Послуги каналізаційні; мул каналізаційний

ВИМОГА Товариство з обмеженою відповідальністю «Житлоспецбудексплуатація» має намір прийняти участь у конкурсних торгах Код ДК:0212015 (CPV) 45232420 Каналізаційні роботи; Класифікатор ДКПП: 37.00 Послуги каналізаційні; мул каналізаційний. Очищення трубопроводів та колодязів фекальної каналізації: трубопровід д. 100мм-59м.; трубопровід д. 150мм-468м.; каналізаційні колодязі-25шт. Згідно з «ТЗ на очистку канализации_Березка», пункт Кваліфікаційні та технічні вимоги, учасник повинен у складі своєї пропозиції на електронному майданчику обов’язково розмістити (додати) наступні документи в електронному вигляді (крім іншого): - паспорт мулососа з технічними характеристиками; - паспорт установки насосної гідроочисної з технічними характеристиками; - Сертифікат перевірки типу установок насосних гідроочисних на відповідність вимогам ДСТУ ISO 4126-1:2008, ДСТУ ЕN 982:2003, ДСТУ ЕN 60204-1:2004, виданий призначеним Міністерством економічного розвитку і торгівлі України уповноваженим органом з оцінки відповідності; - Декларація виробника про відповідність установок насосних гідроочисних вимогам Технічного регламенту безпеки обладнання, що працює під тиском (ДСТУ ISO 4126-1:2008), Технічного регламенту безпеки машин (ДСТУ ЕN 982:2003, ДСТУ ЕN 60204-1:2004)» та повідомляємо слідуюче: Технічний регламент обладнання, що працює під тиском, який затверджено Постановою КМУ від 19 січня 2011 р. № 35 встановлює основні вимоги до безпеки, проектування, виготовлення, оцінки відповідності, маркування та введення в обіг обладнання, що працює під тиском, а також визначає порядок нагляду за дотриманням зазначених вимог (пункт 1 Регламенту). Згідно п. 48 Технічного регламенту обладнання, що працює під тиском процедура оцінки відповідності обладнання вимогам цього Технічного регламенту проводиться виробником або його уповноваженим представником - резидентом України чи особою, що відповідає за введення обладнання в обіг (далі - постачальник), із застосуванням процедур (модулів оцінки відповідності), визначених постановою Кабінету Міністрів України від 7 жовтня 2003 р. N 1585 ( 1585-2003-п ) "Про затвердження Технічного регламенту модулів оцінки відповідності та вимог щодо маркування національним знаком відповідності, які застосовуються в технічних регламентах" (Офіційний вісник України, 2003 р., N 41, ст. 2175; 2007 р., N 1, ст. 31). Оскільки ТОВ «Житлоспецбудексплуатація» не є виробником обладнання, дія Технічного регламенту в частині вимог щодо проведення оцінки системи відповідності на обладнання, яке використовується в господарській діяльності не розповсюджується. Відповідно до ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Обов’язкова сертифікація відбувається у відповідності з Переліком продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні, який затверджено наказом № 28 від 01.02.2005 Державним комітетом України з питань технічного регулювання та споживчої політики «Про затвердження Переліку продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні» чи Технічним регламентом. Обов’язкова сертифікація (підтвердження відповідності) відбувається у відповідності до вимог нормативних документів, визначених законодавчими актами України чи нормативними документами, які включено до Переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні, який затверджується спеціальним уповноваженим органом центральної влади з підтвердженням відповідності. Ввезення на митну територію продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації відбувається у відповідності до «Порядку митного оформлення імпортних товарів (продукції), що підлягають обов’язковій сертифікації в Україні», який затверджено Постановою КМ України від 14.05.2008 № 446. Також питання сертифікації регулюється міжнародним законодавством, що діє на території України, а саме: Правила Європейської економічної комісії Організації Об’єднаних Націй, які є додатками до міжнародного договору України - Угоди про прийняття єдиних технічних приписів для колісних транспортних засобів, предметів обладнання та частин, які можуть бути встановлені та/або використані на колісних транспортних засобах, і про умови взаємного визнання офіційних затверджень, виданих на основі цих приписів, 1958 року з поправками 1995 року У відповідності до пункту 3.4. Правил обов’язкової сертифікації дорожних транспортних засобів, їх складових та приладдя, який затверджено наказом Державного комітету України по стандартизації, метеорології та сертифікації № 23 від 17.01.1997 (далі Правила) добровільна сертифікація продукції ДТЗ здійснюється на відповідність вимогам, що не віднесені актами законодавства та нормативними документами до обов’язкових. Згідно пункту 3.3. Правил обов'язкова сертифікація ДТЗ здійснюється на відповідність обов'язковим вимогам нормативних документів, чинних в Україні, щодо безпеки життя, здоров'я людей, захисту їх майна, охорони навколишнього природного середовища, зазначених у Переліку продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні, затвердженому наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 01 лютого 2005 року № 28, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 04 травня 2005 року за № 466/10746 (у редакції наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 06 листопада 2013 року № 1308). При цьому мають ураховуватися документальні підтвердження, надані виробником чи його представником в Україні або компетентними органами, визначеними Договірними Сторонами Женевської Угоди 1958 р. (Угода 1958 року про прийняття єдиних технічних приписів для колісних транспортних засобів, предметів обладнання та частин, які можуть бути встановлені та/або використані на колісних транспортних засобах, з поправками від 1995 року щодо наявності відповідних сертифікатів та/або протоколів випробувань на нові вироби цього типу (варіанта, версії). Отже, будь-які не визначені законодавчо вимоги щодо сертифікації продукції, автомобілів, обладнання та ін., не залежно від органу, установи організації, що було пред’явлено таку вимогу, є не обов’язковим до виконання та виконуються суб’єктом господарювання на власний розсуд. Вимоги щодо надання сертифікату, у випадку прямо не передбаченому Законом, є не законними та не підлягають виконанню суб’єктом господарювання. Зазначимо окремо, що вимоги щодо обов’язковості надання сертифікатів відповідності, декларації виробника, паспортів на обладнання та ін., які згідно діючого законодавства не є обов’язковими але які включено до кваліфікаційних критеріїв оцінки, є не тільки безпідставними, а ще й такими, що ставлять суб’єктів господарювання, якими в добровільному порядку не вчинено дій щодо сертифікації обладнання в завідомо програшне становище по відношенню до суб’єктів господарювання якими такі дії добровільно вчинено. ВИСНОВОК: ТОВ «Житлоспецбудексплуатація» вважає включення вимог щодо подання підтверджуючої документації наявність якої не являється обов’язковою згідно діючого законодавства не законною та протиправною. З огляду на зазначене вище, - ПРОСИМО: 1. Виключити із «ТЗ на очистку канализации_Березка» пункт Кваліфікаційні та технічні вимоги, щодо оформлення пропозицій електронних торгів нижчевказані вимоги, які не є обов’язковими згідно діючого законодавства України: - паспорт мулососа з технічними характеристиками; - паспорт установки насосної гідроочисної з технічними характеристиками; - Сертифікат перевірки типу установок насосних гідроочисних на відповідність вимогам ДСТУ ISO 4126-1:2008, ДСТУ ЕN 982:2003, ДСТУ ЕN 60204-1:2004, виданий призначеним Міністерством економічного розвитку і торгівлі України уповноваженим органом з оцінки відповідності; - Декларація виробника про відповідність установок насосних гідроочисних вимогам Технічного регламенту безпеки обладнання, що працює під тиском (ДСТУ ISO 4126-1:2008), Технічного регламенту безпеки машин (ДСТУ ЕN 982:2003, ДСТУ ЕN 60204-1:2004)» 2. Привести інструкцію з підготовки пропозиції конкурсних торгів (конкурсну документацію) у відповідність до вимог діючого законодавства в частині кваліфікаційних та інших вимог. 3. Про результати розгляду даного листа повідомити ТОВ «Житлоспецбудексплуатація» у визначений законодавчо термін та спосіб.