-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015:24450000-3 Агрохімічна продукція (Дезинфекційні засоби)
Завершена
195 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 975.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 975.00 UAH
Період оскарження:
22.01.2024 23:39 - 13.03.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо усунення дискримінаційних вимог тендерної документації
Номер:
3b5b9929ae934f1aabd9ad88837d6108
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-22-017403-a.a1
Назва:
Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо усунення дискримінаційних вимог тендерної документації
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Інструкції.rar 25.01.2024 17:12
- Інструкція Тентамин-Форте.pdf 25.01.2024 17:12
- Інструкція Леавен.pdf 25.01.2024 17:12
- Інструкція Вернедор-Плюс.pdf 25.01.2024 17:15
- Інструкція Манорм Експерт.pdf 25.01.2024 17:15
- Скарга на ТД - UA-2024-01-22-017403-a.pdf 25.01.2024 17:15
- Скарга на ТД - UA-2024-01-22-017403-a.docx 25.01.2024 17:15
- Інструкція Манорм Екстра.pdf 25.01.2024 17:15
- Роздруківка з Державного реєстру дезінфекційних засобів.doc 25.01.2024 17:15
- Iнструкцiя Санiлiт СТ.pdf 25.01.2024 17:15
- sign.p7s 25.01.2024 17:21
- Рішення від 29.01.2024 № 1688.pdf 29.01.2024 17:41
- Інформація про резолютивну частину рішення від 05.02.2024 № 2179.pdf 06.02.2024 14:44
- Рішення від 05.02.2024 № 2179.pdf 08.02.2024 10:09
- Протокольне рішення УО відповідно рішення АМКУ .pdf 11.03.2024 21:29
Дата прийняття скарги до розгляду:
25.01.2024 17:46
Дата розгляду скарги:
05.02.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
29.01.2024 17:42
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
08.02.2024 10:09
Коментар замовника щодо усунення порушень:
За результатами розгляду скарги суб’єкта оскарження Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель прийняла рішення за № 2179-р/пк-пз від 05.02.2024 р., дата публікації рішення АМКУ в електронній системі Prozorro: 08.02.2024 р. о 10:09 год. зобов’язала замовника-ЦЗО внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "ДК 021:2015:24450000-3 Агрохімічна продукція (Дезинфекційні засоби)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-01-22-017403-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення.
Відповідно до частини 22. статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження.
З огляду на зазначене, в строки передбачені Законом замовник-ЦЗО усуває наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до документації в цій частині та на виконання рішення Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Враховуючи викладене,
Вирішено:
1) внести зміни до специфікації Додатку 2 до тендерної документації ДК 021:2015:24450000-3 Агрохімічна продукція (Дезинфекційні засоби) та викласти тендерну документацію на закупівлю ДК 021:2015:24450000-3 Агрохімічна продукція (Дезинфекційні засоби) зі змінами в системі електронних закупівель в наступній редакції:
Стара редакція: Нова редакція:
№ Назва засобу Вимоги до технічних характеристик
1 2 3
1. Дезінфекційний засіб "БЛЮ ЛАЙН КЛАСІК" або еквівалент, 1000 мл 1. Готовий до застосування засіб/можливість використовувати у нерозведеному стані.
2. Склад: спирт ізопропіловий не більше - 40,0 %; спирт н-пропіловий – не менше 25,0%; ЧАС не більше – 0,05 % (Показники цього пункту мають бути підтверджені витягом з державного реєстру дезінфекційних засобів).
3. Засобу повинні бути притаманні протимікробні властивості щодо грампозитивних та грамнегативних бактерій, включаючи збудників внутрішньо-лікарняних інфекцій S. aureus, E. coli, P.aeruginosa, MRSA(мультирезистентний стафілокок), та збудників туберкульозу; віруліцидні, включаючи збудників гепатитів А, В і С, СНІД (ВІЛ), фунгіцидні (щодо грибів роду Candida ) властивості.
4. Сфера застосування:
- гігієнічна дезінфекція шкіри рук медичного та обслуговуючого персоналу закладів охорони здоров'я різного профілю;
- просочування серветок одноразового використання для очищення та гігієнічної обробки шкіри рук.
5. Засіб повинен бути розфасований по 1000 мл.
2. Дезінфекційний засіб "ГРІН ЛАЙН БАЗІК" або еквівалент, 1000 мл 1. Для приготування робочого розчину має бути можливість використовувати водопровідну воду кімнатної температури.
2. Діючі речовини: суміш ЧАС/четвертинних амонійних сполук не більше 15%, додецилдипропілентриамін не більше 1 %, полігексаметиленгуанідин гідрохлорид – не більше 2%. Показники цього пункту мають бути підтверджені Витягом з державного реєстру дезінфекційних засобів.
3. Має протимікробні властивості щодо грампозитивних та грамнегативних бактерій, включаючи S. aureus, E. coli, P. aeruginosa, MRSA; віруліцидні, включаючи аденовіруси, герпес, поліовіруси, коксакі; фунгіцидні, спороцидні та овоцидні властивості.
4. Засіб призначений: для проведення поточної і заключної дезінфекції, генеральних прибирань, профілактичної дезінфекції при збудниках кишкових та крапельних інфекцій бактеріальної (включаючи туберкульоз), вірусної та грибкової етіології у вогнищах інфекційних захворювань та закладах охорони здоров’я, для дезінфекції і миття сміттєпроводів, контейнерів та інших ємностей для сміття, дезінфекції взуття із гуми, пластику та інших полімерних матеріалів з метою профілактики інфекцій грибкової етіології(дерматофітії).
5. Засіб розфасований по 1000 мл.
3. Засіб дезінфекційний "ГРІН ЛАЙН ФОРТЕ" або еквівалент, 1000 мл 1. Для приготування робочого розчину має бути можливість використовувати водопровідну воду кімнатної температури.
2. Діючі речовини: суміш ЧАС/суміш четвертинних амонійних сполук не більше 21%, глутаровий альдегід у проміжку 4 - 6 %. Показники цього пункту мають бути підтверджені Витягом з державного реєстру дезінфекційних засобів.
3. Засіб призначений для проведення поточної і заключної дезінфекції, генеральних прибирань, профілактичної дезінфекції при збудниках кишкових та крапельних інфекцій бактеріальної (включаючи туберкульоз), вірусної та грибкової етіології у вогнищах інфекційних захворювань та закладах охорони здоров’я усіх профілів.
4. Засіб має протимікробні властивості щодо грамнегативних та грампозитивних бактерій, має віруліцидні, спороцидні властивості.
5. Засіб повинен бути розфасований по 1000 мл.
4. Засіб дезінфекційний "ГРІН ЛАЙН ЕНЗИМ" або еквівалент, 1000 мл 1. Засіб для передстерилізаційного/достерилізаційного очищення, що має бути підтверджено інструкцією із застосування засобу від виробника.
2. Діючі речовини: Суміш ЧАС- не більше 0,09% з протеазою не більше 1,6% та ліпазою не більше 0,6% або протеолітичні ферменти (савіназа та алкалаза) не більше 6%. Показники цього пункту мають бути підтверджені Витягом з державного реєстру дезінфекційних засобів.
3. Засіб має бути розфасований по 1000 мл.
4. Гарантійний термін придатності/зберігання за дотримання умов зберігання у герметичному пакуванні виробника – не менше 3 років з дати виробництва, що має бути підтверджено інструкцією із застосування засобу від виробника.
5. Засіб дезінфекційний "БЛЮ ЛАЙН СОФТ" або еквівалент, 1000 мл 1. Готовий до застосування засіб.
2. Вміст діючих речовин: феноксіетанол/2- феноксіетанол не менше - 1,5 %.
Показники цього пункту мають бути підтверджені Витягом з державного реєстру дезінфекційних засобів.
3. Застосовується для гігієнічної дезінфекції шкіри рук медичного та обслуговуючого персоналу.
4. Засіб повинен бути розфасований по 1000 мл.
6. Дезінфекційний засіб "ГРІН ЛАЙН УЛЬТРА" або еквівалент, 1000 мл 1.Готовий до застосування засіб.
2. Склад діючих речовин: спирт етиловий не менше - 59,0 %; спирт н-пропіловий – не менше 4,0%; спирт ізопропіловий – не менше 4,0%; феноксіетанол у проміжку 0,05 - 0,15%. Показники цього пункту мають бути підтверджені Витягом з державного реєстру дезінфекційних засобів.
3. Сфера застосування:
- швидкої у часі дезінфекції невеликих за площею та важкодоступних поверхонь приміщень;
- можливість просочування серветок одноразового використання.
4. Засобу повинні бути притаманні протимікробні властивості проти грампозитивних та грамнегативних бактерій, включаючи збудників внутрішньо-лікарняних інфекцій S. aureus, E. coli, P.aeruginosa, MRSA (мультирезистентний стафілокок) та збудників туберкульозу; віруліцидні, включаючи збудників поліовірусних, норовірусних, ротавірусних, аденовірусних, риновірусних, герпевірусних інфекцій, збудників гепатитів А, В і С, SARS (атипової пневмонії), збудників грипу, у т.ч. "свинячого грипу" A(H1N1), "пташиного грипу" А(H5N1), парагрипу та інших респіраторних вірусних інфекцій; фунгіцидні (щодо грибів роду Candida) властивості.
5. Засіб повинен бути розфасований по 1000 мл.
7. Дезінфекційний засіб "Ред Лайн Актив" або еквівалент, банка, 1 кг, таблетки 1. Діюча речовина: натрієва сіль дихлорізоціанурової кислоти не менше 83%. Показники цього пункту мають бути підтверджені Витягом з державного реєстру дезінфекційних засобів.
2. Засіб у вигляді таблеток.
3. Призначення засобу для дезінфекції/або дезінфекції та одночасного миття поверхонь приміщень, в тому числі підлога, стіни.
4. Засіб має антимікробні властивості: бактерицидні (включаючи збудників туберкульозу), віруліцидні (включаючи гепатити А, В, С), фунгіцидні.
5. Фасування - банка 1 кг.
№ Назва засобу Вимоги до технічних характеристик
1 2 3
1. Дезінфекційний засіб "БЛЮ ЛАЙН КЛАСІК" або еквівалент, 1000 мл 1. Готовий до застосування засіб/можливість використовувати у нерозведеному стані.
2. Склад: спирт ізопропіловий не більше - 40,0 %; спирт н-пропіловий – не менше 25,0%; ЧАС не більше – 0,05 % (Показники цього пункту мають бути підтверджені витягом з державного реєстру дезінфекційних засобів).
3. Засобу повинні бути притаманні протимікробні властивості щодо грампозитивних та грамнегативних бактерій, включаючи збудників внутрішньо-лікарняних інфекцій S. aureus, E. coli, P.aeruginosa, MRSA(мультирезистентний стафілокок), та збудників туберкульозу; віруліцидні, включаючи збудників гепатитів А, В і С, СНІД (ВІЛ), фунгіцидні (щодо грибів роду Candida ) властивості.
4. Сфера застосування:
- Дезінфекція/гігієнічна дезінфекція шкіри рук медичного та обслуговуючого персоналу закладів охорони здоров'я різного профілю;
- просочування серветок одноразового використання для очищення та гігієнічної обробки шкіри рук.
5. Засіб повинен бути розфасований по 1000 мл.
2. Дезінфекційний засіб "ГРІН ЛАЙН БАЗІК" або еквівалент, 1000 мл 1. Для приготування робочого розчину має бути можливість використовувати водопровідну воду кімнатної температури.
2. Діючі речовини: суміш ЧАС/четвертинних амонійних сполук не більше 15%, додецилдипропілентриамін не більше 1 %, полігексаметиленгуанідин гідрохлорид – не більше 2%. Показники цього пункту мають бути підтверджені Витягом з державного реєстру дезінфекційних засобів.
3. Має протимікробні властивості щодо грампозитивних та грамнегативних бактерій, включаючи S. aureus, E. coli, P. aeruginosa, MRSA; віруліцидні, включаючи аденовіруси, герпес, поліовіруси, коксакі; фунгіцидні, спороцидні та овоцидні властивості.
4. Засіб призначений: для проведення поточної і заключної дезінфекції, генеральних прибирань, профілактичної дезінфекції при збудниках кишкових та крапельних інфекцій бактеріальної (включаючи туберкульоз), вірусної та грибкової етіології у вогнищах інфекційних захворювань та закладах охорони здоров’я, для дезінфекції і миття сміттєпроводів, контейнерів та інших ємностей для сміття, дезінфекції взуття із гуми, пластику та інших полімерних матеріалів з метою профілактики інфекцій грибкової етіології(дерматофітії).
5. Засіб розфасований по 1000 мл.
3. Засіб дезінфекційний "ГРІН ЛАЙН ФОРТЕ" або еквівалент, 1000 мл 1. Для приготування робочого розчину має бути можливість використовувати водопровідну воду кімнатної температури.
2. Діючі речовини: суміш ЧАС/суміш четвертинних амонійних сполук не більше 21%, глутаровий альдегід у проміжку 4 - 6 %. Показники цього пункту мають бути підтверджені Витягом з державного реєстру дезінфекційних засобів.
3. Засіб призначений для проведення поточної і заключної дезінфекції, генеральних прибирань, профілактичної дезінфекції при збудниках кишкових та крапельних інфекцій бактеріальної (включаючи туберкульоз), вірусної та грибкової етіології у вогнищах інфекційних захворювань та закладах охорони здоров’я усіх профілів.
4. Засіб має протимікробні властивості щодо грамнегативних та грампозитивних бактерій, має віруліцидні, спороцидні властивості.
5. Засіб повинен бути розфасований по 1000 мл.
4. Засіб дезінфекційний "ГРІН ЛАЙН ЕНЗИМ" або еквівалент, 1000 мл 1. Засіб для передстерилізаційного/достерилізаційного очищення, що має бути підтверджено інструкцією із застосування засобу від виробника.
2. Діючі речовини: Суміш ЧАС- не більше 0,09% з протеазою не більше 1,6% та ліпазою не більше 0,6% або протеолітичні ферменти (савіназа та алкалаза) не більше 6%. Показники цього пункту мають бути підтверджені Витягом з державного реєстру дезінфекційних засобів.
3. Засіб має бути розфасований по 1000 мл.
4. Гарантійний термін придатності/зберігання за дотримання умов зберігання у герметичному пакуванні виробника – не менше 3 років з дати виробництва, що має бути підтверджено інструкцією із застосування засобу від виробника.
5. Засіб дезінфекційний "БЛЮ ЛАЙН СОФТ" або еквівалент, 1000 мл 1. Готовий до застосування засіб.
2. Вміст діючих речовин: феноксіетанол/2- феноксіетанол не менше - 1,5 %.
Показники цього пункту мають бути підтверджені Витягом з державного реєстру дезінфекційних засобів.
3. Застосовується для гігієнічної дезінфекції шкіри рук медичного та обслуговуючого персоналу.
4. Засіб повинен бути розфасований по 1000 мл.
6. Дезінфекційний засіб "ГРІН ЛАЙН УЛЬТРА" або еквівалент, 1000 мл 1.Готовий до застосування засіб.
2. Склад діючих речовин: спирт етиловий не менше - 59,0 %; спирт н-пропіловий – не менше 4,0%; спирт ізопропіловий – не менше 4,0%; феноксіетанол у проміжку 0,05 - 0,15%. Показники цього пункту мають бути підтверджені Витягом з державного реєстру дезінфекційних засобів.
3. Сфера застосування:
- швидкої у часі дезінфекції невеликих за площею та важкодоступних поверхонь приміщень;
- можливість просочування серветок одноразового використання.
4. Засобу повинні бути притаманні протимікробні властивості проти грампозитивних та грамнегативних бактерій, включаючи збудників внутрішньо-лікарняних інфекцій S. aureus, E. coli, P.aeruginosa, MRSA (мультирезистентний стафілокок) та збудників туберкульозу; віруліцидні, включаючи збудників поліовірусних, норовірусних, ротавірусних, аденовірусних, риновірусних, герпевірусних інфекцій, збудників гепатитів А, В і С, SARS (атипової пневмонії), збудників грипу, у т.ч. "свинячого грипу" A(H1N1), "пташиного грипу" А(H5N1), парагрипу та інших респіраторних вірусних інфекцій; фунгіцидні (щодо грибів роду Candida) властивості.
5. Засіб повинен бути розфасований по 1000 мл.
7. Дезінфекційний засіб "Ред Лайн Актив" або еквівалент, банка, 1 кг, таблетки 1. Діюча речовина: натрієва сіль дихлорізоціанурової кислоти не менше 83%. Показники цього пункту мають бути підтверджені Витягом з державного реєстру дезінфекційних засобів.
2. Засіб у вигляді таблеток.
3. Призначення засобу для дезінфекції/або дезінфекції та одночасного миття поверхонь приміщень, в тому числі підлога, стіни.
4. Засіб має антимікробні властивості: бактерицидні (включаючи збудників туберкульозу), віруліцидні (включаючи гепатити В, С), фунгіцидні.
5. Фасування - банка 1 кг.
2) на виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» відповідно до яких рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються та рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 2179-р/пк-пз від 05.02.2024 р. яке опубліковане в електронній системі Prozorro 08 лютого 2024 р. о 10:09 год. замовником-ЦЗО виконано у встановлений Законом строк, порушення усунуто.
Пункт скарги
Номер:
f421057232a14443a3cbf851cd551712
Заголовок пункту скарги:
Оскаржуємо дискримінаційні вимоги Додатку 2 до тендерної документації.
Опис заперечення:
ДОДАТОК № 2 до тендерної документації НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ
1. Специфікація
1. Специфікація
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Товариство з обмеженою відповідальністю “САНІТАЙЗЕР ГРУП” вважає, що умови тендерної документації (далі по тексту – ТД) через значні порушення виключають з участі у закупівлі велику кількість потенційних учасників, зокрема й нас. Також у ТД виявлено ряд положень, які мають ознаки таких, що порушують принципи, задекларовані частиною першою статті 5 Закону та норму частини четвертої статті 5 Закону, яка вказує, що замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників, наявність яких штучно обмежує коло учасників.
×
-
Назва доказу:
Роздруківка з Державного реєстру дезінфекційних засобів
-
Опис доказу:
У п.п.3 п.2 “Загальні вимоги” Додатку 2 до тендерної документації Замовник вимагає серед іншого надати копії свідоцтва про державну реєстрацію та копії методичних вказівок. Ця вимога суперечить чинному законодавству. Так, згідно з Державним реєстром дезінфекційних засобів, розміщеному за посиланням https://data.gov.ua/dataset/e4cf84a5-25fa-46e8-aa14-dbfa240b974a, найстаріша актуальна державна реєстрація відбулася ще 28.12.2018 та завершилася 28.12.2023.
-
Повʼязаний документ:
Роздруківка з Державного реєстру дезінфекційних засобів.doc
-
-
Назва доказу:
Інструкції щодо застосування дезінфекційних засобів, що загружені в Документацію на сторінці при поданні скарги.
-
Опис доказу:
Надані інструкції підтверджують, що в документації Замовника зазначені діючі речовини та їх кількість у відсотках під конкретного одного виробника дезінфекційних засобів, що не дає нам можливість прийняти участь у закупівлі.
-
Повʼязаний документ:
Інструкції.rar
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов'язати Замовника прийняти рішення про внесення змін до тендерної документації з метою усунення порушень, зазначених у цій Скарзі.