Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені (морожена риба (хек))

Департаментом освіти Луцької міської ради (надалі Замовник) 22 січня 2024 року розміщено оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями UA-2024-01-22-005525-a на закупівлю Морожена риба (хек) за кодом ДК 021:2015: 15220000-6 Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені. Очікувана вартість предмета закупівлі 4 749 300 грн з ПДВ. Відповідно до протоколу розкриття тендерних пропозицій у закупівлі взяли участь 2 учасники: 1. Фізична особа – підприємець Єлова Тетяна Адамівна – 3 996 000,00 грн. 2. ТОВ "ВОЛИНЬМОРЕПРОДУКТИ ПЛЮС" – 4 561 920,00 грн. 01 лютого 2024 року рішенням уповноваженої особи Замовника, Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою №3, тендерну пропозицію Фізичної особи-підприємця Єлової Тетяни Адамівни було відхилено. Відповідно до абзацу 3 пункту 59 Постанови КМУ №1178 від 12 жовтня 2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю. Отже, скарга у даній процедурі закупівлі може бути подана до 07 лютого 2024 року. Щодо пункту 3 ч. 5 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» Підставою подання даної скарги є порушення Замовником норм законодавства у сфері публічних закупівель під час розгляду тендерної пропозиції та дискваліфікації тендерної пропозиції ФОП Єлової Т.А., хоча тендерна пропозиція відповідає вимогам тендерної документації та вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», у зв’язку з чим тендерна пропозиція ФОП Єлової Т.А. повинна була бути визнана відповідною встановленим вимогам Замовника. Щодо пункту 4 ч. 5 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» Обґрунтування наявності у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи. Порушене право та охоронюваний законом інтерес Суб’єкта оскарження при прийнятті рішень Замовником полягає у тому, що Суб’єкт оскарження має право на участь у процедурі закупівлі на недискримінаційних умовах і при розгляді тендерної пропозиції та при прийняті рішення про дискваліфікацію ФОП Єлової Т.А.. Замовником було порушено положення тендерної документації та вимог Закону України «Про публічні закупівлі». Упереджений розгляд Замовником тендерної пропозиції ФОП Єлової Т.А.. та, як наслідок, відхилення тендерної пропозиції ФОП Єлової Т.А. обмежують принцип добросовісної конкуренції та принцип недискрисмінації нас як Учасника закупівель. Посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати. Згідно пп. 2 п. 3 Відхилення тендерних пропозицій Розділу 5. Оцінка тендерної пропозиції Тендерної документації, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо зокрема: тендерна пропозиція учасника 1) не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації 2) не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону. Тендерна пропозиція ФОП Єлової Т.А. повинна була бути визнана такою, що відповідає тендерній документації Замовника, оскільки відповідає вимогам тендерної документації.