-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів (запчастини для автобусів Електрон А18501)
Завершена
5 778 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 57 780.00 UAH
мін. крок: 1% або 57 780.00 UAH
Період оскарження:
23.01.2024 13:55 - 16.02.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
На тендерну документацію
Номер:
155bae5aafa24104a4a48042ca891042
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-23-009526-a.b2
Назва:
На тендерну документацію
Скарга:
Скарга
На неправомірні дії та рішення Замовника публічних закупівель, які порушують вимоги Закону України «Про публічні закупівлі»
Пов'язані документи:
Учасник
- Протокол №5 щодо прийняття рішення уо від 22.02.24р..pdf 26.02.2024 22:56
- рішення від 18.01.2024 № 1142.pdf 26.02.2024 22:56
- 2. Технічне завдання.pdf 26.02.2024 22:56
- скарга.pdf.p7s.zip 26.02.2024 22:56
- sign.p7s 26.02.2024 22:57
- рішення від 28.02.2024 № 3683.pdf 28.02.2024 16:24
- інформація про резолютивну частину рішення від 07.03.2024 № 4287.pdf 08.03.2024 14:17
- рішення від 07.03.2024 № 4287.pdf 11.03.2024 11:53
- Заперечення на скаргу ФОП Савро Г.О. (запчастини Електрон).docx 01.03.2024 13:26
- Додаток 1 до листа №12.3.2024 від 29.02.2024.pdf 01.03.2024 13:27
- Додаток 5 до листа №12.3.2024 від 29.02.2024.pdf 01.03.2024 13:27
- Додаток 6 до листа №12.3.2024 від 29.02.2024.pdf 01.03.2024 13:27
- Додаток 3 до листа №12.3.2024 від 29.02.2024.pdf 01.03.2024 13:27
- Додаток 4 до листа №12.3.2024 від 29.02.2024.pdf 01.03.2024 13:27
- Додаток 2 до листа №12.3.2024 від 29.02.2024.pdf 01.03.2024 13:27
- Додаток 7 до листа №12.3.2024 від 29.02.2024.pdf 01.03.2024 13:27
- Додаток 10 до листа №12.3.2024 від 29.02.2024.pdf 01.03.2024 13:27
- Заперечення на скаргу ФОП Савро Г.О. (апчастини Електрон).pdf 01.03.2024 13:27
- Додаток 8 до листа №12.3.2024 від 29.02.2024.pdf 01.03.2024 13:27
- Протокол №1 засідання робочої групи від 20.02.24р..docx 01.03.2024 13:27
- Додаток 9 до листа №12.3.2024 від 29.02.2024.pdf 01.03.2024 13:27
- Лист №12.3.2024 від 29.02.2024.doc 01.03.2024 13:27
- Протокол №1 засідання робочої групи від 20.02.24р..pdf 01.03.2024 13:27
- Лист №12.3.2024 від 29.02.2024.pdf 01.03.2024 13:27
Дата прийняття скарги до розгляду:
26.02.2024 23:29
Дата розгляду скарги:
07.03.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
28.02.2024 16:25
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
11.03.2024 11:54
Пункт скарги
Номер:
1d6c8506006e417ca73ac78c153b9ee4
Заголовок пункту скарги:
Технічні вимоги
Опис заперечення:
Колонка 4 Додатку 2 містить вимогу до учасників процедури закупівлі зазначити: «Учасник вказує найменування, виробника та/або марку, каталожний номер та країну походження Товару, що пропонується».
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Колонка 4 Додатку 2 містить вимогу до учасників процедури закупівлі зазначити: «Учасник вказує найменування, виробника та/або марку, каталожний номер та країну походження Товару, що пропонується».
Учасником ТОВ "Екосвіт" в складі тендерної пропозиції надано документ Вих.№ 1-а/24 від 31.01.2024 року «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі технічна специфікація», який міститься у файлі «2. Технічне завдання.pdf».
Учасник ТОВ "Екосвіт" вказав в колонці 4 «Учасник вказує найменування, виробника та/або марку, каталожний номер та країну походження Товару, що пропонується». Однак по позиціях 1,2,3,5,9,10,12,13,14,15,16,17,19,20,21,22,23,24,28,29,30,31,32,37,38,40,44,46,47,48,49,50,51,52,55,56,58,60,61,62,64,65,67,74,75,78,82,83 Учасником ТОВ "Екосвіт" зазначено назву запропонованого товару, який не відповідає вимогам Додатку 2 тендерної документації Замовника. Учасник ТОВ "Екосвіт" по вказаних позиціях пропонує інший товар.
Далі надаю порівняльну таблицю вимог Додатку 2 Замовника та пропозицію ТОВ "Екосвіт". Червоним кольором виділено невідповідності предмету закупівлі.:
Підсумовуючи надану інформацію можна зробити висновок, що учасником ТОВ "Екосвіт" по позиціях 1,2,3,5,9,10,12,13,14,15,16,17,19,20,21,22,23,24,28,29,30,31,32,37,38,40,44,46,47,48,49,50,51,52,55,56,58,60,61,62,64,65,67,74,75,78,82,83 наданих в складі тендерної пропозиції в документі Вих.№ 1-а/24 від 31.01.2024 року «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі технічна специфікація», який міститься у файлі «2. Технічне завдання.pdf» запропоновано товар, який не відповідає умовам технічної специфікації Додатку 2 Замовника.
Таким чином пропозиція Учасника ТОВ "Екосвіт" підлягає відхиленню відповідно до п. 44 ч. 2 Особливостей № 1178, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей;
Вважаю за необхідне надати документальний доказ, а саме: аналогічне рішення №1142-р/пк-пз від 18.01.2024 в якому за аналогічних обставин Орган оскарження скасував незаконне протокольне рішення уповноваженої особи:
Учасником ТОВ "Екосвіт" в складі тендерної пропозиції надано документ Вих.№ 1-а/24 від 31.01.2024 року «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі технічна специфікація», який міститься у файлі «2. Технічне завдання.pdf».
Учасник ТОВ "Екосвіт" вказав в колонці 4 «Учасник вказує найменування, виробника та/або марку, каталожний номер та країну походження Товару, що пропонується». Однак по позиціях 1,2,3,5,9,10,12,13,14,15,16,17,19,20,21,22,23,24,28,29,30,31,32,37,38,40,44,46,47,48,49,50,51,52,55,56,58,60,61,62,64,65,67,74,75,78,82,83 Учасником ТОВ "Екосвіт" зазначено назву запропонованого товару, який не відповідає вимогам Додатку 2 тендерної документації Замовника. Учасник ТОВ "Екосвіт" по вказаних позиціях пропонує інший товар.
Далі надаю порівняльну таблицю вимог Додатку 2 Замовника та пропозицію ТОВ "Екосвіт". Червоним кольором виділено невідповідності предмету закупівлі.:
Підсумовуючи надану інформацію можна зробити висновок, що учасником ТОВ "Екосвіт" по позиціях 1,2,3,5,9,10,12,13,14,15,16,17,19,20,21,22,23,24,28,29,30,31,32,37,38,40,44,46,47,48,49,50,51,52,55,56,58,60,61,62,64,65,67,74,75,78,82,83 наданих в складі тендерної пропозиції в документі Вих.№ 1-а/24 від 31.01.2024 року «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі технічна специфікація», який міститься у файлі «2. Технічне завдання.pdf» запропоновано товар, який не відповідає умовам технічної специфікації Додатку 2 Замовника.
Таким чином пропозиція Учасника ТОВ "Екосвіт" підлягає відхиленню відповідно до п. 44 ч. 2 Особливостей № 1178, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей;
Вважаю за необхідне надати документальний доказ, а саме: аналогічне рішення №1142-р/пк-пз від 18.01.2024 в якому за аналогічних обставин Орган оскарження скасував незаконне протокольне рішення уповноваженої особи:
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Зобов’язати Львівське комунальне автотранспортне підприємство №1 скасувати Протокольне рішення уповноваженої особи із закупівель №5 від 22.02.2024 року про визнання переможцем ТОВ "Екосвіт", та намір укласти договір і відхилити тендерну пропозицію цього учасника.
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Встановлення дискримінаційних умов у тендерній документації
Номер:
9e342d795c1b43e79f0bc4e66799ccde
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-23-009526-a.c1
Назва:
Встановлення дискримінаційних умов у тендерній документації
Скарга:
Щодо порушення законодавства, а саме встановлення дискримінаційних умов у тендерній документації
Пов'язані документи:
Учасник
- Видаткова з товаром 2022-2024 року виготовлення.pdf 27.01.2024 18:15
- Скарга Умови тендерної документації.pdf.p7s.zip 27.01.2024 18:15
- sign.p7s 27.01.2024 18:16
- рішення від 30.01.2024 № 1792.pdf 30.01.2024 16:33
- Інформація про резолютивну частину рішення від 07.02.2024 № 2394.pdf 08.02.2024 13:21
- рішення від 07.02.2024 № 2394.pdf 12.02.2024 13:56
- Заперечення на скаргу ФОП Фельчин С.О. (Електрон).pdf 01.02.2024 15:26
- Заперечення на скаргу ФОП Фельчина С.О. (Електрон).docx 01.02.2024 15:26
- Документ №14.1 від 15.01.2024 року (електрон).pdf 01.02.2024 15:26
- Протокол №3 виконання рішення АМКУ та внесення змін до тендерної документації.pdf 13.02.2024 12:01
- Тендерна документація (запчастини для автобусів Електрон) - нова редакція 2.docx 13.02.2024 12:01
Дата прийняття скарги до розгляду:
27.01.2024 18:31
Дата розгляду скарги:
07.02.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
30.01.2024 16:33
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
12.02.2024 13:56
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Протоколом №3 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 13.02.2024 року внесено зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі -"Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів (запчастини для автобусів Електрон А18501)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-01-23-009526-а.
Пункт скарги
Номер:
25370f0ea1cf45f9852be40a91522cb5
Заголовок пункту скарги:
Відповідно до п. 1 Розділу «Додаткові вимоги» Додатку № 2 до тендерної документації тендерної документації: «1. Рік виготовлення товару: не раніше 2023 р. (учасник вказує конкретний(і) рік (роки) виготовлення)»
Опис заперечення:
Вимагаючи від Учасника надання товару, що має рік виготовлення – не раніше 2023 р., Замовник порушує принципи проведення закупівель, які закріплено в ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема п. 4 ч. 1 цієї статті «недискримінація учасників та рівне ставлення до них», адже тим самим Замовник штучно обмежує конкуренцію та звужує коло Учасників, чим не дає можливості прийняти участь в закупівлі Учасникам, які мають в наявності Товар (який має необмежений термін придатності), що виготовлений у 2022 році. Тобто Замовник свідомо, для обмеження конкуренції та штучного звуження кола Учасників, прописав вимоги під вузьке коло Учасників, які мають в наявності весь товар не раніше 2023 року виготовлення. Окрім того, тендерна документація Замовника не містить обґрунтування вимоги в чому саме полягає необхідність поставки саме товару не раніше 2023 року виготовлення, який не є швидкопсувним та має необмежений строк придатності (вироби з металу та пластику). Також залишається не зрозумілим, чому саме Замовник не хоче приймати товар 2022 року виготовлення, який має однакові технічні якісні та кількісні характеристики що і товар 2023 року та має необмежений строк придатності. Скаржник наголошує, що має в наявності товар, що відповідає технічним, якісним та кількісним вимогам Замовника, виготовлений зокрема в 2022 році, який має необмежений строк придатності, на підтвердження до скарги надаю документальне підтвердження/доказ надаю документ: «Видаткова накладна з товаром 2022-2024 року виготовлення.pdf».. Отже, вимога Замовника щодо поставки товару, виготовленого саме не раніше 2023 року, носить дискримінаційний характер по відношенню до Скаржника, який має в наявності Товар, згідно технічних вимог Замовника, що виготовлений у 2022 році, який має необмежений строк придатності. На виконання ч. 2 ст. 18 Закону та п. 56 Особливостей, як документальне підтвердження/доказ надаю документ: «Видаткова накладна з товаром 2022-2024 року виготовлення.pdf».
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до п. 1 Розділу «Додаткові вимоги» Додатку № 2 до тендерної документації тендерної документації: «1. Рік виготовлення товару: не раніше 2023 р. (учасник вказує конкретний(і) рік (роки) виготовлення)» Вимагаючи від Учасника надання товару, що має рік виготовлення – не раніше 2023 р., Замовник порушує принципи проведення закупівель, які закріплено в ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема п. 4 ч. 1 цієї статті «недискримінація учасників та рівне ставлення до них», адже тим самим Замовник штучно обмежує конкуренцію та звужує коло Учасників, чим не дає можливості прийняти участь в закупівлі Учасникам, які мають в наявності Товар (який має необмежений термін придатності), що виготовлений у 2022 році. Тобто Замовник свідомо, для обмеження конкуренції та штучного звуження кола Учасників, прописав вимоги під вузьке коло Учасників, які мають в наявності весь товар не раніше 2023 року виготовлення. Окрім того, тендерна документація Замовника не містить обґрунтування вимоги в чому саме полягає необхідність поставки саме товару не раніше 2023 року виготовлення, який не є швидкопсувним та має необмежений строк придатності (вироби з металу та пластику). Також залишається не зрозумілим, чому саме Замовник не хоче приймати товар 2022 року виготовлення, який має однакові технічні якісні та кількісні характеристики що і товар 2023 року та має необмежений строк придатності. Скаржник наголошує, що має в наявності товар, що відповідає технічним, якісним та кількісним вимогам Замовника, виготовлений зокрема в 2022 році, який має необмежений строк придатності, на підтвердження до скарги надаю документальне підтвердження/доказ надаю документ: «Видаткова накладна з товаром 2022-2024 року виготовлення.pdf».. Отже, вимога Замовника щодо поставки товару, виготовленого саме не раніше 2023 року, носить дискримінаційний характер по відношенню до Скаржника, який має в наявності Товар, згідно технічних вимог Замовника, що виготовлений у 2022 році, який має необмежений строк придатності. На виконання ч. 2 ст. 18 Закону та п. 56 Особливостей, як документальне підтвердження/доказ надаю документ: «Видаткова накладна з товаром 2022-2024 року виготовлення.pdf».
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати Замовника: Львівське комунальне автотранспортне підприємство №1 внести зміни до Додатку 2 шляхом виключення дискримінаційних умов у закупівлі за ідентифікатором UA-2024-01-23-009526-a, за предметом закупівлі Код за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 34320000-6 Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів (запчастини для автобусів Електрон А18501).