-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Офісний папір згідно ДК 021:2015:30190000-7 - Офісне устаткування та приладдя різне
Завершена
2 079 784.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 10 398.92 UAH
мін. крок: 0.5% або 10 398.92 UAH
Період оскарження:
19.01.2024 10:54 - 26.01.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга до АМКУ
Номер:
ad3f6b307d8641a0acc37f4e188d4309
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-19-003938-a.a1
Назва:
Скарга до АМКУ
Скарга:
ТОВ "ТВГ Український папір" подає скаргу від 01.02.2024 р. №24/юр/24.
Пов'язані документи:
Учасник
- Протокол 19.pdf 01.02.2024 13:04
- Скарга від 01.02.2024.pdf.asice.zip 01.02.2024 13:04
- Скарга від 01.02.2024.doc 01.02.2024 13:04
- sign.p7s 01.02.2024 14:10
- Додаткові пояснення від 08.02.2024.pdf.asice.zip 08.02.2024 08:30
- рішення від 05.02.2024 № 2102.pdf 05.02.2024 18:29
- Інформація про резолютивну частину рішення від 12.02.2024 № 2613.pdf 13.02.2024 14:14
- рішення від 12.02.2024 № 2613.pdf 14.02.2024 10:21
- Документи на право підпису 07.02.2024 11:20
- Пояснення по суті скарги 07.02.2024 11:20
- Пояснення по суті скарги 07.02.2024 11:20
- Протокол скасування рішення.pdf 07.03.2024 08:31
Дата прийняття скарги до розгляду:
01.02.2024 14:34
Дата розгляду скарги:
12.02.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
05.02.2024 18:29
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
14.02.2024 10:21
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення Комісії Антимонопольного комітету України №2613-р/пк-пз від 12.02.2024 прийнято до виконання. Протокол уповноваженої особи про відміну рішення розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" №26 від 26.02.2024 року.
Пункт скарги
Номер:
3ee0ef3852ae4d95ad059f2c0cbb563a
Заголовок пункту скарги:
Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою ГУНП в Чернігівській області №19 від 31.01.2024 р.
Опис заперечення:
Неправомірне рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Торгово-Виробна Група Український папір». - Протокол №19 від 31.01.2024 року.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші підстави
Ідентифікатор класифікації:
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Тип порушення:
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Опис суті пункту скарги:
ТОВ «Торгово-Виробнича Група Український папір» не погоджується з відхиленням його тендерної пропозиції, вважає відхилення неправомірним та дискримінаційним, виходячи з наступного.
Додатком 3 Документації встановлено що для підтвердження якості та технічних характеристик запропонованого товару Учасник у складі своєї тендерної пропозиції має надати сертифікати якості або документ(и), що посвідчують відповідність технічним умовам виробника та відповідають технічним вимогам замовника, дійсні на дату розкриття пропозицій.
Технічні показники якості паперу зазначені без врахування допустимих відхилень. Значення допустимих граничних відхилень не будуть впливати на значення технічних показників якості запропонованого паперу так як такі дані є різні у кожного виробника.
Учасник повинен надати на своєму фірмовому бланку порівняльну таблицю, де зазначено Товар, який вимагається Замовником та повної назви Товару, що пропонується Учасником, технічних характеристик запропонованого Товару із зазначенням країни виробника.
Скаржник на виконання вимог Додатку 3 Документації у складі своєї тендерної пропозиції надав Довідку, що посвідчує відповідність технічним умовам виробника та технічним вимогам замовника №2 від 28.01.2024 р. у файлі з ім’ям «Довідка, що посвідчує відповідність технічним умовам.pdf», Тендерну пропозицію № 4 від 28.01.2024 року у файлі з ім’ям «Тендерна пропозиція.pdf», Інформацію про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі згідно ДК 021:2015:30190000-7 – Офісне устаткування та приладдя різне № 1 від 28.01.2024 року у файлі з ім’ям «Інформація про технічні, якісні та інші характеристики.pdf», а також фото запропонованого товару у файлах з іменами «Eco 80.jpg», «A3 Rey Text 120.jpg», «A3 Rey Copy 80.jpg», « Nav 160.jpg».
Звертаємо Вашу увагу, що Замовником у Документації не встановлено підтвердження всіх технічних вимог паперу тільки сертифікатом якості на папір, а надано можливість надати документ(и), що посвідчують відповідність технічним умовам виробника та відповідають технічним вимогам замовника, чим Скаржник і скористався та надав Довідку, що посвідчує відповідність технічним умовам виробника та технічним вимогам замовника №2 від 28.01.2024 р., якою гарантує відповідність технічним умовам виробника та відповідність технічним вимогам замовника. Скаржнику не зрозуміло, чому Замовник виходить за межі вимог Документації які ж і сам (встановив) прописав і відхиляє найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію Скаржника.
Скаржник надав абсолютно всі документи що вимагались Документацією. Якщо Замовнику щось було не зрозумілим в тендерній пропозиції Скаржника, або у Замовника виникли сумніви щодо якихось документів Скаржника він мав можливість надати Скаржнику 24 години для уточнення чи усунення певних невідповідностей відповідно до пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону «Про публічні закупівлі». В той же час, Замовник проігнорував дану можливість і неправомірно відхилив тендерну пропозицію Скаржника.
Таким чином, вимоги Документації та були виконані ТОВ «ТВГ Український папір» в повній мірі та належним чином, а відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТВГ Український папір» з даної підстави здійснене Замовником неправомірно та безпідставно.
Просимо зобов’язати Замовника скасувати неправомірне рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Торгово-Виробна Група Український папір».
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Додатком 3 Документації встановлено що для підтвердження якості та технічних характеристик запропонованого товару Учасник у складі своєї тендерної пропозиції має надати сертифікати якості або документ(и), що посвідчують відповідність технічним умовам виробника та відповідають технічним вимогам замовника, дійсні на дату розкриття пропозицій.
Технічні показники якості паперу зазначені без врахування допустимих відхилень. Значення допустимих граничних відхилень не будуть впливати на значення технічних показників якості запропонованого паперу так як такі дані є різні у кожного виробника.
Учасник повинен надати на своєму фірмовому бланку порівняльну таблицю, де зазначено Товар, який вимагається Замовником та повної назви Товару, що пропонується Учасником, технічних характеристик запропонованого Товару із зазначенням країни виробника.
Скаржник на виконання вимог Додатку 3 Документації у складі своєї тендерної пропозиції надав Довідку, що посвідчує відповідність технічним умовам виробника та технічним вимогам замовника №2 від 28.01.2024 р. у файлі з ім’ям «Довідка, що посвідчує відповідність технічним умовам.pdf», Тендерну пропозицію № 4 від 28.01.2024 року у файлі з ім’ям «Тендерна пропозиція.pdf», Інформацію про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі згідно ДК 021:2015:30190000-7 – Офісне устаткування та приладдя різне № 1 від 28.01.2024 року у файлі з ім’ям «Інформація про технічні, якісні та інші характеристики.pdf», а також фото запропонованого товару у файлах з іменами «Eco 80.jpg», «A3 Rey Text 120.jpg», «A3 Rey Copy 80.jpg», « Nav 160.jpg».
Звертаємо Вашу увагу, що Замовником у Документації не встановлено підтвердження всіх технічних вимог паперу тільки сертифікатом якості на папір, а надано можливість надати документ(и), що посвідчують відповідність технічним умовам виробника та відповідають технічним вимогам замовника, чим Скаржник і скористався та надав Довідку, що посвідчує відповідність технічним умовам виробника та технічним вимогам замовника №2 від 28.01.2024 р., якою гарантує відповідність технічним умовам виробника та відповідність технічним вимогам замовника. Скаржнику не зрозуміло, чому Замовник виходить за межі вимог Документації які ж і сам (встановив) прописав і відхиляє найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію Скаржника.
Скаржник надав абсолютно всі документи що вимагались Документацією. Якщо Замовнику щось було не зрозумілим в тендерній пропозиції Скаржника, або у Замовника виникли сумніви щодо якихось документів Скаржника він мав можливість надати Скаржнику 24 години для уточнення чи усунення певних невідповідностей відповідно до пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону «Про публічні закупівлі». В той же час, Замовник проігнорував дану можливість і неправомірно відхилив тендерну пропозицію Скаржника.
Таким чином, вимоги Документації та були виконані ТОВ «ТВГ Український папір» в повній мірі та належним чином, а відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТВГ Український папір» з даної підстави здійснене Замовником неправомірно та безпідставно.
Просимо зобов’язати Замовника скасувати неправомірне рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Торгово-Виробна Група Український папір».
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника