картопля

на рішення Замовника про визначення переможцем учасника ТОВ «СМАРТ МАРКЕТ КР» згідно протоколу від 27.02.2024 р.

на рішення Замовника про визначення переможцем учасника ТОВ «СМАРТ МАРКЕТ КР» згідно протоколу від 27.02.2024 р.

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СМАРТ МАРКЕТ КР» 50005,Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг р/р UA493052990000026001010408843 вул. Криворіжсталі, буд. 3 офіс 1 в АТ КБ «ПРИВАТБАНК» МФО 305299 _ код ЄДРПОУ 45196061 Е-mail smartmarketkr@gmail.com тел. 0963855488 Вих №91 від 09.02.2024 Постійно діючій адміністративній колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель 03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45 Скаржник Товариство з обмеженою відповідальністю «СМАРТ МАРКЕТ КР» ЄДРПОУ 45196061 50005, Україна, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Криворіжсталі, буд. 3/1 Е-mail smartmarketkr@gmail.com Тел. 0963855488 Замовник КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД «ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ФАХОВИЙ КОЛЕДЖ СПОРТУ» ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ». код ЄДРПОУ 04544524 E-mail: bykovaoksana1982@ukr.net, +380980719795 Ідентифікатор закупівлі: UA-2024-01-24-014615-a Закупівля на prozorro .gov.ua https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-01-24-014615-a Підстави подання скарги: Протиправне рішення Замовника, яким прийняте пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛАВЕРНА СМАК" (ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ від 08.02.2024 ) Зміст порушеного права: Рішення Замовника порушують право Скаржника на об’єктивний та неупереджений розгляд тендерної пропозиції, а також право стати переможцем процедури закупівлі СКАРГА на незаконні рішення, дії та бездіяльність Замовника в порядку ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) з урахуванням Особливостей, затверджених Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД «ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ФАХОВИЙ КОЛЕДЖ СПОРТУ» ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ» (надалі – Замовник) здійснює закупівлю картоплі за кодом класифікатора ДК 021:2015: 03210000-6 Зернові культури та картопля за процедурою відкритих торгів з особливостями, що оприлюднена в електронній системі закупівель за посиланням: Закупівля на prozorro.gov.ua https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-01-24-014615-a від 24.01.2024 до 01.02.2024 в рамках цієї закупівлі відбувались прийом пропозицій, електронний аукціон проводився 02.02.2024 ПРОТОКОЛОМ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ від 08.02.2024 прийнято тендерну пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛАВЕРНА СМАК" Однак, Скаржник, вважає та наполягає на тому, що є причини для дискваліфікації, то прийняття пропозиції ТОВ "ЛАВЕРНА СМАК" не законні та готові обгрунтувати незаконність рішення. 1) По - перше вимогами ТД по процедурі ВІДКРИТІ ТОРГИ (з особливостями) на закупівлю картоплі за кодом класифікатора ДК 021:2015: 03210000-6 Зернові культури та картопля «ЗАТВЕРДЖЕНО» Рішенням уповноваженої особи КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ФАХОВИЙ КОЛЕДЖ СПОРТУ» ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ» Протокол № 16 від 24 січня 2024 року (далі ТД) прописано, Додатком 2 до тендерної документації ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТА ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ДК 021:2015 CPV:03210000-6 Зернові культури та картопля № п/п Назва товару Характеристика Кількість кг 1 Картопля Картопля повинна бути врожаю 2023 року. Клубні картоплі повинні бути чисті, здорові, без пошкоджень, непророслі, поперечний діаметр від 4,5 см, смак повинен бути властивим даному ботанічному сорту, без стороннього присмаку Наявність гнилості неприпустиме. Бульби вирощені в природних умовах, без перевищеного вмісту хімічних речовин, достатньої зрілості, без ознак гнилі, грибка, дозрілі, без механічних пошкоджень та пошкоджень сільськогосподарськими шкідниками, без зайвої вологості, типові для ботанічного сорту по формі і забарвленню. Картопля має бути однорідна за формою і забарвленням. Бульби покриті шкіркою. Допускаються бульби з незміцнілої шкірки з її частковою відсутністю-для ранньої картоплі . Для пізньої картоплі – бульби повністю покриті щільною шкіркою Зовнішній вигляд: Вимоги до якості згідно стандартам: Згідно з ДСТУ 9221:2023 Пакування: сітка полімерна овочева (10-15 кг), яка відповідає характеру товару і захищає його від пошкодження під час доставки. Смак: Властивий даному ботанічному сорту, без стороннього присмаку Картопля має бути однорідна за формою і забарвленням. Загальний обсяг поставки картоплі згідно замовлення повинен бути одного кольору, сорту. Сфера застосування: харчова, для приготування страв (їжі) Тобто, прописано що Пакування: має бути сітка полімерна овочева (10-15 кг), Для підтвердження відповідності пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником учасник повинен надати наступні документи: Картопля Паспорт якості або декларація виробника, сертифікат якості на товар, або інший документ, що підтверджує якість товару, що пропонується учасником. Документ, що підтверджує якість продукції, протокол випробувань харчової продукції та/або експертний висновок повинні бути видані на один й той же, запропонований учасником, товар. Виходячи із вимоги то учасник має надати Паспорт якості або декларація виробника, сертифікат якості на товар, або інший документ, що підтверджує якість товару, що пропонується учасником, Учасник ТОВ "ЛАВЕРНА СМАК" надає паспорт якості від 19.10.2023., однак в даному документі немає інформації про фасування товару. Тобто, даний документ не відповідає вимогам технічних характеристик ТД Учасник ТОВ "ЛАВЕРНА СМАК" в своїй пропозиції не підтвердив вимоги ТД в цій частині. 2) По – друге Додатком 3 до ТД передбачено надання Договір та акт виконаних робіт на дезінфекцію, дератизацію та дезінсекцію складського приміщення, що застосовується для зберігання продуктів харчування. Учасник ТОВ "ЛАВЕРНА СМАК" в своїй пропозиції не надає акт виконаних робіт на дезінфекцію, дератизацію та дезінсекцію складського приміщення, що застосовується для зберігання продуктів харчування 3) По -третє Додатком 3 до ТД передбачено надання 6. Договір та акт виконаних робіт на дезінфекцію автотранспортних засобів, тари (ящиків) та піддонів, що застосовується для перевезення продуктів харчування. Учасник ТОВ "ЛАВЕРНА СМАК" в своїй пропозиції надає додаткову угоду № 1 від 20.12.2023 до договору №35 від 01.08.2022 року , яким продовжує строк діє даного договору по дезінфекції складу. При тому що предмет договору №35 від 01.08.2022 року дератизація тільки приміщення замовника А от додаткова угода на продовження дії даного договору вже чомусь звучить предмет договору і обладнання і тара ящики та піддони. Хоча зміни в даний договір не вносили , щодо саме предмету договору. І акту виконаних робіт після 20.12.2023 року Учасник ТОВ «ЛАВЕРНА СМАК» не надає також. Отже, Учасник не надає в своїй пропозиції акт виконаних робіт на дезінфекцію тари (ящиків) та піддонів, що застосовується для перевезення продуктів харчування Та і виконання робіт щодо тари ящиків піддонів та інвентарю викликає питання, так як в предметі договору укладеного взагалі немає даних видів робіт. 4) По – четверте вимогами ТД додаток 1 учасник має надати Додаток 1 до тендерної документації Тендерна «Пропозиція» Повне найменування учасника: Код ЄДРПОУ/РНОКПП: ІПН: Банківські реквізити Учасника: Адреса (юридична та фактична): Телефон/факс: Електронна адреса: Ми, (найменування Учасника), надаємо пропозицію для участі у процедурі відкритих торгів з особливостями на закупівлю за предметом «Картопля» ДК 021:2015 – 03210000-6 Зернові культури та картопля Вивчивши уважно тендерну документацію (необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики до предмета закупівлі, кваліфікаційні критерії та інші вимоги Замовника), на виконання зазначеного вище, ми, уповноважені на підписання Договору, маємо можливість та погоджуємося виконати вимоги Замовника та Договору на умовах, зазначених у тендерній пропозиції за ціною: _______________________________________ грн., в т.ч. ПДВ ________ грн./без ПДВ. Надаємо розрахунок вартості пропозиції (додаток до пропозиції). Ми згодні дотримуватись умов цієї пропозиції 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Ми беремо на себе зобов'язання на підписання Договору не пізніше 15 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір відповідно до вимог тендерної документації, але не раніше 5 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір. _____________________ ___________________ ____________ Дата Підпис Прізвище та ініціали Учасник має надати розрахунок вартості пропозиції. В свою чергу ТОВ «ЛАВЕРНА СМАК» надає довідку в довільній формі, в якій немає розрахунку вартості. Отже, пропозиція ТОВ «ЛАВЕРНА СМАК» не відповідає вимогам ТД. На підставі викладеного, відповідно до ст. ст. 30, 31 Закону, керуючись ст. 18 Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178, Ураховуючи викладене, ПРОСИМО: 1. Зобов’язати КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД «ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ФАХОВИЙ КОЛЕДЖ СПОРТУ» ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ» скасувати ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ від 08.02.2024 (про визнання переможцем ТОВ «ЛАВЕРНА СМАК»). 2. Зобов’язати Замовника завершити процедуру закупівлі у встановленому Законом порядку та розглянути неупереджено пропозицію ТОВ «СМАРТ МАРКЕТ КР» Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі: 1) ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ по процедурі ВІДКРИТІ ТОРГИ (з особливостями) на закупівлю картоплі за кодом класифікатора ДК 021:2015: 03210000-6 Зернові культури та картопля «ЗАТВЕРДЖЕНО» Рішенням уповноваженої особи КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ФАХОВИЙ КОЛЕДЖ СПОРТУ» ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ» Протокол № 16 від 24 січня 2024 року 2) ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ від 08.02.2024 3) Договір дезинфекції склад № 35 4) Додаток дезинфекції склад № 35 5) Додаток 1 ТД 6) Додаток 2 ТД 7) Додаток 3 ТД 8) Пропозиція 9) Якісні (паспорт якості від 19.10.2023) Директор К.В. Москаленко