-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Насіння сільскогосподарських культур (насіння соняшника)
Завершена
432 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 160.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 160.00 UAH
Період оскарження:
18.01.2024 15:00 - 23.01.2024 00:00
Вимога
Є відповідь
Оскарження дискваліфікації
Номер:
b170c346effe439db8e826d32a07cdf4
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-18-011786-a.c3
Назва:
Оскарження дискваліфікації
Вимога:
ВИМОГА
про скасування протокольного рішення Уповноваженої особи від №5/3 від 02 лютого 2024 року.
02.02.2024 р. протокольним рішенням від 02.02.2024 р. №5/3 уповноваженою особою
Замовника прийняте рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ «ГРАННО»
Ознайомившись з вищезазначеним рішенням уповноваженої особи ТОВ «ГРАННО» не може погодитися з таким рішення з наступних підстав.
Причиною відхилення тендерної пропозиції, яка зазначена Уповноваженою особою - є
начебто ненадання гарантійного листа згідно додатку 2 до ТД п.2 , в довільній формі про наявність заявленого на торги товару, який ТОВ «ГРАННО» надав, але не вказав , що даний товар є в повному обсязі .
Відповідно п.1 Розділу 5 "Оцінка тендерної пропозиції" ... Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції
Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, ВВАЖАЮТЬСЯ ПОМИЛКИ, ВИПРАВЛЕННЯ ЯКИХ НЕ ПРИЗВОДИТЬ ДО ЗМІНИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Відсутність інформації про Гарантійний лист в довільній формі згідно додатку 2 до ТД п.2 є невідповідністю, на яку Замовник не надав учаснику 24 години на виправлення помилок, і яка жодним чином не призводить до зміни предмета закупівлі, його технічних характеристик, або кількості.
Більш того, інформація про те що ТОВ «ГРАННО гарантує про можливість щодо поставки товару в кількостях , обсягах, та в строках передбачених умовами закупівлі є в наданих учасником наступних документах, а саме:
- Гарантійний лист щодо поставки товару в повному обсязі ‘сторінка. 6(файл 4. Гарантійні листи.PDF )
- Гарантійний лист сторінка .3 (щодо підтвердження відповідністі, запропонованого учасником товару, усім технічним, якісним та кількісним характеристикам (файл 4. Гарантійні листи.PDF) в яких відповідно міститься інформація про те що Учасник ТОВ «ГРАННО» гарантує про поставку заявленого товару в повному обсязі згідно додатку 2 до ТД п.2.
Враховуючи вищезазначене, уповноважена особа Замовника порушила принципи здійснення закупівель, передбачених статтею 5 ЗУ "Про публічні закупівлі", зокрема принцип об'єктивної та неупередженої оцінки пропозицій.
Вважаємо дії уповноваженої особи Замовника необґрунтованими та упередженими по відношенню до учасника закупівлі ТОВ «ГРАННО» , та такими які дискредитують систему публічних закупівель в цілому.
Виходячи з наведеного, вважаємо, що такі дії уповноваженої особи Замовника призвели до спотворення результату закупівлі в цілому, та прямо суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель (ст.5 ЗУ "Про публічні закупівлі"), а саме: –об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням, а також дискредитує систему електронних закупівель в цілому.
Враховуючи вищенаведене,-
ВИМАГАЄМО:
- скасувати Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 02.02.2024 року №5/3, в частині відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ГРАННО» , яка повістю відповідає вимогам Закону України "Про публічні закупівлі".
Пов'язані документи:
Учасник
- 4. Гарантійні листи.PDF 05.02.2024 12:02
- 1. Вимога.PDF 05.02.2024 12:02
Дата подачі:
05.02.2024 12:02
Вирішення:
Новоодеський професійний аграрний ліцей не задовольняє вимогу Учасника, та заперечує його твердження щодо упередженості прийнятого рішення Замовником.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції
• інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною
документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником,
та/або
• інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики
предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються ПОМИЛКИ, ВИПРАВЛЕННЯ ЯКИХ НЕ ПРИЗВОДИТЬ ДО ЗМІНИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо».
В протоколі щодо прийняття рішення УО № 5/3 від 02.02.2024 року було вказано, що «Згідно додатку 2 до ТД п.2 ,Учасником мав надатися гарантійний лист в довільній формі про наявність заявленого на торги товару, який ТОВ «ГРАННО» надав, але не вказав , що даний товар є в повному обсязі».
Замовник вимагав згідно Додатку №2 до ТД 2 « Гарантійний лист в довільній формі про наявність заявленого на торги товару в повному обсязі та готовність передати Замовнику за його вимогою не пізніше 30-денного терміну з дати укладання договору.»
Учасником же було надано гарантійний лист ‘сторінка. 6(файл 4. Гарантійні листи.PDF ) про те, що він гарантує можливість поставки товару в кількості, обсягах та в строки передбачені умовами закупівлі, а це вказує на те, що на момент торгів в Учасника відсутній заявлений Замовником товар .
Так, як Замовник не може нести відповідальності за ризики Учасника, а саме відсутність товару в повному обсязі в Учасника щодо якого він подав пропозицію,Замовник вважає , що наданий «гарантійний лист» не відповідає умовам тендерної документації , так як в ньому немає підтвердження Учасником наявності заявленого на торги товару в повному обсязі, щодо якого Учасник подав свою пропозицію.
Рішення про дискваліфікацію прийняте на підставі Закону «Про публічні закупівлі» ст.5 ч.1 «Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників».
Разом з тим звертаємо увагу Учасника закупівлі щодо визначення п.5ч.2ст.5 Закону «Про публічні закупівлі» стосовно заборони зловживання правами, у тому числі правом на оскарження рішень, дії чи бездіяльності замовника.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Оскарження дискваліфікації - підтвердження безпідставності
Номер:
fe733782a84346e4ab3a6777d0cce71f
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-18-011786-a.a2
Назва:
Оскарження дискваліфікації - підтвердження безпідставності
Вимога:
ВИМОГА
Протокольним рішенням уповноваженої особи №5/2 від 31 січня 2024 року (надалі Протокол) було відхилено тендерну пропозицію (надалі ТП) ТОВ «ВІЛСАР Груп» на закупівлю насіння соняшника (03110000-5 Сільськогосподарські культури, продукція товарного садівництва та рослинництва) - ідентифікатор закупівлі - номер у Prozorro UA-2024-01-18-011786-a.
Відповідно до Протоколу причиною дискваліфікації вказано ненадання гарантійного листа згідно додатку 2 до ТД п.2 в довільній формі. У своїй вимозі від 31.01.24 ТОВ «ВІЛСАР Груп» довів хибність причини дискваліфікації - гарантійний лист відповідно до ТД було надано вчасно у складі тендерної пропозиції. Відповідно, якщо доведено неправомірність причини дискваліфікації (причиною дискваліфікації було визнано ненадання документу, який насправді було надано), юридично правильним було б скасувати дискваліфікацію. При цьому Замовник помилково звернув увагу лише на формальну сторону (не надання документу) і жодним чином не бере до уваги суть (зміст) документу. А у наданому гарантійному листі ГАРАНТУЄТЬСЯ вчасна поставка насіння і виконання усіх, без виключення, вимог згідно додатку 2 ТД – саме те що потрібно Замовнику для забезпечення виконання своїх виробничих планів.
Відповідь Замовника на Вимогу ще раз підтверджує упередженість Замовника при прийнятті рішення про дискваліфікацію. Замовник довільним чином інтерпретував частину фрази Гарантійного листа ТОВ «ВІЛСАР Груп» про наявність насіння, ніяким чином не звернувши увагу на надані ТОВ «ВІЛСАР Груп» гарантії у вчасній поставкі насіння. Відповідно, ТОВ «ВІЛСАР Груп» звернувся із запитом до виробника який підтвердив фізичну наявність вказаного насіння соняшнику Армада на складі на момент подання тендерних пропозицій (додається). На складі, з якого насіння буде відвантажено і Замовнику у тому числі. Таким чином, аргументація з відповіді на Вимогу також хибна – насіння фізично знаходиться на складі і готове до відвантаження у будь-який момент і жодних ризиків немає для Замовника.
ТОВ «ВІЛСАР Груп» не погоджується з рішенням уповноваженої особи, оскільки такі дії Замовника порушують основоположні принципи публічних закупівель.
Таким чином, на підставі вищевикладеного, вважаємо рішення Замовника про дискваліфікацію – упередженим і таким, що не відповідає чинному законодавству та власній тендерній документації, і вимагаємо скасувати дискваліфікацію та визнати ТОВ «ВІЛСАР Груп» переможцем. У разі відмови Замовника буде подана скарга до АМКУ та залишаємо за собою право на звернення до інших відповідних компетентних органів про притягнення до відповідальності.
Директор __________________ Козинський А.С.
Пов'язані документи:
Учасник
- Лист_Вілсар_на складі.pdf 01.02.2024 15:56
- Вимога-2 (оскарж дискваліфікації) соняшник НПАЛ.pdf 01.02.2024 15:56
Дата подачі:
01.02.2024 15:56
Вирішення:
Новоодеський професійний аграрний ліцей не задовольняє вимогу Учасника, та заперечує його твердження щодо упередженості прийнятого рішення Замовником.
В своїй вимозі Учасник ТОВ «ВІЛСАР ГРУП» вводить в оману щодо тексту гарантійного листа, а саме наявності товару на складі виробника, так як в наданому виробником листі зазначено, що (насіння знаходиться на стадії до обробки та фасування).
Разом з тим ще раз звертаємо увагу Учасника закупівлі щодо визначення п.5ч.2ст.5 Закону «Про публічні закупівлі» стосовно заборони зловживання правами, у тому числі правом на оскарження рішень, дії чи бездіяльності замовника.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Оскарження дискваліфікації
Номер:
0b463d290fd44f1682f7257809578827
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-18-011786-a.b1
Назва:
Оскарження дискваліфікації
Вимога:
Новоодеський професійний аграрний ліцей
Уповноваженій особі
ВИМОГА
Протокольним рішенням уповноваженої особи №5/2 від 31 січня 2024 року (надалі Протокол) було відхилено тендерну пропозицію (надалі ТП) ТОВ «ВІЛСАР Груп» на закупівлю насіння соняшника (03110000-5 Сільськогосподарські культури, продукція товарного садівництва та рослинництва) - ідентифікатор закупівлі - номер у Prozorro UA-2024-01-18-011786-a.
ТОВ «ВІЛСАР Груп» не погоджується з рішенням уповноваженої особи, оскільки такі дії Замовника порушують основоположні принципи публічних закупівель і суперечать принципу обов’язкової відповідності основному критерію торгів – ціні.
Відповідно до Протоколу причиною дискваліфікації вказано «Згідно додатку 2 до ТД п.2 ,Учасником мав надатися гарантійний лист в довільній формі про наявність заявленого на торги товару в повному обсязі, який ТОВ «ВІЛСАР ГРУП» не надав».
Це повністю не відповідає дійсності. Гарантійний лист було надано у складі тендерної пропозиції. Це файл «ГарантЛист на ТЗ (соняшник) НПАЛ.pdf» який і є гарантійним листом у довільній формі. У наданому гарантійному листі чітко ГАРАНТОВАНО що «готові передати Замовнику за його вимогою не пізніше 30-денного терміну з дати укладання договору», підтверджена адреса поставки, включення супутніх витрат у ціну товару, вимоги до тари тощо – все, що вимагав додаток №2 тендерної документації Замовника. Лист виробника ТОВ «Євросем» було надано для підтвердження якості товару відповідно до п.1 додатку №2 ТД як копія висновку про якість товару на кожний товар окремо з урахуванням того, що технічні, якісні характеристики Товару за предметом закупівлі повинні відповідати встановленим/зареєстрованим діючим нормативним актам діючого законодавства. Крім того, лист виробника – підтвердження фізичної наявності цього насіння на складі і саме тому ТОВ «ВІЛСАР Груп» гарантував поставку на вимогу Замовника. Більше того, у гарантійному листі прописано фактичні якісні показники насіння наявного насіння, які перевищують заявлені Замовником показники: схожість 94%, проти заявлених «не менше 90%» у Замовника, рік урожаю 2023, проти «урожай 2022-2023 рр.». Звертаю увагу, що з агрономічної точки зору лист виробника, крім усього іншого, підтверджує, що насіння є дуже свіжим, протруйники будуть дуже свіжі і такий захист насіння буде працювати більш ефективно, ніж насіння, яке перележало на складі тривалий час.
Таким чином, на підставі вищевикладеного, вважаємо рішення Замовника про дискваліфікацію – упередженим і таким, що не відповідає чинному законодавству та власній тендерній документації, і вимагаємо скасувати дискваліфікацію ТОВ «ВІЛСАР Груп» та визнати переможцем. У разі відмови Замовника буде подана скарга до АМКУ та залишаємо за собою право на звернення до інших відповідних компетентних органів про притягнення до відповідальності.
Директор __________________ Козинський А.С.
Пов'язані документи:
Учасник
- ГарантЛист на ТЗ (соняшник) НПАЛ.pdf 31.01.2024 17:28
- Вимога (оскарж дискваліфікації) соняшник НПАЛ.pdf 31.01.2024 17:28
Дата подачі:
31.01.2024 17:28
Вирішення:
Новоодеський професійний аграрний ліцей не задовольняє вимогу Учасника, та заперечує його твердження щодо упередженості прийнятого рішення, так як надані документи (файл «ГарантЛист на ТЗ (соняшник) НПАЛ.pdf» та лист виробника ТОВ «Євросем») на які посилається Учасник ТОВ «ВІЛСАР ГРУП», і вважає, що це є «Гарантійний лист в довільній формі про наявність заявленого на торги товару в повному обсязі» .
Про те їх зміст лише підтверджує факт відсутності наявного товару в Учасника закупівлі.
Рішення про дискваліфікацію прийняте на підставі Закону «Про публічні закупівлі»
ст..5 ч.1 «Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників».
Разом з тим звертаємо увагу Учасника закупівлі щодо визначення п.5ч.2ст.5 Закону «Про публічні закупівлі» стосовно заборони зловживання правами, у тому числі правом на оскарження рішень, дії чи бездіяльності замовника.
В діях Учасника закупівлі ТОВ «ВІЛСАР Груп» з свого боку вбачаємо порушення саме цього визначення.
Статус вимоги:
Відхилено