-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Паливні брикети з деревини твердих порід типу Нестро
Згідно умов цієї процедури закупівлі тендерною документацією вважається сукупність інформації у вигляді заповнених електронних полів в розділі "Тендерна документація" та прикріпленого текстових документів з файлів, що містить тендерну документацію з додатками, яка містить всю іншу інформацію, передбачену згідно ст. 22 Закону та Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». З урахуванням обсягу фінансування видатків замовника до розгляду не приймається тендерна пропозиція, ціна якої є вищою ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення цих відкритих торгів. Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі відповідають загальноприйнятим державним стандартам та нормативам стосовно предмету закупівлі і розміщені в оголошені про проведення закупівлі зокрема у файлі з обґрунтуванням.
мін. крок: 0.5% або 3 000.00 UAH
Тендерна документація замовника містить умови які обмежують конкуренцію.
- Скарга UA-2024-01-23-009547-a.pdf 27.01.2024 21:20
- Додаток 1 ДСТУ 8358-2015.pdf 27.01.2024 21:20
- sign.p7s 27.01.2024 21:21
- рішення від 30.01.2024 № 1817.pdf 30.01.2024 16:56
- Інформація про резолютивну частину рішення від 06.02.2024 № 2316.pdf 07.02.2024 16:59
- рішення від 06.02.2024 № 2316.pdf 09.02.2024 14:31
- 1. Пояснення по скарзі у форматі word.docx 31.01.2024 14:19
- До ОРГАНУ ОСКАРЖЕННЯ.pdf 31.01.2024 14:19
- Протокол випробування.pdf 31.01.2024 14:19
Пункт скарги
Згідно з вимогами пунктів 2,3,4 Додатку 1 до тендерної документації Замовник встановив наступні вимоги: 2. 2. Наведені вище показники мають бути підтверджені серед документів пропозиції учасника шляхом подання копії протоколу випробування, що виданий атестованим органом з оцінки на відповідність. Інформація про актуальність атестату органу з оцінки на відповідність, що видав протокол випробування, перевіряється самостійно Замовником шляхом перегляду відкритих реєстрів НААУ. У разі відсутності органу з оцінки на відповідність у вказаних реєстрах або закінчення строку дії атестату, пропозиція учасника буде вважатись такою, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. 3. Учасники закупівлі у складі тендерної пропозиції надають документ, який підтверджує, що брикети відповідають вимогам безпеки для здоров’я і життя людини, а саме: діючий висновок державної санітарно епідеміологічної експертизи на брикети паливні. 4. Всі перелічені документи, за даним додатком до тендерної документації, що вимагаються до подання учасниками в складі власної тендерної пропозиції, повинні бути видані на ім’я учасника закупівлі та/або на ім’я виробника тої продукції, що пропонується учасником. Відтак, учасники процедури закупівлі, які подають документ або документи оформлені не на власне ім’я повинні підтвердити легальність використання таких документів в своїй господарській діяльності наступними документами, а саме: 4.1. Для підтвердження спроможності поставити товар учасник, надає оригінал листа від виробника або його офіційного представника, дилера, дистриб’ютора чи покупця адресованого на замовника в якому зазначено що особа, яка надає листа в змозі поставити відповідну кількість брикетів учаснику для потреб замовника. 4.2. Учасник повинен підтвердити наявність договірних відносин з виробником паливних брикетів або його офіційним представником, дилером, дистриб’ютором чи покупцем, що здійснює реалізацію та відвантаження товару, шляхом подання у складі тендерної пропозиції копії договору, що підтверджує можливість відвантаження паливних брикетів на договірних засадах на користь такого учасника. Разом з тим звертаємо увагу органу оскарження на те, що Пунктом 29 Особливостей встановлено, що у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально- побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). Предметом закупівлі відповідно до тендерної документації Замовника є: Тверде паливо – за кодом ДК 021:2015 - 09110000-3 – (Паливні брикети типу Нестро з твердих порід деревини), відповідно до обраного коду ДК - Замовник при визначенні вимог до предмету закупівлі повинен керуватися відповідним Національним стандартом для паливних брикетів. Станом на сьогодні національним стандартом для Брикетів паливних є ДСТУ 8358:2015. Вищевказаний стандарт не передбачає надання вказаних Замовником документів, а саме: Пункт 2. - подання копії протоколу випробування, що виданий атестованим органом з оцінки на відповідність. - атестат органу з оцінки на відповідність, у відкритих реєстрах НААУ. Пункт 3. Учасники надають діючий висновок державної санітарно епідеміологічної експертизи на брикети паливні. Пункт 4.1. Учасник, надає оригінал листа від виробника або його офіційного представника, дилера, дистриб’ютора чи покупця адресованого на замовника в якому зазначено що особа, яка надає листа в змозі поставити відповідну кількість брикетів учаснику для потреб замовника. 4.2. Учасник повинен підтвердити наявність договірних відносин з виробником паливних брикетів або його офіційним представником, дилером, дистриб’ютором чи покупцем, що здійснює реалізацію та відвантаження товару, шляхом подання у складі тендерної пропозиції копії договору, що підтверджує можливість відвантаження паливних брикетів на договірних засадах на користь такого учасника
Згідно Технічних вимог на закупівлю: Тверде паливо - за кодом код за ДК 021:2015 - 09110000-3 - Тверде паливо (Паливні брикети з деревини твердих порід типу Нестро), встановлених Замовником в Додатку 1 до тендерної документації, а саме: ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ (Технічна специфікація) Предмет закупівлі: код за ДК 021:2015 - 09110000-3 - Тверде паливо (Паливні брикети з деревини твердих порід типу Нестро) Замовником визначено що предметом закупівлі є Паливні брикети типу Нестро – виготовлені - з деревини твердих порід.Відповідно до обраного коду ДК - Замовник при визначенні вимог до предмету закупівлі повинен керуватися відповідним Національним стандартом для паливних брикетів. Станом на сьогодні національним стандартом для Брикети паливні (та пелети) з деревини є ДСТУ 8358:2015. Слід зазначити, що відповідно до даного стандарту пункт 4 брикети паливні класифікують (поділяють): на хвойні або листяні породи. В національному стандарті відсутні таке найменування як тверді породи. Таким чином в ДСТУ 8358:2015 відсутні Паливні брикети типу Нестро з твердих порід деревини, відповідно даного Стандарту не передбачено брикетів паливних з твердих порід деревини в тому числі брикетів типу НЕСТРО.
-
Такі вимоги є непрозорими та дискримінаційними та можуть бути використані Замовником на власний розсуд до не бажаних постачальників. Зокрема іншими розділами договору Замовник передбачає штрафні санкції (штраф та пеня) до порушників, крім того у замовника є можливість вимагати договір забезпечення який підписується після періоду оцінки поданих пропозицій з учасником переможцем. Однак, Замовник бажає достроково розірвати Договір в односторонньому порядку без укладання додаткової угоди, у разі невиконання або неналежного виконання зобов’язань Постачальником, повідомивши його про це шляхом направлення письмового повідомлення на адресу Постачальника із зазначенням дати розірвання Договору. Проте, бажання Замовника гарантувати належне виконання договору поставки може бути реалізовано через застосування штрафних санкцій або банківської гарантії забезпечення пропозиції або виконання договору. Просимо зобов’язати Замовника видалити непрозорі вимоги з Додатку 2 проект Договору про закупівлю а саме пункт 6.2.1 та пункт 5.1. проекту Договору:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
-
Оскільки жодний з наведених документів які вимагає Замовник не визначений чинними ДСТУ 8358:2015 . А отже, замовник встановив такі вимоги всупереч нормам національних стандартів, а як наслідок і всупереч п. 29 постанови КМУ від 12.10.2022 року № 1178. Просимо викласти вимогу в наступній редакції: «Кожну партію Постачальник під час поставки має супроводжувати одним документом про якість. Кожну партію Брикетів паливних під час відвантаження споживачеві супроводжують доку¬ментом про якість установленої форми, в якому вказують: — назву й умовне позначення брикетів або гранул; — призначеність брикетів або гранул; — специфічні показники брикетів або гранул (групу якості, розміри, форму поперечного перерізу, сировину, зв'язувальну або іншу добавку і її кількість); — вид спожиткового паковання; — номінальні габаритні розміри і масу спожиткового паковання; — загальну масу партії (її частини) нетто; — номер партії; — дату виготовлення; — позначення цього стандарту; — номер і дату Висновку санітарно-епідеміологічної експертизи; — вимоги щодо умов транспортування і зберігання продукції; — гарантійний строк зберігання брикетів або гранул; — номер приймальника технічного контролю підприємства-виробника.» Таким чином, з метою усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, Замовник повинен внести зміни до Тендерної документації, з врахуванням наведених вище підстав. Оскільки розміщена Замовником тендерна документація не відповідає вимогам встановленим Законом та Особливостями, чим порушено наші права та інтереси.
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
-
Просимо зобов'язати Замовника усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних зміни до Документації в цій частині та виключити з предмету закупівлі Паливні брикети типу Нестро з твердих порід деревини шляхом заміни на Брикети паливні з деревини, вказавши листяні або хвойні породи деревини
Умови що обмежують конкуренцію
Документів не завантажено.
Умови що обмежують конкуренцію
Документів не завантажено.