• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Папір офісний формату А4 (ДК 021:2015: 30190000- 7 – Офісне устаткування та приладдя різне)

Завершена

1 989 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 9 945.00 UAH
Період оскарження: 24.01.2024 17:59 - 29.01.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга щодо Рішення, відповідно до ПРОТОКОЛЬНОГО РІШЕНЯ (Протоколу) Уповноваженої особи Головного управління Національної поліції у Львівської області № 1/20022024 ( (Далі –Протокол) від 20 лютого 2024 року, щодо неправомірного визнання переможцем пропозиції – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІМПОРТ ПАПІР" (ЄДРПОУ 44812423),яка не відповідає вимогам тендерної документації.

Номер: 70d7369ff0854e96b5ce76d996c41707
Ідентифікатор запиту: UA-2024-01-24-016554-a.a2
Назва: Скарга щодо Рішення, відповідно до ПРОТОКОЛЬНОГО РІШЕНЯ (Протоколу) Уповноваженої особи Головного управління Національної поліції у Львівської області № 1/20022024 ( (Далі –Протокол) від 20 лютого 2024 року, щодо неправомірного визнання переможцем пропозиції – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІМПОРТ ПАПІР" (ЄДРПОУ 44812423),яка не відповідає вимогам тендерної документації.
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 06.03.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 27.02.2024 18:01
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 11.03.2024 14:37
Автор: ТОВ "ВИЛАЙН ГРУП", Олександр Чернишев +380985005176 alex@klyaksa.biz

Пункт скарги

Номер: 3c5d995456d247978e49be849e2d1404
Заголовок пункту скарги: ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» , не погоджується з рішенням Протоколу №1/20022024 від 20 лютого 2024 року, щодо прийняття рішення УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ Замовника про визнання переможцем ТОВ "ІМПОРТ ПАПІР". Рішення, відповідно до ПРОТОКОЛЬНОГО РІШЕННЯ (Протоколу) Уповноваженої особи Головного управління Національної поліції у Львівської області № 1/20022024 ( (Далі –Протокол) від 20 лютого 2024 року, щодо неправомірного визнання переможцем пропозиції – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІМПОРТ ПАПІР" (ЄДРПОУ 44812423),яка не відповідає вимогам тендерної документації. Скасувати рішення як необ’єктивне та упереджене, щодо не рівного по відношенню до інших учасників ставлення Замовника до учасника ТОВ "ІМПОРТ ПАПІР", та дискримінаційне по відношенню до товариства з обмеженою відповідальністю «ВИЛАЙН ГРУП» (ЄДРПОУ 38295925 ) (далі- ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» ) під час процедури оцінки конкурсних торгів.
Опис заперечення: Переможець аукціону відповідно до оголошення № UA-2024-01-24-016554-a від 24 січня 2024року, в електронній системі PROZZORO ,не виконав умов передбачених у Додатку 2 тендерної документації.

Рішення, відповідно до ПРОТОКОЛЬНОГО РІШЕННЯ (Протоколу) Уповноваженої особи Головного управління Національної поліції у Львівської області № 1/20022024 ( (Далі –Протокол) від 20 лютого 2024 року, щодо неправомірного визнання переможцем пропозиції – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІМПОРТ ПАПІР" (ЄДРПОУ 44812423),яка не відповідає вимогам тендерної документації. Скасувати рішення як необ’єктивне та упереджене, щодо не рівного по відношенню до інших учасників ставлення Замовника до учасника ТОВ"ІМПОРТ ПАПІР", та дискримінаційне по відношенню до товариства з обмеженою відповідальністю «ВИЛАЙН ГРУП» (ЄДРПОУ 38295925 ) (далі- ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» ) під час процедури оцінки конкурсних торгів.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Інші підстави
Ідентифікатор класифікації: Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі
Тип порушення: Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі
Опис суті пункту скарги: Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає вимогам та умовам передбачених тендерною документацією , у Додатку 2.

Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції
Переможця визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.
Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
2) тендерна пропозиція:
- не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей, та мала бути відхилена Замовником на підставі вимог пункту 44 Особливостей.
Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, відповідно до якого замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли, зокрема, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Вимога
Залишено без розгляду

Дискримінаційні вимоги та технічні характеристики предмету закупівлі

Номер: 9fd362fbdb1c4c14aafb8c4edd57b444
Ідентифікатор запиту: UA-2024-01-24-016554-a.c1
Назва: Дискримінаційні вимоги та технічні характеристики предмету закупівлі
Вимога:
Повідомляємо, що після вивчення тендерної документації до електронних торгів №UA-2024-01-24-016554-a на закупівлю Папір офісний формату А4 (ДК 021:2015 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне), де Замовником виступає Головне управління Національної поліції у Львівській області, нами було виявлено, що технічні параметри до Паперу А4 500 арк – 11700 пач. були встановлені для якоїсь конкретної торгівельної марки паперу. Надати аналоги згідно встановлених параметрів – неможливо разом з іншими технічними показниками. Просимо Вас видалити дискримінаційну вимогу «Учасник обов’язково надає у складі тендерної пропозиції повний опис запропонованого товару, фото запропонованого товару (коробки, упаковки тощо), посилання на вільні джерела інформації (сайт або інше), де міститься інформація з технічними та якісними характеристиками запропонованого товару (відповідність усіх технічних та якісних характеристик запропонованого товару з усіма технічними та усіма якісними характеристиками замовленого товару), відомості про виробника запропонованого товару» тазробити зміни до Паперу А4 500 арк – 11700 пач., а саме: Білизна ISO 11475 – не менше160, Яскравість D65% ISO 2470-2 – від 95%, Непрозорість, % ISO 2471 – від 90% для забезпечення можливості прийняття участі максимальної кількості учасників та отримання Вами найбільш економічно вигідної пропозиції. Сподіваємось на Ваше розуміння і подальше взаємовигідне співробітництво.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Згідно вимог ст 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт і послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Тобто, Закон не обмежує Замовника встановлювати відносно предмету закупівлі вимоги, які Замовник вважає необхідними, в тому числі з точки зору ефективності застосування та/або досвіду використання тієї чи іншої продукції (товару) у своїй діяльності, а також особливостей організації тих процесів, в яких така продукція використовується. Замовником було визначено технічні вимоги в додатку 2 до тендерної документації (далі – технічні вимоги). Слід звернути увагу, що кожна із зазначених характеристик має суттєве значення для якості паперу, яка в свою чергу впливає на якість виготовлених документів, а також забезпечує кращу працездатність офісної техніки та економію коштів на її обслуговування. Крім того, відсутні посилання на будь-якого конкретного виробника паперу або торгівельну марку, тобто передбачена можливість для Учасників надавати будь-яку торгівельну марку паперу. На ринку паперової продукції достатньо виробників паперу та їх торгівельних марок, які виготовляють продукцію із зазначеними характеристиками або ж кращими. Про наведене свідчить закупівля за UA-2023-08-14-017622-a, у якій Ви, серед інших учасників, також брали участь. Отже, на підставі вищенаведеного, Замовник не вбачає порушення або дискримінації, що обмежує коло потенційних учасників процедури закупівлі, що свідчить про відсутність підстав для задоволення Вимоги.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 01.02.2024 00:01