• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги з повірки медичного обладнання Комунального некомерційного підприємства Центральна міська клінічна лікарня Івано-Франківської міської ради

Категорія замовника відповідно до ч. 4 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі»: Підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Мови, якими повинні готуватись тендерні пропозиції: Усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції, та підготовлені безпосередньо учасником, повинні бути складені українською мовою, якщо інше не встановлене тендерною документацією. Розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати): Забезпечення тендерної пропозиції не вимагається. * з особливостями затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами)

Завершена

458 760.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 293.80 UAH
Період оскарження: 22.01.2024 12:33 - 27.01.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на безпідставне відхилення пропозиції

Номер: 424141f74858471ab6487a82e4692025
Ідентифікатор запиту: UA-2024-01-22-006712-a.a3
Назва: Скарга на безпідставне відхилення пропозиції
Скарга:
Скарга на відхилення пропозиції через неусунення (не виправлення) невідповідності тендерної пропозиції. Невідповідність була відсутня і усунення не вимагала
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 19.02.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 13.02.2024 17:42
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 21.02.2024 09:57
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення органу оскарження №3073-р/пк-пз від 19.02.2024 року Замовником скасовано рішення № 5042/4 від 07.02.2024 року про відхилення тендерної пропозиції ПП "НАУКОВО - ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ ВІДПОВІДНОСТІ "ЮГ" (38012384).
Автор: ПП "НАУКОВО - ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ ВІДПОВІДНОСТІ "ЮГ", Микола Петрище +0938134299 autotat1972@ukr.net

Пункт скарги

Номер: 88fc52be4d1943438040efc535bfdf36
Заголовок пункту скарги: Порушення процедури закупівлі полягає в безпідставному відхиленні пропозиції скаржника на підставі не виправлення виявлених замовником невідповідностей
Опис заперечення: ПРОТОКОЛ уповноваженої особи №5042/4 від «07» лютого 2024 року (стор.4) містить рішення про відхилення пропозиції скаржника на на підставі абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей (учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей) та на підставі абзацу 5 підпункту 2 пункту 44 Особливостей (тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі»)
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Істотні умови договору
Тип порушення: Істотні умови договору
Опис суті пункту скарги: Замовник помилково вважає, що учасником «не усунуто невідповідність, яка була вказана у пункті ІІІ повідомлення про усунення невідповідностей (Лист щодо погодження з Істотними (основними) умовами договору та можливістю їх включення до договору про закупівлю у разі перемоги в торгах). Оскільки такий лист був наданий в тендерній пропозиції (текст листа містив погодження з усіма (і в тому числі, істотними) умовами договору: «Приватне підприємство «НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ ВІДПОВІДНОСТІ «ЮГ» погоджується з проектом договору та готово підписати його в редакції замовника»), то замовник не може застосовувати підстави для відхилення визначені в
абзаці 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей та абзаці 5 підпункту 2 пункту 44 Особливостей. Тендерна пропозиція не вимагала виправлення у цій частині.
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
Вимога
Є відповідь

Помилкове відхилення пропозиції

Номер: 38ef761fb8eb4d9bb086314ac60150a1
Ідентифікатор запиту: UA-2024-01-22-006712-a.c2
Назва: Помилкове відхилення пропозиції
Вимога:
Шановний Замовнику! Ви помиляєтесь, вважаючи, що в пропозиції ПП «НВЦ ОВ «ЮГ» відсутній «Лист щодо погодження з Істотними (основними) умовами договору та можливістю їх включення до договору про закупівлю у разі перемоги в торгах». Просимо розглянути файл без підпису 3-Договір-Змінений додаток 3 від 25.01.2024 року (1).pdf та файл з підписом 3-Договір-Змінений додаток 3 від 25.01.2024 року (1).pdf.p7s. У цих файлах ПП «НВЦ ОВ «ЮГ» погодилось з проектом договору та повідомило, готово підписати його в редакції замовника. Тобто Погоджені були не лише «істотні умови», а всі без винятку умови, викладені в проекті договору. Виходячи із цього, не існувало невідповідності щодо відсутності «листа щодо погодження з Істотними (основними) умовами договору та можливістю їх включення до договору про закупівлю у разі перемоги в торгах», і саме тому пропозиція ПП «НВЦ ОВ «ЮГ» не вимагала виправлень у цій частині. Просимо, скасувати помилкове відхилення пропозиції ПП «НВЦ ОВ «ЮГ». З повагою, директор Світлана БАЙЛО
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Комунальне некомерційне підприємство Центральна міська клінічна лікарня Івано-Франківської міської ради ознайомилась з Вашою вимогою щодо закупівлі «код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 50420000-5 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування медичного та хірургічного обладнання» (Послуги з повірки медичного обладнання Комунального некомерційного підприємства Центральна міська клінічна лікарня Івано-Франківської міської ради)» та повідомляє, що не погоджується з доводами вказаними в ній виходячи з наступного: 22.01.2024 року код Оголошення UA-2024-01-22-006712-a Замовником було розпочато процедуру відкритих торгів на закупівлю «код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 50420000-5 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування медичного та хірургічного обладнання» (Послуги з повірки медичного обладнання Комунального некомерційного підприємства Центральна міська клінічна лікарня Івано-Франківської міської ради)». До участі у тендерній процедурі «Відкриті торги» з особливостями на закупівлю «код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 50420000-5 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування медичного та хірургічного обладнання» (Послуги з повірки медичного обладнання Комунального некомерційного підприємства Центральна міська клінічна лікарня Івано-Франківської міської ради)» було подано 2 (дві) тендерні пропозиції, а саме: • ПП "НАУКОВО - ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ ВІДПОВІДНОСТІ "ЮГ" (38012384); • ДП Івано-Франківськстандартметрологія (02568176). За результатами проведеного електронного аукціону найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією являється пропозиція - ПП "НАУКОВО - ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ ВІДПОВІДНОСТІ "ЮГ" (38012384). Замовником було проведено розгляд пропозиції ПП "НАУКОВО - ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ ВІДПОВІДНОСТІ "ЮГ" (38012384) щодо закупівлі «код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 50420000-5 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування медичного та хірургічного обладнання» (Послуги з повірки медичного обладнання Комунального некомерційного підприємства Центральна міська клінічна лікарня Івано-Франківської міської ради)». Під час розгляду тендерної пропозиції ПП "НАУКОВО - ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ ВІДПОВІДНОСТІ "ЮГ" (38012384) в процедурі відкритих торгів на закупівлю «код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 50420000-5 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування медичного та хірургічного обладнання» (Послуги з повірки медичного обладнання Комунального некомерційного підприємства Центральна міська клінічна лікарня Івано-Франківської міської ради)» виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону. Відповідно до норм частини 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. Так, постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 затверджено Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. За нормою пункту 3 Особливостей №1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Відповідно до ч. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію: 1) перелік виявлених невідповідностей; 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. Замовником 02.02.2024 року о 17:59 годині через електрону систему закупівель надіслано вимогу про усунення невідповідностей учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до пункту 43 Особливостей. Кінцевий термін усунення невідповідностей учасника процедури закупівлі – 17:59 03.02.2024 року. ПП "НАУКОВО - ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ ВІДПОВІДНОСТІ "ЮГ" (38012384) 03.02.2024 року о 10:56 завантажено: - Довідку, згідно якої Приватне підприємство «НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ ВІДПОВІДНОСТІ «ЮГ» підтверджує, що строк дії його тендерної пропозиції у цій закупівлі є складає 180 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій (файли «2- Довідка (Термін дії пропозиції).pdf»та «2- Довідка (Термін дії пропозиції).pdf.p7s»); - Гарантійний лист згідно якого директор Приватного підприємства «НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ ВІДПОВІДНОСТІ «ЮГ» надає згоду на обробку (в т.ч. збирання, зберігання і поширення) всіх своїх персональних даних, пов’язаних із цією закупівлею (файли «2- Лист (Згода на обробку персональних даних).pdf», «2- Лист (Згода на обробку персональних даних).pdf.p7s», «3 - Лист (Погодження із істотними умовами договору).pdf» та «3 - Лист (Погодження із істотними умовами договору).pdf.p7s»). Разом з тим в силу положень частини шістнадцятої статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником було встановлено вичерпний перелік документів, які Учснсик повинен був надати для усунення виявлених невідповідностей серед яких в тому числі лист щодо погодження з Істотними (основними) умовами договору та можливістю їх включення до договору про закупівлю у разі перемоги в торгах. Звертаємо увагу, що відповідно до положень частини 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» саме Замовник визначає спосіб і порядок усунення невідповідностей кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Тобто замовником було чітко вказано порядок та спосіб усунення невідповідностей ПП "НАУКОВО - ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ ВІДПОВІДНОСТІ "ЮГ" (38012384). ПП "НАУКОВО - ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ ВІДПОВІДНОСТІ "ЮГ" (38012384) у встановлений термін не завантажило лист щодо погодження з Істотними (основними) умовами договору та можливістю їх включення до договору про закупівлю у разі перемоги в торгах. Відповідно до вимог абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей (учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей). Враховуючи вищевикладене у замовника були наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції ПП "НАУКОВО - ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ ВІДПОВІДНОСТІ "ЮГ" (38012384).
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Вирішена

Уточнення Додатку 2

Номер: 0ec4d0700a39412cb465dd70141e90d9
Ідентифікатор запиту: UA-2024-01-22-006712-a.b1
Назва: Уточнення Додатку 2
Вимога:
1.Не існує "свідоцтва про уповноваження (атестацію)", оскільки можна лише отримати лише "СВІДОЦТВО ПРО УПОВНОВАЖЕННЯ НА ПРОВЕДЕННЯ ПОВІРКИ ЗАСОБІВ ВИМІРЮВАЛЬНОЇ ТЕХНІКИ, ЩО ПЕРЕБУВАЮТЬ В ЕКСПЛУАТАЦІЇ ТА ЗАСТОСОВУЮТЬСЯ У СФЕРІ ЗАКОНОДАВЧО РЕГУЛЬОВАНОЇ МЕТРОЛОГІЇ". 2."Свідоцтво про атестацію на проведення вимірювань у сфері та/або поза сферою поширення державного метрологічного нагляду" не передбачено чинним законодавством. Просимо виправити Додаток 2. При цьому, просимо чітко зазначити, яка саме послуга має бути надана щодо обладнання, зазначеного в таблиці, яке не відноститься до законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Комунальне некомерційне підприємство Центральна міська клінічна лікарня Івано-Франківської міської ради ознайомилась з Вашою вимогою щодо закупівлі «код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 50420000-5 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування медичного та хірургічного обладнання» (Послуги з повірки медичного обладнання Комунального некомерційного підприємства Центральна міська клінічна лікарня Івано-Франківської міської ради)» та повідомляє, що Замовником прийнято рішення внести зміни у цій частині тендерної документації.
Статус вимоги: Задоволено