-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Ковбасні вироби, консерви
525 15130000-8 М’ясопродукти
Завершена
1 931 300.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 9 656.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 9 656.50 UAH
Період оскарження:
19.01.2024 16:08 - 26.01.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга про скасування протоколу визначення переможця закупівлі
Номер:
7bdf0ba93b84429eafb91e62f908db51
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-19-013854-a.a2
Назва:
Скарга про скасування протоколу визначення переможця закупівлі
Скарга:
Відповідно до Протоколу № 2415/1 від 31.01.2024 щодо розгляду тендерних пропозицій уповноваженої особи з організації та проведення відкритих торгів, що опубліковано в системі Prozorro 31.01.2024 року (дата, коли ФОП Мукосєєва Олена Кас’янівна (надалі – Скаржник) стало відомо про визначення переможця торгів), Замовником Вирішено визначити переможцем відкритих торгів з особливостями учасника ТОВ "ПРОДСЕРВІС М" та опубліковано повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "ПРОДСЕРВІС М" (надалі – Переможець).
Пов'язані документи:
Учасник
- 9. Додаток 1 Цінова пропозиція.pdf 04.02.2024 23:21
- 12. Технічна специфікація.pdf 04.02.2024 23:21
- 14. Порівняльна таблиця технічних характеристик.pdf 04.02.2024 23:21
- 19. Декларація виробника.pdf 04.02.2024 23:21
- Скарга АМКУ UA-2024-01-19-013854-a Продсервіс.pdf 04.02.2024 23:21
- Скарга АМКУ UA-2024-01-19-013854-a Продсервіс ворд.docx 04.02.2024 23:21
- Протокол_розгляду_ТП_1 переможець ТОВ ПРОДСЕРВІС М.pdf 04.02.2024 23:21
- sign.p7s 05.02.2024 14:35
- відповідь на пояснення замовника АМКУ UA-2024-01-19-013854-a Продсервіс.pdf 13.02.2024 21:39
- ворд відповідь на пояснення замовника АМКУ UA-2024-01-19-013854-a Продсервіс.docx 13.02.2024 21:39
- рішення від 07.02.2024 №2361.pdf 07.02.2024 18:09
- Інформація про резолютивну частину рішення №2909.pdf 16.02.2024 12:57
- рішення від 15.02.2024 № 2909.pdf 20.02.2024 12:44
- Відповідь UA-2024-01-19-013854-a.a2.docx 09.02.2024 14:46
- Відповідь UA-2024-01-19-013854-a.a2.pdf 09.02.2024 14:46
- Протокол_розгляду_ТП_2_скасування рішення ТОВ ПРОДСЕРВІС М.pdf 20.02.2024 17:07
- Протокол_розгляду_ТП_3 відхилення ТОВ ПРОДСЕРВІС М.pdf 20.02.2024 17:07
Дата прийняття скарги до розгляду:
05.02.2024 14:37
Дата розгляду скарги:
15.02.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
07.02.2024 18:09
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
20.02.2024 12:44
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Тендерна пропозиція учасника ТОВ "ПРОДСЕРВІС М" подана на відкриті торги код ДК 021:2015: 15130000-8 М’ясопродукти (Ковбасні вироби, консерви), відхиляється відповідно до підпункту 2 пункту 44 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації).
Пункт скарги
Номер:
7d6e69feabf84662974f5f89b7b226ac
Заголовок пункту скарги:
термін придатності товару
Опис заперечення:
І. Відповідно до п.1, р.3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД Замовника, вимагається:
Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації:
інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики (технічна специфікація) предмета закупівлі, у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі (відповідно до Додатку 3 тендерної документації);
Відповідно до п.6. р.3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД Замовника, вимагається:
Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником (Додаток 3).
Відповідно п. 2.1, р.2 до додатку 3 до ТД вимагається:
2. Технічні та інші вимоги до товару:
2.1. Запропонований товар має бути свіжої дати виготовлення відповідно до термінів зберігання. Термін придатності товарів на день постачання повинен становити не менше 85% від нормативного терміну придатності до споживання, починаючи з дня отримання кожної окремої партії. Товар з меншими термінами придатності повертається Продавцю.
Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації:
інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики (технічна специфікація) предмета закупівлі, у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі (відповідно до Додатку 3 тендерної документації);
Відповідно до п.6. р.3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД Замовника, вимагається:
Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником (Додаток 3).
Відповідно п. 2.1, р.2 до додатку 3 до ТД вимагається:
2. Технічні та інші вимоги до товару:
2.1. Запропонований товар має бути свіжої дати виготовлення відповідно до термінів зберігання. Термін придатності товарів на день постачання повинен становити не менше 85% від нормативного терміну придатності до споживання, починаючи з дня отримання кожної окремої партії. Товар з меншими термінами придатності повертається Продавцю.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги:
У складі тендерної пропозиції Переможця містяться ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (Технічна специфікація) № 50 та від 25.01.2024 (файл: 12. Технічна специфікація) в якому:
Переможець зазначає про те яким товар повинен бути та які вимоги до нього встановлено, однак підтвердження відповідності вимогам ТД відсутнє.
Переможець зазначає: «на день постачання повинен становити не менше 85% від», а відповідно до вимог ТД повинен був підтвердити, що на день постачання становитиме не менше 85%.
Враховуючи зазначене вище, тендерна пропозиція Переможця не відповідає вимогам ТД, Переможець не підтвердив відповідність вимогам встановленим у Додатку 3 до ТД та підлягає відхиленню.
Переможець зазначає про те яким товар повинен бути та які вимоги до нього встановлено, однак підтвердження відповідності вимогам ТД відсутнє.
Переможець зазначає: «на день постачання повинен становити не менше 85% від», а відповідно до вимог ТД повинен був підтвердити, що на день постачання становитиме не менше 85%.
Враховуючи зазначене вище, тендерна пропозиція Переможця не відповідає вимогам ТД, Переможець не підтвердив відповідність вимогам встановленим у Додатку 3 до ТД та підлягає відхиленню.
×
-
Назва доказу:
технічна специфікація
-
Опис доказу:
ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (Технічна специфікація) Вих №50 від 25.01.2024
-
Повʼязаний документ:
12. Технічна специфікація.pdf
-
-
Назва доказу:
протокол
-
Опис доказу:
Протокол № 2415/1 від 31.01.2024 щодо розгляду тендерних пропозицій уповноваженої особи з організації та проведення відкритих торгів, що опубліковано в системі Prozorro 31.01.2024 року
-
Повʼязаний документ:
Протокол_розгляду_ТП_1 переможець ТОВ ПРОДСЕРВІС М.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Номер:
0efd16f767494a22ba962994bc351569
Заголовок пункту скарги:
склад тушкованого мяса
Опис заперечення:
Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації:
інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики (технічна специфікація) предмета закупівлі, у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі (відповідно до Додатку 3 тендерної документації);
Відповідно до п.6. р.3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД Замовника, вимагається:
Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником (Додаток 3).
У додатку 3 до ТД встановлено наступні вимоги:
ДОДАТОК 3
1. ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (Технічна специфікація)
№
п/п Найменування товару Одиниці
виміру Вимоги до якості
ГСТУ/ ДСТУ/ТУ У* Вид упаковки / розфасовка Кількість Періодичність подання заявки Замовником
1 Ковбаса сирокопчена першого ґатунку кг ДСТУ або ТУ У внесені до фонду ТУ та бази даних технічних умов України індивідуальна упаковка 354 один раз у 7 днів
2 Ковбаса сирокопчена вищого ґатунку кг ДСТУ4427:2005 індивідуальна упаковка 153 один раз у 7 днів
3 Ковбаса напівкопчена першого ґатунку кг ДСТУ4435:2005 індивідуальна упаковка 421 один раз у 7 днів
4 Ковбаса напівкопчена вищого ґатунку кг ДСТУ4435:2005 індивідуальна упаковка 153 один раз у 7 днів
5 Ковбаса варена "Лікарська" вищого ґатунку кг ДСТУ 4436:2005 індивідуальна упаковка 2250 один раз у 7 днів
6 Балик варенокопчений вищого ґатунку кг ДСТУ або ТУ У внесені до фонду ТУ та бази даних технічних умов України індивідуальна упаковка 307 один раз у 7 днів
7 Сосиски молочні вищого ґатунку кг ДСТУ 4436:2005 індивідуальна упаковка 3048 один раз у 7 днів
8 М'ясо курей у власному соку , вищого ґатунку (без кісти та овочів) кг ДСТУ 7681:2015 індивідуальна упаковка, жб (банка) 1474 один раз у 7 днів
Маркування:
Усі продукти харчування обов’язково повинні містити інформацію та бути промарковані згідно вимог Закону України № 2639-VIII від 6 грудня 2018 року «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів»
* Учасник повинен чітко зазначити стандарт якості Товару, який пропонується до постачання.
…
У разі надання еквіваленту / аналогу Товару, що вимагається Замовником, Учасник повинен надати порівняльну таблицю характеристик запропонованого еквіваленту / аналогу товару та Товару, що є предметом закупівлі, яка підтверджує відповідність пропозиції Учасника вимогам Замовника.
інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики (технічна специфікація) предмета закупівлі, у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі (відповідно до Додатку 3 тендерної документації);
Відповідно до п.6. р.3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД Замовника, вимагається:
Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником (Додаток 3).
У додатку 3 до ТД встановлено наступні вимоги:
ДОДАТОК 3
1. ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (Технічна специфікація)
№
п/п Найменування товару Одиниці
виміру Вимоги до якості
ГСТУ/ ДСТУ/ТУ У* Вид упаковки / розфасовка Кількість Періодичність подання заявки Замовником
1 Ковбаса сирокопчена першого ґатунку кг ДСТУ або ТУ У внесені до фонду ТУ та бази даних технічних умов України індивідуальна упаковка 354 один раз у 7 днів
2 Ковбаса сирокопчена вищого ґатунку кг ДСТУ4427:2005 індивідуальна упаковка 153 один раз у 7 днів
3 Ковбаса напівкопчена першого ґатунку кг ДСТУ4435:2005 індивідуальна упаковка 421 один раз у 7 днів
4 Ковбаса напівкопчена вищого ґатунку кг ДСТУ4435:2005 індивідуальна упаковка 153 один раз у 7 днів
5 Ковбаса варена "Лікарська" вищого ґатунку кг ДСТУ 4436:2005 індивідуальна упаковка 2250 один раз у 7 днів
6 Балик варенокопчений вищого ґатунку кг ДСТУ або ТУ У внесені до фонду ТУ та бази даних технічних умов України індивідуальна упаковка 307 один раз у 7 днів
7 Сосиски молочні вищого ґатунку кг ДСТУ 4436:2005 індивідуальна упаковка 3048 один раз у 7 днів
8 М'ясо курей у власному соку , вищого ґатунку (без кісти та овочів) кг ДСТУ 7681:2015 індивідуальна упаковка, жб (банка) 1474 один раз у 7 днів
Маркування:
Усі продукти харчування обов’язково повинні містити інформацію та бути промарковані згідно вимог Закону України № 2639-VIII від 6 грудня 2018 року «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів»
* Учасник повинен чітко зазначити стандарт якості Товару, який пропонується до постачання.
…
У разі надання еквіваленту / аналогу Товару, що вимагається Замовником, Учасник повинен надати порівняльну таблицю характеристик запропонованого еквіваленту / аналогу товару та Товару, що є предметом закупівлі, яка підтверджує відповідність пропозиції Учасника вимогам Замовника.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Таким чином відповідно до вимог ТД по позиції 8 замовник планує закупити М'ясо курей у власному соку , вищого ґатунку (без кісти та овочів).
У складі тендерної пропозиції Переможця міститься: порівняльна таблиця необхідних технічніх, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі вих № Вих №60 від 25.01.2024, (файл 14. Порівняльна таблиця технічних характеристик) однак поданий документ не підтверджує, що запропонований товар за позицією 8 «М'ясо курей у власному соку» не містить кісток та овочів.
Враховуючи зазначене вище, Переможець запропонував до постачання товар, що не відповідає вимогам встановленим у ТД, а оскільки не підтверджено у порівняльній таблиці таку характеристику запропонованого товару, як відсутність кісток та овочів, тому його пропозиція підлягає відхиленню.
У складі тендерної пропозиції Переможця міститься: порівняльна таблиця необхідних технічніх, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі вих № Вих №60 від 25.01.2024, (файл 14. Порівняльна таблиця технічних характеристик) однак поданий документ не підтверджує, що запропонований товар за позицією 8 «М'ясо курей у власному соку» не містить кісток та овочів.
Враховуючи зазначене вище, Переможець запропонував до постачання товар, що не відповідає вимогам встановленим у ТД, а оскільки не підтверджено у порівняльній таблиці таку характеристику запропонованого товару, як відсутність кісток та овочів, тому його пропозиція підлягає відхиленню.
×
-
Назва доказу:
Порівняльна таблиця
-
Опис доказу:
ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ НЕОБХІДНИХ ТЕХНІЧНІХ, ЯКІСНИХ ТА КІЛЬКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ Вих №60 від 25.01.2024
-
Повʼязаний документ:
14. Порівняльна таблиця технічних характеристик.pdf
-
-
Назва доказу:
протокол
-
Опис доказу:
Протокол № 2415/1 від 31.01.2024 щодо розгляду тендерних пропозицій уповноваженої особи з організації та проведення відкритих торгів, що опубліковано в системі Prozorro 31.01.2024 року
-
Повʼязаний документ:
Протокол_розгляду_ТП_1 переможець ТОВ ПРОДСЕРВІС М.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Номер:
c08ae15a081046538b30c8cedfa92952
Заголовок пункту скарги:
відсутність підтвердження відповідності товару
Опис заперечення:
Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації:
інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики (технічна специфікація) предмета закупівлі, у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі (відповідно до Додатку 3 тендерної документації);
Відповідно до п.6. р.3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД Замовника, вимагається:
Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником (Додаток 3).
У додатку 3 до ТД встановлено наступні вимоги:
ДОДАТОК 3
1. ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (Технічна специфікація)
№
п/п Найменування товару Одиниці
виміру Вимоги до якості
ГСТУ/ ДСТУ/ТУ У* Вид упаковки / розфасовка Кількість Періодичність подання заявки Замовником
1 Ковбаса сирокопчена
першого ґатунку кг ДСТУ або ТУ У внесені до фонду ТУ та бази даних технічних умов України індивідуальна упаковка 354 один раз у 7 днів
Документи якості.
3. Для документального підтвердження відповідності пропозиції Учасника (Продавця) технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Учасник (Продавець) обов’язково повинен надати наступні документи:
3.1.1. У складі своєї тендерної пропозиції надається обов’язково:
- Декларація виробника та /або інший (-ші) документ (-и), який підтверджує назву виробника, назву та походження товару, його відповідність вимогам державних (міждержавних) стандартів. Документ має містити посилання на експертний висновок та/або протокол випробувань акредитованої лабораторії.
інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики (технічна специфікація) предмета закупівлі, у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі (відповідно до Додатку 3 тендерної документації);
Відповідно до п.6. р.3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД Замовника, вимагається:
Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником (Додаток 3).
У додатку 3 до ТД встановлено наступні вимоги:
ДОДАТОК 3
1. ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (Технічна специфікація)
№
п/п Найменування товару Одиниці
виміру Вимоги до якості
ГСТУ/ ДСТУ/ТУ У* Вид упаковки / розфасовка Кількість Періодичність подання заявки Замовником
1 Ковбаса сирокопчена
першого ґатунку кг ДСТУ або ТУ У внесені до фонду ТУ та бази даних технічних умов України індивідуальна упаковка 354 один раз у 7 днів
Документи якості.
3. Для документального підтвердження відповідності пропозиції Учасника (Продавця) технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Учасник (Продавець) обов’язково повинен надати наступні документи:
3.1.1. У складі своєї тендерної пропозиції надається обов’язково:
- Декларація виробника та /або інший (-ші) документ (-и), який підтверджує назву виробника, назву та походження товару, його відповідність вимогам державних (міждержавних) стандартів. Документ має містити посилання на експертний висновок та/або протокол випробувань акредитованої лабораторії.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги:
У складі тендерної пропозиції Переможця міститься:
- Фай «9. Додаток 1 Цінова пропозиція» Вих №47 від 25.01.2024 відповідно до якого Переможець пропонує до постачання товар під назвою: Ковбаса сирокопчена першого ґатунку «Коньячна»;
- Фай «12.Технічна специфікація» Вих №50 від 25.01.2024 відповідно до якого Переможець пропонує до постачання товар під назвою: Ковбаса сирокопчена першого ґатунку «Коньячна»;
- Фай «14. Порівняльна таблиця технічних характеристик» Вих №60 від 25.01.2024 відповідно до якого Переможець пропонує до постачання товар під назвою: Ковбаса сирокопчена першого ґатунку «Коньячна»;
- Фай «19. Декларація виробника» Вих №26 від 26.01.2024 відповідно до якого Переможець пропонує до постачання товар під назвою: Ковбаса сиров’ялена «Коньячна» першого сорту «Ковбаси -Балабаси»;
Таким чином у всіх документах Переможець зазначає, що ковбаса є сирокопчена (як вимагається умовами ТД), а у Декларації виробника, що має підтвердити відповідність товару вимогам ТД, зазначено, що ковбаса сиров’ялена. Подана декларація не підтверджує відповідність запропонованого товару вимогам ТД.
Головною відмінністю сиров'яленої продукції від сирокопченої та копченої є те, що вона не проходить термічної обробки та не обдається димом. Саме це дозволяє максимально зберегти всі корисні речовини, які є в м'ясі.
Пропозиція Переможця не відповідає вимогам ТД, оскільки відповідно до декларації виробника запропоновано товар, що не відповідає вимогам ТД.
- Фай «9. Додаток 1 Цінова пропозиція» Вих №47 від 25.01.2024 відповідно до якого Переможець пропонує до постачання товар під назвою: Ковбаса сирокопчена першого ґатунку «Коньячна»;
- Фай «12.Технічна специфікація» Вих №50 від 25.01.2024 відповідно до якого Переможець пропонує до постачання товар під назвою: Ковбаса сирокопчена першого ґатунку «Коньячна»;
- Фай «14. Порівняльна таблиця технічних характеристик» Вих №60 від 25.01.2024 відповідно до якого Переможець пропонує до постачання товар під назвою: Ковбаса сирокопчена першого ґатунку «Коньячна»;
- Фай «19. Декларація виробника» Вих №26 від 26.01.2024 відповідно до якого Переможець пропонує до постачання товар під назвою: Ковбаса сиров’ялена «Коньячна» першого сорту «Ковбаси -Балабаси»;
Таким чином у всіх документах Переможець зазначає, що ковбаса є сирокопчена (як вимагається умовами ТД), а у Декларації виробника, що має підтвердити відповідність товару вимогам ТД, зазначено, що ковбаса сиров’ялена. Подана декларація не підтверджує відповідність запропонованого товару вимогам ТД.
Головною відмінністю сиров'яленої продукції від сирокопченої та копченої є те, що вона не проходить термічної обробки та не обдається димом. Саме це дозволяє максимально зберегти всі корисні речовини, які є в м'ясі.
Пропозиція Переможця не відповідає вимогам ТД, оскільки відповідно до декларації виробника запропоновано товар, що не відповідає вимогам ТД.
×
-
Назва доказу:
декларація
-
Опис доказу:
декларація, що не підтверджує відповідність запропонованого товару
-
Повʼязаний документ:
19. Декларація виробника.pdf
-
-
Назва доказу:
порівняльна таблиця
-
Опис доказу:
порівняльна таблиця
-
Повʼязаний документ:
14. Порівняльна таблиця технічних характеристик.pdf
-
-
Назва доказу:
технічна специфікація
-
Опис доказу:
технічна специфікація
-
Повʼязаний документ:
12. Технічна специфікація.pdf
-
-
Назва доказу:
цінова
-
Опис доказу:
цінова пропозиція
-
Повʼязаний документ:
9. Додаток 1 Цінова пропозиція.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Вимога
Є відповідь
Скасування протоколу про виззначення переможця
Номер:
9fce281627804bacb059994d6f5ac31e
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-19-013854-a.a1
Назва:
Скасування протоколу про виззначення переможця
Вимога:
Шановний замовнику, тендерна пропозиція Переможця не відповідає вимогам ТД та має бути відхилена. Детальніше у вкладенні
Пов'язані документи:
Учасник
- вимога КПІ.docx 31.01.2024 14:44
Дата подачі:
31.01.2024 14:44
Вирішення:
Шановний учаснику, у відповідь на Вашу вимогу повідомляємо наступне: Відповідно до пункту 1 Розділу ІІІ тендерної документації замовника тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), інформація від учасника процедури пропозиції закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність / відсутність підстав, установлених у пункті 47 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема: інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики (технічна специфікація) предмета закупівлі, у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі (відповідно до Додатку 3 тендерної документації замовника).
Відповідно до вимог Додатку 3 тендерної документації учасник має надати гарантійний лист від учасника торгів щодо якості товару та відповідності вимогам. Таким чином, учасник даним листом засвідчує, що товар відповідає технічним і якісним характеристикам предмету закупівлі, які наведені в тендерній документації. У складі своє тендерної пропозиції учасником ТОВ "ПРОДСЕРВІС М" було надано: гарантійний лист (файл «7. Гарантійний лист щодо відповідності вимогам ТД»), де учасник зазначив, що підтверджує технiчнічні, якiсні та кiлькiсні характеристики предмета закупiвлi, які викладені у вищезазначеному додатку до тендерної документації та гарантує їх виконання; підписані (погоджені) технічні та якісні вимоги до товару (файл «12. Технічна специфікація»).
Щодо інших вимог, зазначених у Додатку 3 тендерної документації, було заначено, що учасник повинен чітко зазначити стандарт якості товару, який пропонується до постачання відповідно до таблиці. Також у разі надання еквіваленту / аналогу товару, що вимагається замовником, учасник повинен надати порівняльну таблицю характеристик запропонованого еквіваленту / аналогу товару та товару, що є предметом закупівлі, яка підтверджує відповідність пропозиції учасника вимогам замовника. У складі своє тендерної пропозиції учасником ТОВ "ПРОДСЕРВІС М" було надано порівняльну таблицю технічних характеристик, яка містить підтверджувальну інформацію щодо відповідності пропозиції учасника вимогам замовника та чітко зазначений стандарт якості товару. Учасник підтвердив відповідність товару стандартам, що визначені відповідним ДСТУ. Замовником не встановлена вимога, що найменування товару в Додатку 1 та Додатку 3 має відповідати найменуванню товару в документах якості, що подаються учасником. Учасник надав цінову пропозицію (Додаток 1) та технічну специфікацію (Додаток 3) ідентичні формі зазначеній у тендерній документації. Обидва документа учасника оформлені на фірмовому бланку учасника та підписані уповноваженою особою. Зміст цінової пропозиції та технічна специфікація учасника ТОВ "ПРОДСЕРВІС М" відповідають змісту вказаному у формах Додатку 1 та Додатку 3 тендерної документації.
Також у пункті 1 Розділу ІІІ тендерної документації зазначено, що формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме – орфографічні помилки та технічні описки. Оскільки, учасник пропустив тільки слово «директор» в гарантійних листах відповідно до Додатку 3 та Додатку 6, а всі інші відомості про посадову особу було зазначено в цих же додатках в кінці тексту та особисто завірені підписом та печаткою посадової особи – це вважається формальною помилкою відповідно до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження Переліку формальних помилок» №710 від 15.04.2020 та не впливає на зміст тендерної пропозиції учасника.
Відповідно до пункту 1 Розділу ІІІ тендерної документації довідка про підприємство від учасника процедури закупівлі надається в довільній форм. Учасник ТОВ "ПРОДСЕРВІС М" у складі пропозиції надав Статут, наказ на призначення директора №19-ОК від 09 серпня 2021р., рішення учасника №1-2021 від 09 серпня 2021 року де вказана особа, яка є керівником підприємства.
Статус вимоги:
Не задоволено