за 1 кВт*год без ПДВ – 0,52857 грн.. 1,2 – математичне вираження ставки податку на додану вартість (ПДВ - 20 %); М – маржа (вартість послуг Учасника) запропонована Учасником у відсотках від загальної ціни тендерної пропозиції (Р), %. Згідно п.1 Указу Президент а України «про грошову реформу в Україні», національною валютою України є гривня та її сота частина – копійка. Учасник і Замовник повинні застосовувати загальноприйняті правила математики щодо округлення натуральних чисел після коми. Загальна вартість тендерної пропозиції та маржа постачальника повинна розраховуватися Учасниками згідно вказаного. Обов’язковою умовою тендерної документації Замовника є - Під час формування цінової пропозиції Учасники не можуть застосовувати показник маржі (вартість послуг Постачальника) «М» з мінусовим (від’ємним) значенням (в тому числі у ціні за результатами аукціону). З метою запобігання демпінгу серед Учасників, Замовник буде відхиляти пропозиції Учасників, в яких величина маржі буде з мінусовим (від’ємним) значенням. Не може бути визначений переможцем Учасник, який розрахував ціну своєю пропозиції не у відповідності до вимог даного Додатку №1 до Тендерної документації, в тому числі визначив маржу у ціні своєї тендерної пропозиції (в тому числі у ціні за результатами аукціону) з мінусовим (від’ємним) значенням. Тендерна пропозиція такого Учасника підлягає відхиленню, як така, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону (пп. 2 п. 44 Особливостей) За наведеною формулою Замовника з врахуванням математичних правил заокруглень та вимог встановлених в тендерній документації, при нульовій маржі мінімальна ціна за 1 кВт*год з ПДВ повинна становити не менше 6,048744=(4,51205+0,52857+0)*1,2, показник Цпрогн.рдн. має бути заокруглений до до п’ятого знаку після коми з врахуванням індикатора К однакового для всіх Учасників в розмірі 1,1. З врахуванням зазначеного вище загальна вартість пропозиції (Р) мала б становити - 837 194,56 грн. з ПДВ = (6,048744*138408) – заокруглення до двох знаків після коми, розраховується наступним чином: Р = (138 408 * 4,51205*(1+0/100)+138 408 *0,52857)*1,2 Р= 837 194,56 грн. з ПДВ Однак при цьому, як первісна пропозиція Учасника так і за результатами аукціону складає - 837 193,90 грн. з ПДВ, тобто є меншою, ніж загальна вартість при нульовій маржі на 0,66 грн. Розрахована наступним чином без дотримання правил, встановлених Замовником у Тендерній документації: Цпрогн.рдн.=4,10186*1,1= 4,512046 = 4,512046 грн./кВт*год – не виконання встановленої Замовником вимоги в частині заокруглення до п’ятого знаку після коми М – маржа (вартість послуг Учасника) запропонована Учасником у відсотках від загальної ціни тендерної пропозиції (Р) розраховувалася наступним чином: 837 193,90 = (138 408 *4,512046 *(1+М/100) +138 408 *0,52857)*1,2 М=0,9999991198=1+М/100 М/100=0,99999911989-1 М/100= - 0,00000088010137355709600 М= - 0,00000088010137355709600*100 М= - 0,000088010137355709600 Отже, за результатами аукціону цінова пропозиція Учасника/Переможця ТОВ "ЕНЕРГЕТИЧНИЙ БІЗНЕС" містить від’ємну маржу та складає «-0,000088010137355709600 %»
  • Повʼязаний документ:
    ТД (1).docx
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір