Великовантажні мототранспортні засоби (Автонавантажувачі (дизельні, 5т)

Після проведення відкритих торгів №UA-2018-04-25-000472-c, по закупівлі послуг згідно ДК 021:2015: 34140000-0 — Великовантажні мототранспортні засоби- (Автонавантажувачі (дизельні, 5т) було обрано переможця (витяг з протоколу засідання № 36 від 23.05.18) в діях якого спостерігаються порушення ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VII: Переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи передбачені підпунктом 5.5. пункту 5 розділу ІІІ ТД. Документи надаються на ім’я голови тендерного комітету ВП «Складське господарство» ДП «НАЕК «Енергоатом» супровідним листом з переліком направлених документів. Одночасно переможець надає оригінали або нотаріально завірені копії вказаних документів, у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, на адресу замовника: 34400, ВП «Складське господарство», Будівельна база №1, Промислова зона, 35/2 м. Вараш, Рівненська обл. Виходячи з цього, та спираючись на Розділ V Оцінка тендерної пропозиції п.3 Відхилення тендерних пропозицій. Тендерна пропозиція відхиляється замовником у разі якщо: 1. учасник: - не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону; - не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; 2. переможець: - відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю; - не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону; Просимо звернути увагу на явне порушення та відповідно відреагувати. Наша організація оскаржить рішення в Антимонопольному комітеті зі збільшеним списком порушень.

Після проведення відкритих торгів №UA-2018-04-25-000472-c, по закупівлі послуг згідно ДК 021:2015: 34140000-0 — Великовантажні мототранспортні засоби- (Автонавантажувачі (дизельні, 5т) було обрано переможця (витяг з протоколу засідання № 36 від 23.05.18). На вимогу тендерної документації та технічного завдання, наша організація (як учасник )надала весь перелік необхідний документів та підтвердила заявлені характеристики додатком 2. Дані додатку 2 відповідають характеристикам автонавантажувача RECORD 2E. Більшість вузлів і агрегатів, що використовуються для побудови даної техніки є інтелектуальною власністю АО «Балканкар РЕКОРД», що закріплені необхідними патентами. АО «Балканкар РЕКОРД» стверджує, що являється ексклюзивним виробником техніки з такими характеристика на територій Болгарії. Більшість параметрів будови і роботи, такі як гальма дискові-масляні, трансмісія- гідродинамічна 10 КС 2/2(Корея), дизельний двигун DEUTZ(який взяли за основу нашої пропозиції) із потужністю 47,5 кВт та з витратами палива 3,5 л/год не можуть бути використаними для виготовлення техніки інших марок болгарського виробництва. На вимогу тендерної документації всі учасники у разі надання еквіваленту (товару з аналогічними технічними та якісними характеристиками)у складі своєї пропозиції надає ( лист) з детальними технічними характеристиками. Звертаємо Вашу увагу, що надана потенційним переможцем пропозиція не має такого листа, тому можливість надання техніки з іншими параметрами різко збільшується. При цьому, данні у відкритому доступі для порівняння технічних характеристик заявленого і запропонованого товару- відсутня. А зважаючи на вище перераховане, наша організація, як і компанії, що поставляють техніку інших виробників могли запропонувати товар в цьому ціновому діапазоні( а можливо і в меншому). Просимо перевірити та уточнити ще раз технічні характеристики потенційного переможця і оприлюднити на сайті. В противному разі, будем вимушені оскаржувати рішення в Антимонопольному комітеті, адже наявне порушення пункту 4 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» . А це в свою чергу призведе до перенесення термінів поставки та закупівлі.

У зв’язку з тим, що на вимогу за ідентифікатором UA-2018-04-25-000472-c.a1 не було отримано відповіді, а період уточнень закінчується 30.04.2018 о 17:00, хочемо ще раз наголосити про необхідність внесення змін до тендерної документації. Дана закупівля проводиться повторно, у зв’язку з тим, що минула закупівля (ідентифікатор UA-2018-03-30-000435-c) не відбулася через те, що пропозицію подав лише один учасник - ТОВ "МАСТЕР-КАР СЕРВІС", який запропонував навантажувач Record. Із цього можна зробити висновок, що вимогам Тендерної документації відповідає лише один учасник, що є порушенням основних принципів законодавства у сфері публічних закупівель. Як потенційний учасник торгів, ми зацікавлені в тому, щоб закупівля була конкурентною, не обмежувала подання пропозицій інших постачальників/виробників техніки і не містила дискримінаційних вимог. Ми проаналізували технічні параметри навантажувача Record, які містяться у відкритих джерелах мережі інтернет, та можемо стверджувати, що його параметри у повній мірі не відповідають вимогам Додатка 2 до ТД. З таблиці, завантаженої у вкладені, видно, що Технічні вимоги містять характеристики, які не дозволять успішно здійснити процедуру відкритих торгів. Ще раз наголошуємо на важливість внесення змін до Технічних вимог для запобігання відміни процедури торгів через відсутність достатньої кількості учасників. На нашу думку, запропоновані у вимозі Щодо внесення змін до тендерної документації від 26.04.18 (UA-2018-04-25-000472-c.a1) зміни дозволять розширити кількість потенційних учасників, що збільшить конкуренцію, попередить дискримінаційні та корупційні дії, що відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі».

Наша компанія, має намір взяти участь у закупівлі за кодом ДК 021:2015 (CPV) 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби (Автонавантажувачі (дизельні, 5 т): UA-2018-04-25-000472-c, та запропонувати еквівалент навантажувача, але деякі умови закупівлі обмежують подання пропозиції, у зв’язку з цим просимо: 1. Виключити параметр «Гальма дискові масляні»; 2. Зазначити параметр «Кут нахилу (вперед / назад)» позначенням «не менше 4°/9º»; 3. Зазначити Габаритні розміри (мм) у редакції: «довжина не менше-2950; ширина не більше-1500; висота при спущеному ПП не більше 2318». 4. Зазначити параметр «Власна вага» з урахуванням ваги кабіни та каретки - не більше 7500 кг. 5. Змінити та викласти у наступній редакції параметр «Трансмісія: тип швидкості (вперед/назад) – гідродинамічна, 2/1». Варто зазначити, що основна робота навантажувачів здійснюється рухом вперед, тому зазначення параметру трансмісії позначенням «2/2» не є логічним. 6. Виключити параметр «Кліренс (в центрі бази)-218 мм;» та додати параметр «Мінімальний кліренс під щоглою не менше 165 мм». Більш важливою характеристикою є параметр мінімальний кліренс, він визначає можливість експлуатації навантажувачів та є однією з перших характеристик, на яку варто звернути увагу при закупівлі навантажувальної техніки. 7. Змінити позначення параметру «Потужність двигуна» з «не більше 47,5 кВт» на «не менше 47,5 кВт»; 8. Виключити параметри «К-ть циліндрів та Робочий об’єм» або змінити позначення на «Робочий об’єм не менше - 3620 см.3»; та «К-ть циліндрів не менше 4»; 9. Виключити параметр «Витрати палива: не більше 3.5 л/год». Зазначений параметр є теоретичним, кожен виробник розраховує його по різному. За умовами Проекту договору поставка продукції здійснюється не пізніше 31.10.2018 року протягом 20 календарних днів з моменту отримання заявки Постачальником. Потенційний переможець торгів може отримати рознарядку від Покупця як одразу після проведення аукціону, так і через 1-9 місяців після аукціону, тобто терміни поставки можуть варіюватися в межах від 20 календарних днів до 9 місяців. Таким чином, вказані терміни поставки не є конкретизованими і визначеними та не дають змогу учасникам оцінити реальні терміни поставки продукції. Предмет закупівлі – імпортна продукція, з не стандартною комплектацією, строк її виробництва і доставки в Україну складає 100-200 календарних днів. Наша компанія більше 20 років займається постачанням вилкових навантажувачів в Україну, співпрацює з виробниками Європи, Японії, Китаю, Південної Кореї і має право авторитетно заявити, що жоден виробник техніки не виготовляє аналогічну техніку в/п 5т в термін 20 календарних днів або для складського зберігання чи серійно, а тільки на замовлення. Враховуючи вищезазначене, просимо: Вказати терміни поставки таким чином, щоб у потенційних учасників/постачальників була можливість реально планувати свою участь з подальшою можливою поставкою. Внести зміни та усунути розбіжності між Додатком 2 (Технічні вимоги) та Додатком 3 (Проект договору) з урахуванням реальних строків виробництва автонавантажувачів та викласти їх у наступній редакції: «Поставка продукції здійснюється у 2018 р., не пізніше 31.10.2018 року.» Вищезазначені зміни відповідатимуть вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», попередять дискримінацію учасників, забезпечать високий рівень конкурентності закупівлі, адже дозволять більшій кількості постачальників імпортного обладнання надати свої пропозиції.