-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 3
Послуги з технічного обслуговування автоматичних систем пожежогасіння; код ДК 021:2015 – 50410000-2 - «Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів»
Завершена
104 400.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 044.00 UAH
мін. крок: 1% або 1 044.00 UAH
Період оскарження:
22.01.2024 13:31 - 02.02.2024 00:00
Вимога
Відхилено
Внесення змін до тендерної документації
Номер:
76e0ed07a8f44c12b6bb472a9b98fe65
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-22-008140-a.c1
Назва:
Внесення змін до тендерної документації
Вимога:
Предметом процедури закупівлі є «Послуги з технічного обслуговування автоматичних систем пожежогасіння; код ДК 021:2015 – 50410000-2 - «Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів». Відповідно до технічних характеристик Додатку 2 «Учасник підтверджує відповідність своєї пропозиції технічним, якісним, кількісним, функціональним характеристикам до предмета закупівлі, у тому числі технічній специфікації та іншим вимогам до предмету закупівлі, …, а також підтверджує спроможність надання послуг, у відповідності до вимог, визначених згідно з умовами тендерної документації. Однак у матеріалах Тендерної документації відсутні вимоги про обов’язкове підтвердження наявності в Ліцензіату, а відповідно і в учасника процедури закупівлі відповідного матеріально-технічного забезпечення, яке є обовязковим відповідно до чинної Постанови №852 від 23.11.2016 року п.12 "Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази"
12. Ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність:
- приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер);
- обладнання для проведення гідро- і пневмовипробувань на міцність та герметичність елементів систем пожежогасіння (крім аерозольних систем пожежогасіння);
- промислових приладів для визначення кількості вогнегасної речовини (для газових, порошкових систем пожежогасіння);
- електро- або газозварювального обладнання (крім аерозольних систем пожежогасіння);
- необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників.
Відсутність вищезазначених вимог надає неправомірну можливість для участі у закупівлі для Учасників, які взагалі не мають відповідної матеріально-технічної бази з усіма необхідним обладнанням та засобами вимірювальної техніки, а також не відповідає вимогам, встановленим Законом України «Про публічні закупівлі».
Також вказані дії є дискримінаційними для Учасників, які мають все відповідне матеріально-технічне забзпечення, яке є "обовязковим" відповідно до чинного законодавства УКраїни за аналогічним досвідом обслуговування об’єктів, але будуть змушені конкурувати з недобросовісними Учасниками. У разі перемоги у закупівлі Учасник, що не має зазначеного матеріально-технічного забезпечення, яке передбачене чинним законодавством України, не зможе надати послуги у необхідному об’ємі та якості, і це спричинить необґрунтовані витрати бюджетних коштів.
Наполягаємо на внесенні змін до тендерної документації, шляхом долучення вищезазначених вимог, які передбачені та є обовязковими відповідно до чинного законождавства України, окрім того обєктом обслуговування є Державне підприємство "Поліграфічний комбінат "Україна" по виготовленню цінних паперів", підприємство, яке має підвищену відповідальність та цінність!!!
Також хочемо зробити зауваження попередньому скаржнику стосовно змісту наступної вимоги:
Що Учасник повинен копій чи оригіналу висновку, протокол або технічний звіт щодо офісного приміщення/фактичного місця розташування Учасника згідно ДБН В.2.2-40:2018: «Інклюзивність будівель і споруд», засвідчений підписом та печаткою сертифікованого експерта або експерта з технічного обстеження будівель і споруд або експерта, який має право здійснювати експертне обстеження будівель і споруд. Враховуючи вище викладене, просимо внести відповідні зміни до Тендерної документації та зобов’язати Учасників надати в складі тендерної пропозиції копію чи оригінал висновку, протокол або технічний звіт щодо офісного приміщення/фактичного місця розташування Учасника згідно ДБН В.2.2-40:2018: «Інклюзивність будівель і споруд», засвідчений підписом та печаткою сертифікованого експерта або експерта з технічного обстеження будівель і споруд або експерта, який має право здійснювати експертне обстеження будівель і споруд !!!
В чинній Постанові №852 від 23.11.2016 року п.12 "Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази" не має жодного слова, а відповідно і вимоги, щодо наявності в Ліцензіату, а відповідно і в учасника процедури закупівлі - копій чи оригіналу висновку, протокол або технічний звіт щодо офісного приміщення/фактичного місця розташування Учасника згідно ДБН В.2.2-40:2018: «Інклюзивність будівель і споруд», засвідчений підписом та печаткою сертифікованого експерта або експерта з технічного обстеження будівель і споруд або експерта, який має право здійснювати експертне обстеження будівель і споруд.
В чинній Постанові №852 від 23.11.2016 року п.12 "Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази" зазначене наступне: Ліцензіат повинен забезпечити необхідні умови для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників.
Окрім того вимога, щодо надання учасниками процедури закупівлі копій чи оригіналу висновку, протокол або технічний звіт щодо офісного приміщення/фактичного місця розташування Учасника згідно ДБН В.2.2-40:2018: «Інклюзивність будівель і споруд», засвідчений підписом та печаткою сертифікованого експерта або експерта з технічного обстеження будівель і споруд або експерта, який має право здійснювати експертне обстеження будівель і споруд, була визнана неодноразово постійно діючою колегією АМКУ, як дискримінаційна!!!
Пов'язані документи:
Замовник
- Витяг з Протоколу щодо Роз'яснення на Вимогу.pdf 26.01.2024 16:16
Дата подачі:
24.01.2024 20:46
Вирішення:
Відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення (далі-Ліцензійні умови) затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 № 852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» здобувач ліцензії для отримання, переоформлення ліцензії, зупинення дії, анулювання та відновлення дії ліцензії (повністю або частково), розширення або звуження провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення подає до органу ліцензування відповідну заяву.
До заяви про отримання ліцензії додаються такі документи:
1) відомості про дотримання технологічних вимог щодо наявності матеріально-технічної бази, необхідної для провадження заявленого виду господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, підписані здобувачем ліцензії.
2) відомості про наявність мінімальної кількості працівників (керівників та виконавців робіт (послуг) за окремими посадами, підписані здобувачем ліцензії
3) копії документів, що підтверджують право власності (оренди) здобувача ліцензії на обладнання та виробничі приміщення, необхідні для провадження відповідного виду господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення згідно з Ліцензійними умовами;
4) копії документів, що підтверджують відповідний ступінь вищої освіти і стаж роботи, кваліфікацію працівників, наявність трудових договорів з усіма найманими працівниками, які залучаються до провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення згідно з Ліцензійними умовами.
П.12 Ліцензійних умов передбачені технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази, які повинен забезпечити здобувач ліцензії, та подати їх до органу ліцензування разом відповідною заявою для отримання ліцензії.
Внесення змін до тендерної документації вважаємо недоцільним, так як у відповідності до ліцензійних умов усі учасники, які мають ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення зобов’язані забезпечити наявність Технологічних вимог щодо матеріально-технічної бази перелічених в п.12 Ліцензійних умов.
Статус вимоги:
Відхилено