0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

ДК 021:2015 09110000-3 - Тверде паливо (Вугілля кам’яне)

Завершена

302 906.20 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 514.53 UAH
Період оскарження: 24.01.2024 08:27 - 23.02.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга про порушення законодавства про публічні закупівлі

Номер: a35ff4ee58ac428d8ea5431e275b2699
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "ПРИВАТМАРКЕТ.", UA-EDR 44964080
Ідентифікатор запиту: UA-2024-01-23-016023-a.a3
Назва: Скарга про порушення законодавства про публічні закупівлі
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 12.03.2024 15:49
Дата розгляду скарги: 25.03.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 14.03.2024 16:22
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 28.03.2024 09:20
Автор: ТОВ "ПРИВАТМАРКЕТ.", Ірина Кравчук +380938722305 pryvatmarket@gmail.com

Пункт скарги

Номер: 34e51a206fd34dbabf20873e8986e8b6
Заголовок пункту скарги: Неправомірне відхилення пропозиції ТОВ "ПРИВАТМАРКЕТ." та визнання переможцем ТОВ "ЗАХІДМАРКЕТ"
Опис заперечення: Відхилення пропозиції ТОВ "ПРИВАТМАРКЕТ." протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 05 від 07.03.2024р., та визнання переможцем ТОВ "ЗАХІДМАРКЕТ" протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 06 від 11.03.2024року.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 2bcae496fd1b4ee7afc817ae52160bd1
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Неправомірно прийняте рішення про визнання переможцем ТОВ "ЗАХІДМАРКЕТ" протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 06 від 11.03.2024року.
×
  • Назва доказу:
    Додатком 2 тендерної документації вимагається відповідність запропонованого вугілля нормативним документам ДСТУ 7146:2010, ДСТУ 3472:2015
  • Опис доказу:
    ДСТУ 7146:2010 для вугілля ДГ 25-200 не передбачено такого показника як нижча теплота згорання на сухий стан палива. Постає питання яким чином ТОВ «ЗАХІДМАРКЕТ» може підтверджувати відповідність запропонованого ним вугілля ДГ 25-200 ДСТУ 7146:2010 по показнику нижча теплота згорання на сухий стан палива, якщо такий показник не передбачений у ДСТУ взагалі. Переможцем надано у складі пропозиції Довідка (ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ (ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА) вих. №10 від 23.02.2024 року де зазначено: Нижча теплота згорання на сухий стан палива: 7340 ккал/кг (30,731 МДж/кг), але якому ДСТУ відповідає такий показник, не зазначено. Таким чином, Переможцем не підтверджено відповідність запропонованого вугілля ДГ 25-200 ДСТУ 7146:2010 по показнику нижча теплота згорання на сухий стан палива. Виходячи із вищезазначеного, відповідність запропонованого Переможцем вугілля ДГ 25-200 ДСТУ 7146:2010 по показнику нижча теплота згорання на сухий стан палива не підтверджена ані сертифікатом генетичних, технологічних та якісних характеристик №83, ані Довідкою (ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ (ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА) вих.№10 від 23.02.2024 року, ані довідкою/листом вих.№7 від 23.02.2024 року. Таким чином, пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей та має бути відхилена на підставі пп.2 пункту 44 Особливостей.
  • Повʼязаний документ:
    Рішення протокол Переможця.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Зобов'язати Замовника скасувати рішення Замовника про визначення переможця Процедури закупівлі ТОВ "ЗАХІДМАРКЕТ" № 06 від11.03.2024 р. за процедурою закупівлі код ДК 021:2015:09110000-3 Тверде паливо (вугілля кам’яне), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за номером UA-2024-01-23-016023-a.

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • Зобов'язати Замовника скасувати рішення Замовника про відхилення пропозиції ТОВ "ПРИВАТМАРКЕТ." № 05 від 07.03.2024 року за процедурою закупівлі код ДК 021:2015:09110000-3 Тверде паливо (вугілля кам’яне), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за номером UA-2024-01-23-016023-a.
Вимога
Відхилено

Незаконні та дискримінаційні вимоги

Номер: 1faac490b7bc4299a802f84401ba5b9a
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2024-01-23-016023-a.a2
Назва: Незаконні та дискримінаційні вимоги
Вимога:
Шановний Замовник, у ДОДАТОК 2 до ТД, до марки вугілля ДГ 25-200 встановлено вимогу Нижча теплота згорання на сухий стан палива Не менше ніж 5900 ккал/кг (24,702 МДж/кг), але ДСТУ . На кам'яне вугілля, антрацит та продукти їх перероблення, що використовуються для побутових потреб, поширюється стандарт ДСТУ 7146:2010 "ВУГІЛЛЯ КАМ’ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПОБУТОВИХ ПОТРЕБ. Технічні умови". Відповідно до таблиці 1 ДСТУ 7146:2010 "ВУГІЛЛЯ КАМ’ЯНЕ ТА АНТРАЦИТДЛЯ ПОБУТОВИХ ПОТРЕБ": ДГ (25-200) Нижча теплота згорання на робочий стан палива 24,702 (5900). ДСТУ 7146:2010 "ВУГІЛЛЯ КАМ’ЯНЕ ТА АНТРАЦИТДЛЯ ПОБУТОВИХ ПОТРЕБ" не містить такого технічного показника як "Нижча теплота згорання на сухий стан палива". Встановивши наведені умови у Документації, Замовник порушив положення пункту 29 Особливостей. У ДОДАТОК 1 "ПРОЕКТ ДОГОВОРУ " , роділ XIІ. ОБСТАВИНИ НЕПЕРЕБОРНОЇ СИЛИ, п. 12.4. містить таку вимогу: Ліптиніт вугілля дг двадцять п’ять двісті повинен бути дев’ять процентів та підтверджуватися документом, вказаним у додатку два. На кам'яне вугілля, антрацит та продукти їх перероблення, що використовуються для побутових потреб, поширюється стандарт ДСТУ 7146:2010 "ВУГІЛЛЯ КАМ’ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПОБУТОВИХ ПОТРЕБ. Технічні умови". Зазначимо, що ДСТУ 7146:2010 "ВУГІЛЛЯ КАМ’ЯНЕ ТА АНТРАЦИТДЛЯ ПОБУТОВИХ ПОТРЕБ" не містить такого технічного показника як "Ліптиніт вугілля 9%". Встановивши наведені умови у Документації, Замовник порушив положення пункту 29 Особливостей. Може поясните Учасникам, яке відношення показник "Ліптиніт вугілля 9%" має до ОБСТАВИНИ НЕПЕРЕБОРНОЇ СИЛИ? Хоча, можете не турбуватись, поясните іншим службам, під час перевірок. Ознайомтесь із рішенням АМКУ № No 2779-р/пк-пз від 13.02.2024 у закупівлі UA-2024-01-26-015170-a, з такими самими вимогами та внесіть зміни! В іншому випадку будемо вимушені звернутись до АМКУ та ДБР.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 21.02.2024 18:11
Вирішення: Шановний Учаснику! Замовником на виконання рішення АМКУ від 07.02.2024 № 2372 щодо скарги товариства з обмеженою відповідальністю " ПраймСелл" від 26 січня 2024 № UA-2024-01-23-016023-a.a1, були внесенні зміни до Тендерної документації за процедурою закупівлі - "Вугілля", з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення. Зазначені Вами положення були в першій версії тендерної документації, ці положення не оскаржувались, їх зміст не міститься в рішенні АМКУ. Зазначаємо, що Учасники мали час та змогу оскаржити будь які вимоги встановлені Замовником у Тендерній документації які на думку Учасника суперечать законодавству чи є дискримінаційними. Вказані вимоги не є дискримінаційними та були встановлені Замовником з метою придбання якісного вугілля. Ще раз наголошуємо на тому, що такі вимоги відсутні в рішенні АМКУ від 07.02.2024 № 2372, яке нами виконано в повному обсязі.
Статус вимоги: Відхилено
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга щодо вимог ТД

Номер: c05d0907787042b589f82880eb31b74d
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2024-01-23-016023-a.a1
Назва: Скарга щодо вимог ТД
Скарга:
Скарга щодо незаконних вимог тендерної документації
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 26.01.2024 16:10
Дата розгляду скарги: 07.02.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 30.01.2024 15:57
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 12.02.2024 13:49
Коментар замовника щодо усунення порушень: Повідомляємо, що Замовником на виконання рішення АМКУ від 07.02.2024 № 2372 щодо скарги товариства з обмеженою відповідальністю " ПраймСелл" від 26 січня 2024 № UA-2024-01-23-016023-a.a1, були внесенні зміни до Тендерної документації за процедурою закупівлі - "Вугілля", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-01-23-016023-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення.
Автор: ТОВ ПраймСелл, Возінькевич Роман Михайлович +380630242824 Primecell@ukr.net

Пункт скарги

Номер: 4120d62413f941d0bde125dcae9d48ad
Заголовок пункту скарги: Скарга щодо вимог ТД
Опис заперечення: 1. Щодо надання документу відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації;
2. Щодо надання документу відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації;
3. Щодо надання документу відповідно до пункту 5 розділу 3 Документації;
4. Щодо надання документу відповідно до пункту 1 розділу 5 Документації;
5. Щодо надання документу відповідно до пункту 3 розділу 5 Документації;
6. Щодо надання документу відповідно до пункту 4 розділу 6 Документації;
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: e52d79a325314716a4961b3fb8c98910
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Тип порушення: 1. Надання в складі пропозиції погодження від особи, на яку видано документи, на право їх використання у даній закупівлі, а саме: на право використання сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик для вугілля ДГ 25-200. 2. Надання в складі пропозиції посвідчення якості повинно бути підписано представником випробувальної лабораторії і містити її печатку. Компетентність випробувальної лабораторії повинна бути підтверджена атестатом про акредитацію. 3. Надання в складі пропозиції документ якості, що вказаний або буде вказаний у додатку два повинен бути виданий у минулому році. 4. Надання в складі пропозиції погодження з боку володільця сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик (на кого його видано), на право його використання у даних торгах. 5. Надання в складі пропозиції підтверджуючого документа пластометричної усадки для вугілля ДГ. 6. Надання в складі пропозиції лист від постачальника щодо гарантії поставки із зазначенням строку поставки, який передбачено умовами закупівлі. Учасник повинен надати погодження із умовами розділу VII договору (відповідальність сторін), у вигляді листа, підписаного як ним, так і замовником закупівлі.
Опис суті пункту скарги: 6. Замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). Зауважимо, що на кам'яне вугілля, антрацит та продукти їх перероблення, що використовуються для побутових потреб поширюється стандарт ДСТУ 7146:2010 "ВУГІЛЛЯ КАМ’ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПОБУТОВИХ ПОТРЕБ. Технічні умови".
5. Неправомірні технічні вимоги.
×
  • Назва доказу:
    ДСТУ 7146
  • Опис доказу:
    Державний стандарт
  • Повʼязаний документ:
    ДСТУ 7146

4. Замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). Зауважимо, що на кам'яне вугілля, антрацит та продукти їх перероблення, що використовуються для побутових потреб поширюється стандарт ДСТУ 7146:2010 "ВУГІЛЛЯ КАМ’ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПОБУТОВИХ ПОТРЕБ. Технічні умови".
×
  • Назва доказу:
    сертифікат
  • Опис доказу:
    Сертифікат
  • Повʼязаний документ:
    сертифіка

3. Замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). Зауважимо, що на кам'яне вугілля, антрацит та продукти їх перероблення, що використовуються для побутових потреб поширюється стандарт ДСТУ 7146:2010 "ВУГІЛЛЯ КАМ’ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПОБУТОВИХ ПОТРЕБ. Технічні умови".
×
  • Назва доказу:
    ДСТУ 7146
  • Опис доказу:
    Державний стандарт
  • Повʼязаний документ:
    ДСТУ 7146

2. Замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). Зауважимо, що на кам'яне вугілля, антрацит та продукти їх перероблення, що використовуються для побутових потреб поширюється стандарт ДСТУ 7146:2010 "ВУГІЛЛЯ КАМ’ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПОБУТОВИХ ПОТРЕБ. Технічні умови".
×
  • Назва доказу:
    ДСТУ 7146
  • Опис доказу:
    Державний стандарт
  • Повʼязаний документ:
    ДСТУ 7146

  • Назва доказу:
    ДСТУ 7146
  • Опис доказу:
    Державний стандарт
  • Повʼязаний документ:
    ДСТУ 7146

1. Замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). Зауважимо, що на кам'яне вугілля, антрацит та продукти їх перероблення, що використовуються для побутових потреб поширюється стандарт ДСТУ 7146:2010 "ВУГІЛЛЯ КАМ’ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПОБУТОВИХ ПОТРЕБ. Технічні умови".
×
  • Назва доказу:
    ДСТУ 7146
  • Опис доказу:
    Державний стандарт
  • Повʼязаний документ:
    ДСТУ 7146
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • 6. Встановлено вимогу до предмета закупівлі, що не передбачена відповідним національним стандартом.

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • 5. Встановлено вимогу до предмета закупівлі, що не передбачена відповідним національним стандартом.

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • 4. Встановлено вимогу до предмета закупівлі, що не передбачена відповідним національним стандартом.

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • 3. Встановлено вимогу до предмета закупівлі, що не передбачена відповідним національним стандартом.

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • 2. Встановлено вимогу до предмета закупівлі, що не передбачена відповідним національним стандартом.

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • 1. Встановлено вимогу до предмета закупівлі, що не передбачена відповідним національним стандартом.