Код ДК 021:2015-50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (послуги з технічного обслуговування системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, автоматичних систем пожежогасіння (газового, порошкового та водяного), системи проти димного захисту).

Шановний Замовнику! У підпунктах 3 та 4 пункту 2 Кваліфікаційних вимог учасника робіт Додатку до ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ «Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції оригінал Акту технічного обстеження систем протипожежного захисту об’єктів Замовника за формою А.4 відповідно до ДСТУ 9047:2020 «Системи протипожежного захисту. Настанова з підтримання експлуатаційної придатності», з підписами уповноваженою особою Замовника і Учасника. Доступ для обстеження об’єкта можливий за попереднім поданням заявки до представника Замовника, для забезпечення доступу до об’єкта, та для отримання технічної документації (проекту) для більш якісної підготовки тендерних пропозицій.» Це є дискримінаційною вимогою та є антиконкурентними діями!

Додаток 5 до тендерної документації (кваліфкритерії) п.1.1.1. Надає довідку у довільній формі про наявність досвіду виконання аналогічного договору (договорів), в якій повинна бути зазначена інформація щодо обсягу (кількості або ціни договору) поставок та строків, а також надає копію аналогічного договору та копію видаткової (-их) накладної (-их) до наданого договору, що свідчить про повне його виконання наведено (не менше одного договору). Аналогічним вважається договір, який відповідає Коду ДК 021:2015: 50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів. Дана вимога є дискримінаційною по відношенні потенційний учасників, які планують прийняти участь у цій закупівлі. Причиною чого являється військова агресією Російської Федерації проти України, котра розпочалася 05 години 24 лютого 2022 року. Ця вимога суттєво звужує коло учасників закупівлі, так як під час дії військового стану за даним Кодом ДК проводяться одиничні торги і виконання даних вимог є неможливими. Просимо внести зміни в тендерну документацію, виклавши Додаток 5 до тендерної документації (кваліфкритерії) п.1.1.1. - «Аналогічним вважається договір, який відповідає по суті та за контекстом – «Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (послуги з технічного обслуговування системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, автоматичних систем пожежогасіння (газового, порошкового та водяного), системи проти димного захисту)».

Додаток №2 "Учасник має надати у складі своєї тендерної пропозиції копії ліцензії/наказу або виписку з електронного реєстру ДСНС на впровадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, а також копії ліцензії на впровадження господарської діяльності з будівництва або виписку з електронного реєстру (не нижче середнього класу наслідків)." Дана вимога є дискримінаційною по відношенні потенційнийх учасників, які планують прийняти участь у цій закупівлі. Причиною чого являється військова агресією Російської Федерації проти України, котра розпочалася 05 години 24 лютого 2022 року. Згідно з Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року. 18 березня 2022 року, Кабінетом Міністрів України була прийнята Постанова № 314 «Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану» В вище зазначеній постанові вказано: «у період воєнного стану право на провадження господарської діяльності може набуватися суб’єктами господарювання на підставі безоплатного подання до органів ліцензування, дозвільних органів та суб’єктів надання публічних (електронних публічних) послуг декларації про провадження господарської діяльності (далі - декларація), без отримання дозвільних документів (документів дозвільного характеру, ліцензій або інших результатів надання публічних послуг). органи ліцензування, дозвільні органи та суб’єкти надання публічних (електронних публічних) послуг формують та ведуть переліки поданих декларацій, в яких міститься інформація про суб’єкта господарювання (для юридичної особи - організаційно-правова форма, повне і скорочене найменування (за наявності), для фізичної особи - підприємця - прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності); вид господарської діяльності/частина виду господарської діяльності, який провадиться на підставі поданої декларації; місце провадження діяльності (якщо провадження діяльності обмежується територією відповідної адміністративно-територіальної одиниці)». Тобто, таким чином, просимо внести зміни до умов тендерної документації та продовжити зазначену вище вимогу і надати можливість учасникам надати та/або копію Декларації про провадження господарської діяльності відповідно до Постанови КМУ №314 від 18.03.2022 "Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану" та/або копію ліцензії на провадження виду господарської діяльності який є предметом закупівлі. Частина 2 статті 19 Конституції України вказує «Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.» Тому встановивши дану вимогу в тендерній документації, замовник обмежує участь в закупівлі учасників котрі отримували право на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення згідно Постановою КМУ від 18 березня 2022 р. № 314 «Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану». Те що дана вимога являється дискримінаційною підтверджено в Рішенні Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель - Рішення № 6553-р/пк-пз від 01.11.2022 . Вважаємо за необхідне зазначити, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів від 18 березня 2022 року № 314 «Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану» (далі – Постанова 314), на період дії воєнного стану передбачено ведення господарської діяльності шляхом подання декларації, яка на час дії правового режиму воєнного стану замінює ліцензію на будівництво. Відповідна інформація також розміщена на офіційному сайті Державної інспекції архітектури та містобудування України за посиланням https://diam.gov.ua/servis/yak-otrymaty-deklaratsiiu-na-provadzhennia-hospodarskoi-diialnosti. На підставі вищевикладеного, просимо внести зміни в тендерну документацію, доповнивши п.4 розділу " Документальне підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі" наступним абзацем: " В разі отримання права на провадження господарської діяльності шляхом подання декларації відповідно до Постанови КМУ від 18 березня 2022 року № 314 надати Декларацію про провадження господарської діяльності, в якій наявна інформація щодо дозвільного документу Ліцензія на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з значними (СС3) наслідками."