• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

ДК 021:2015 31310000-2 Мережеві кабелі (Витратні матеріали для встановлення камер відеоспостереження (Кабель UTP)

Завершена

380 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 900.00 UAH
Період оскарження: 18.01.2024 18:10 - 23.01.2024 00:00
Вимога
Є відповідь

неправомірне відхилення тендерної пропозиції

Номер: 70d7bdebf27248a884fd15af0406aa89
Ідентифікатор запиту: UA-2024-01-18-016669-a.c1
Назва: неправомірне відхилення тендерної пропозиції
Вимога:
Відповідно до Протоколу № 32 від 29 січня 2024 року щодо прийняття рішення уповноваженою особою у відкритих торгах з особливостями на закупівлю ДК 021:2015 31310000-2 Мережеві кабелі (Витратні матеріали для встановлення камер відеоспостереження (Кабель UTP) тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «СОЛІД ТІМ» відхилена у зв'язку з наступним: " - учасником ТОВ "СОЛІД ТІМ" при заповненні таблиці Розділу VIІІ тендерної документації, в технічних характеристиках запропонованого ним товару – кабель UTP з тросом вказано Вита пара UTP+M Cat.5E 4PR CU (350 МГц) PE Outdoor 305м ТМ Dialan не зазначені конкретні, чіткі параметри." Зазначаємо, що у нашій тендерній пропозиції чітко зазначені конкретні визначені параметри, які вказані в технічних вимогах (файл pdf 2) та в технічному паспорті на запропонований нами товар (файл pdf 5). Найменування Вита пара UTP+M Cat.5E 4PR CU (350 МГц) PE Outdoor 305м ТМ Dialan яка запропонована ТОВ «СОЛІД ТІМ» є лише назвою яка зазначається у внутрішніх базах Виробника ТОВ «РОЯЛ КЕЙБЛ» та абсолютно не несе визначення чітких конкретних параметрів. Крім цього, відповідно до п. 43 Постанови Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Зазначена норма Закону не є правом замовника, а його обов’язком, що неодноразово підтверджувалося практикою АМКУ та судовою практикою. У зв'язку з вищезазначеним, рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СОЛІД ТІМ» прийняте з надмірним формалізмом та всупереч чинному законодавству України. Вимагаємо скасувати зазначене рішення. В іншому випадку ми будемо змушені звернутися до АМКУ для вирішення зазначеного питання. Крім цього, зазначаємо, що ст.164-14 КУпАП передбачає відповідальність за безпідставне відхилення тендерної пропозиції.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Ознайомившись з вимогою ТОВ «СОЛІД ТІМ», Замовник – КП «Центр електронних послуг» КМР інформує про наступне. Відповідно до пункту 43 Особливостей,  якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Відповідно розділу VIII. Технічні вимоги «Надаються Учасником у складі тендерної пропозиції з урахуванням вимог цієї ТД», відповідно цього розділу Учасник повинен заповнити таблицю та зазначити «Характеристики товару запропоновані Учасником процедури закупівлі**», в якій чітко зазначені вимоги щодо внесення інформації «** Учасник заповнює дану колонку самостійно, зазначаючи в ній конкретні, чіткі параметри пропонованого ним товару. Технічні показники (характеристики) запропонованого учасником товару (еквіваленту) не повинні бути гірше зазначених у вимогах замовником.» В поданій ТОВ «СОЛІД ТІМ» тендерній пропозиції відповідно до предмету закупівлі ДК 021:2015 31310000-2 Мережеві кабелі (Витратні матеріали для встановлення камер відеоспостереження (Кабель UTP), на підтвердження відповідності технічним та якісним характеристикам, надано «Технічні вимоги», в яких не дотримано вимоги Замовника, викладених в розділу VIІІ. Технічні вимоги тендерної документації, а саме не зазначений конкретний показник «Переріз:», який є технічними характеристиками та параметрами запропонованого товару. Виходячи з вище викладеного, при заповненні ТОВ «СОЛІД ТІМ» таблиці Розділу VIІІ тендерної документації, не зазначено конкретні параметри запропонованого товару – Вита пара UTP+M Cat.5E 4PR CU (350 МГц) PE Outdoor 305м ТМ Dialan, що не відповідає технічним вимогам предмету закупівлі викладених Замовником у даній таблиці Розділу VIІІ тендерної документації. Поряд з цим, при заповненні ТОВ «СОЛІД ТІМ» таблиці Розділу VIІІ тендерної документації прописано суперечливі параметри, що запропонований товар Вита пара UTP+M Cat.5E 4PR CU (350 МГц) PE Outdoor 305м ТМ Dialan має пакування 500 метрів. У зв’язку з цим, враховуючи, що відкриті торги за даним предметом закупівлі, оголошено з урахуванням доцільності та необхідності забезпечення нагальних потреб територіальної оборони міста, таких як реалізація можливості оперативного проведення встановлень засобів відеоспостереження, Замовником було додатково проведено моніторинг загальнодоступної інформації, яка міститься у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах постачальників даного виду товару) та встановлено, що запропонована ТОВ «СОЛІД ТІМ» - Вита пара UTP+M Cat.5E 4PR CU (350 МГц) PE Outdoor 305м має пакування 305 метрів, та не є назвою яка зазначається у внутрішніх базах Виробника. Тобто Вита пара UTP+M Cat.5E 4PR CU (350 МГц) PE Outdoor не відповідає вимогам Замовника, щодо технічних характеристик товару таблиці Розділу VIІІ тендерної документації. Отже, зазначені вище виявлені в тендерній пропозиції ТОВ «СОЛІД ТІМ» невідповідності не відносяться до помилок, які можуть бути усунені відповідно до положень пункту 43 Особливостей. Тож, враховуючи пункт 43 Особливостей, Замовником не було розміщено повідомлення про усунення невідповідностей, оскільки невідповідності були виявлені Замовником в інформації та документах про технічні та якісні характеристики предмету закупівлі. Враховуючи наведене, Ваша пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації щодо предмета закупівлі встановлених тендерною документацією. Відповідно до пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей та не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону. Тож, у замовника наявні підстави для відхилення пропозиції ТОВ «СОЛІД ТІМ» як такої, що не відповідає умовам технічної специфікації щодо предмета закупівлі встановлених тендерною документацією (п. 44 Особливостей). Ураховуючи вищевикладене, в задоволені вимоги ТОВ «СОЛІД ТІМ» відмовити.
Статус вимоги: Відхилено