-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Офісний папір для друку (код за ДК 021:2015 – 30190000-7 - Офісне устаткування та приладдя різне (Папір для друку))
Завершена
928 400.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 642.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 642.00 UAH
Період оскарження:
23.01.2024 13:38 - 28.01.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга до АМКУ
Номер:
95be33166aa942c9a57fda42b8f36ae7
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-23-008982-a.b1
Назва:
Скарга до АМКУ
Скарга:
ТОВ "ТВГ Український папір" подає скаргу від 08.02.2024 р. №30/юр/24.
Пов'язані документи:
Учасник
- Протокол переможця.pdf 08.02.2024 16:01
- Скарга від 08.02.2024.pdf.asice.zip 08.02.2024 16:01
- Скарга від 08.02.2024.doc 08.02.2024 16:01
- sign.p7s 08.02.2024 16:08
- рішення від 12.02.2024 № 2559.pdf 12.02.2024 15:24
- інформація про резолютивну частину рішення від 19.02.2024 № 3067.pdf 20.02.2024 11:40
- рішення від 19.02.2024 № 3067.pdf 22.02.2024 11:57
- відповідь на скаргу(офісний папір).pdf 13.02.2024 15:06
- відповідь на скаргу(офісний папір).docx 13.02.2024 15:06
- MAESTRO® standard+_ (2) (2).pdf 13.02.2024 15:06
- Гарантійний лист товар.pdf 13.02.2024 15:06
- Тех. папір.pdf 13.02.2024 15:06
- відповідь на скаргу(офісний папір).pdf.p7s 13.02.2024 15:11
Дата прийняття скарги до розгляду:
08.02.2024 17:02
Дата розгляду скарги:
19.02.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
12.02.2024 15:24
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
22.02.2024 11:57
Пункт скарги
Номер:
c7d181fdc3ba4aafa8744a1220d8c161
Заголовок пункту скарги:
Протокол переможця.pdf
Опис заперечення:
Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Товариства з обмеженою відповідальністю «Закарпаттяенергозбут» №05/02/24-П-2 від 05.02.2024 р.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші підстави
Ідентифікатор класифікації:
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Тип порушення:
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Опис суті пункту скарги:
З рішеннями Замовника про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «Ромус-Поліграф», про намір укладення договору з ТОВ «Ромус-Поліграф» не погоджуємось, вважаємо їх протиправними, дискримінаційними, прийнятими з грубим порушенням норм чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель, виходячи з наступних підстав.
Перевіривши документи, надані у складі тендерної пропозиції переможця тендеру – ТОВ «Ромус-Поліграф», було встановлено, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам та умовам Документації, виходячи з наступних підстав.
Таблицею 2 Додатку 3 Документації встановлено технічні вимоги до предмету закупівлі, а саме:
№ Технічні характеристики Показники
Папір повинен відповідати характеристикам паперу MAESTRO Standard+ або KONICA MINOLTA UNIVERSAL та відповідно наведеним характеристикам нижче в таблиці, у зв'язку із потребами та технічними характеристиками техніки(пристроями для друку) Замовника
1 Формат паперу А4; А5
2 Щільність, г/м2 ДСТУ EN ISO 536:2017 (EN ISO 536:2012; ISO 536:2012 IDT) не менше 80 (або 80+/-3)
3 Товщина паперу, мікрон (ISO 534) не менше 103+/-3
4 Гладкість, ml/min ДСТУ 2047-92 (ГОСТ 30022.2-93) (ISO 8791-2:1990) не менше 170 (або 220 +/-50)
5 Непрозорість, % ДСТУ ISO 2471:2018 (ISO 2471:2008, IDT) не менше 91 (або 92+/-1)
6 Колір Білий
7 Вологість, % ДСТУ ГОСТ ISO 287:2018 (ГОСТ ISO 287–2014, IDT; ISO 287:2009, IDT) Не більше ніж 5,5
8 Білість(білизна) СІЕ ДСТУ ISO 11475:2005 не менше 160
(або 161 +/- 3.0)
9 Яскравість з UV D65 % ДСТУ ISO 2470:2005 не менше 105
(або 110.5+/-1.5)
10 Папір А4 повинен бути запакований у вологостійку упаковку по 500 аркушів у пачці, відповідати вимогам діючих стандартів якості.
Папір А5 повинен бути запакований у вологостійку упаковку по 500 аркушів у пачці, і відповідати вимогам діючих стандартів якості.
Також, пунктом 4.3. Додатку 3 Документації встановлено, що Офісний папір формату А4 та формату А5 повинен відповідати вимогам Таблиці № 2 до Додатку №3 Тендерної документації відкритих торгів із особливостями. Учасник повинен надати у складі пропозиції документи, що підтверджують відповідність запропонованого ним товару по кожному пункту вимог Таблиці № 2 до Додатку №3 Тендерної документації відкритих торгів із особливостями.
У складі пропозиції для закупівлі учасник повинен надати сертифікати для офісного паперу, що підтвердять його належність до класу “В” або класу “С”.
Наголошуємо, що пунктом 6 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» встановлено, що учасник повинен підтвердити, що предмет закупівлі відповідає всім пунктам Таблиці №2 Додатку №3 «Технічне завдання», так і всім іншим вимогам Додатку №3, таке підтвердження вимог здійснюється документами: сертифікати відповідності, паспорт виробника, інструкцією на товар або тощо. Якщо учасник не надасть документи, що підтверджуються належні властивості та характеристики офісного паперу - то його пропозиція буде відхилена.
ТОВ «Ромус-Поліграф» на виконання вищезазначених вимог у складі своєї тендерної пропозиції надало сертифікат якості на папір А4 ТМ «MAESTRO@ standard+» у файлі з ім’ям «MAESTRO® standard+_ (2) (2).pdf.».
Потрібно зазначити, що технічні характеристики паперу А4 «MAESTRO® standard+», запропонованого до постачання ТОВ «Ромус-Поліграф» не відповідають технічним вимогам, встановленим Таблицею 2 Додатку 3 Документації, а саме:
- за технічною характеристикою гладкість Замовником встановлене значення – не менше 170 (або 220 +/-50) ml/min. В той же час, у сертифікаті якості на папір А4 ТМ «MAESTRO® extra», запропонованого до постачання ТОВ «Ромус-Поліграф», взагалі відсутня дана характеристика.
Також, звертаємо Вашу увагу, що у складі тендерної пропозиції ТОВ «Ромус-Поліграф» відсутній сертифікат якості на папір А5.
Отже, просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «Ромус-Поліграф», як таку, що не відповідає умовам Документації, з зазначених підстав.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Перевіривши документи, надані у складі тендерної пропозиції переможця тендеру – ТОВ «Ромус-Поліграф», було встановлено, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам та умовам Документації, виходячи з наступних підстав.
Таблицею 2 Додатку 3 Документації встановлено технічні вимоги до предмету закупівлі, а саме:
№ Технічні характеристики Показники
Папір повинен відповідати характеристикам паперу MAESTRO Standard+ або KONICA MINOLTA UNIVERSAL та відповідно наведеним характеристикам нижче в таблиці, у зв'язку із потребами та технічними характеристиками техніки(пристроями для друку) Замовника
1 Формат паперу А4; А5
2 Щільність, г/м2 ДСТУ EN ISO 536:2017 (EN ISO 536:2012; ISO 536:2012 IDT) не менше 80 (або 80+/-3)
3 Товщина паперу, мікрон (ISO 534) не менше 103+/-3
4 Гладкість, ml/min ДСТУ 2047-92 (ГОСТ 30022.2-93) (ISO 8791-2:1990) не менше 170 (або 220 +/-50)
5 Непрозорість, % ДСТУ ISO 2471:2018 (ISO 2471:2008, IDT) не менше 91 (або 92+/-1)
6 Колір Білий
7 Вологість, % ДСТУ ГОСТ ISO 287:2018 (ГОСТ ISO 287–2014, IDT; ISO 287:2009, IDT) Не більше ніж 5,5
8 Білість(білизна) СІЕ ДСТУ ISO 11475:2005 не менше 160
(або 161 +/- 3.0)
9 Яскравість з UV D65 % ДСТУ ISO 2470:2005 не менше 105
(або 110.5+/-1.5)
10 Папір А4 повинен бути запакований у вологостійку упаковку по 500 аркушів у пачці, відповідати вимогам діючих стандартів якості.
Папір А5 повинен бути запакований у вологостійку упаковку по 500 аркушів у пачці, і відповідати вимогам діючих стандартів якості.
Також, пунктом 4.3. Додатку 3 Документації встановлено, що Офісний папір формату А4 та формату А5 повинен відповідати вимогам Таблиці № 2 до Додатку №3 Тендерної документації відкритих торгів із особливостями. Учасник повинен надати у складі пропозиції документи, що підтверджують відповідність запропонованого ним товару по кожному пункту вимог Таблиці № 2 до Додатку №3 Тендерної документації відкритих торгів із особливостями.
У складі пропозиції для закупівлі учасник повинен надати сертифікати для офісного паперу, що підтвердять його належність до класу “В” або класу “С”.
Наголошуємо, що пунктом 6 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» встановлено, що учасник повинен підтвердити, що предмет закупівлі відповідає всім пунктам Таблиці №2 Додатку №3 «Технічне завдання», так і всім іншим вимогам Додатку №3, таке підтвердження вимог здійснюється документами: сертифікати відповідності, паспорт виробника, інструкцією на товар або тощо. Якщо учасник не надасть документи, що підтверджуються належні властивості та характеристики офісного паперу - то його пропозиція буде відхилена.
ТОВ «Ромус-Поліграф» на виконання вищезазначених вимог у складі своєї тендерної пропозиції надало сертифікат якості на папір А4 ТМ «MAESTRO@ standard+» у файлі з ім’ям «MAESTRO® standard+_ (2) (2).pdf.».
Потрібно зазначити, що технічні характеристики паперу А4 «MAESTRO® standard+», запропонованого до постачання ТОВ «Ромус-Поліграф» не відповідають технічним вимогам, встановленим Таблицею 2 Додатку 3 Документації, а саме:
- за технічною характеристикою гладкість Замовником встановлене значення – не менше 170 (або 220 +/-50) ml/min. В той же час, у сертифікаті якості на папір А4 ТМ «MAESTRO® extra», запропонованого до постачання ТОВ «Ромус-Поліграф», взагалі відсутня дана характеристика.
Також, звертаємо Вашу увагу, що у складі тендерної пропозиції ТОВ «Ромус-Поліграф» відсутній сертифікат якості на папір А5.
Отже, просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «Ромус-Поліграф», як таку, що не відповідає умовам Документації, з зазначених підстав.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
×
-
Назва доказу:
Протокол переможця.pdf.
-
Опис доказу:
Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Товариства з обмеженою відповідальністю «Закарпаттяенергозбут» №05/02/24-П-2 від 05.02.2024 р
-
Повʼязаний документ:
Протокол переможця.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір