Матеріали для благоустрою населених пунктів: сіль для промислової переробки кам’яна, сорт вищий, крупність 3, без пакування

Додатком 4 до Тендерної документації визначено, для підтвердження відповідності та якості товару Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції наступні сертифікати видані на ім’я Учасника: 1) ISO 9001:2015 – «Системи управління якістю»; 2) ISO 14001:2015 – «Системи екологічного управління»; 3) ISO 28000:2008 – «Системи управління безпекою ланцюга постачання»; 4) ISO 45001:2019 – «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці»; 5) ISO 37001:2018 – «Системи управління щодо протидії корупції». Зазначені вимоги перешкоджають учаснику взяти участь у закупівлі у зв’язку з тим, що учасник має в наявності лише наступні сертифікати ISO 9001:2015 – «Системи управління якістю»; ISO 14001:2015 – «Системи екологічного управління»; ISO 45001:2019 – «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці». Також, зазначаємо, що сертифікати ISO 28000:2008 – «Системи управління безпекою ланцюга постачання»; ISO 37001:2018 – «Системи управління щодо протидії корупції» жодним чином не підтверджують якісні та технічні характеристики предмета закупівлі та встановлені замовником з метою обмеження кола конкуренції. Крім того, замовник не обґрунтував необхідність встановлення у Тендерній документації наведеної вище вимоги. За таких умов взяти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які зможуть надати сертифікат на ISO 28000:2008 – «Системи управління безпекою ланцюга постачання» та ISO 37001:2018 – «Системи управління щодо протидії корупції» на учасника, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників. Згідно з частиною першою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог щодо учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії замовника в частині наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», якими передбачена недискримінація учасників, а також права і законні інтереси учасника, пов’язані з його участю у процедурі закупівлі. Враховуючи викладене, замовник повинен усунути наведені вище дискримінаційні умови шляхом внесення змін до тендерної документації. Звертаємо увагу, що аналогічна позиція викладена у рішенні АМКУ № 912-р/пк-пз від 16.01.2024.