-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 “44190000-8 Конструкційні матеріали різні” (Ламінована підлога, підложка під ламінат, плінтус з комплектуючими)
Продавець повинен передати (поставити) Покупцю товар (товари), якість яких відповідає встановленим державним стандартам та технічним умовам, діючим в Україні для даного виду Товару, умовам цього Договору, а також вимогам і стандартам виробника Товару. Характеристики товарів повинні відповідати технічній пропозиції Продавця та зазначені на етикетці/маркуванню на кожній упаковці цієї одиниці товару.
Завершена
509 949.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 549.75 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 549.75 UAH
Період оскарження:
18.01.2024 14:35 - 23.01.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Не правомірне визначення переможцем
Номер:
31f2236ba8124bacb8598c3712b969a8
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-18-010559-a.b1
Назва:
Не правомірне визначення переможцем
Скарга:
ФОП Яців Наталія Володимирівна приймає участь в тендерній закупівлі UA-2024-01-18-010559-a. За результатами розгляду Замовником пропозиції Учасника ФОП ЗАПОРОЖЕЦЬ ВОЛОДИМИР ПЕТРОВИЧ було визнано переможцем та опубліковано протокол рішення Уповноваженої особи Замовника. Скаржник не погоджується з рішенням Уповноваженої особи замовника та вважає Тендерну пропозицію Учасника ФОП ЗАПОРОЖЕЦЬ ВОЛОДИМИР ПЕТРОВИЧ такою, що не відповідає вимогам Тендерної документації, а саме вимогам щодо технічних та якісних характеристик, викладених у додатку 5 тендерної документації. У зв'язку з цим звертається до органу оскарження зі скаргою.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга до Антимонопольного комітету України_12_02_2024.pdf 12.02.2024 15:33
- Тендерна пропозиція ФОП Запорожець В П після виправлень.pdf 12.02.2024 15:33
- Тендерна пропозиція ФОП Запорожець В П_до виправлення невідповідностей.pdf 12.02.2024 15:33
- Сертифікат відповідності ТОВ ТЕПЛОІЗОЛ.pdf 12.02.2024 15:33
- sign.p7s 12.02.2024 15:34
- рішення від 14.02.2024 № 2784.pdf 14.02.2024 15:51
- інформація про перенесення розгляду скарги від 22.02.2024 № 270.pdf 23.02.2024 14:42
- Інформація про резолютивну частину рішення від 29.02.2024 № 3837.pdf 01.03.2024 15:41
- рішення від 29.02.2024 № 3837.pdf 04.03.2024 18:46
- фото етикетки.jpeg 16.02.2024 17:35
- сертифікат відповідності якості.jpeg 16.02.2024 17:35
- Пояснення №129.31.01-2024 від 16.02.2024 на скаргу ФОП Яців Н.В..pdf 16.02.2024 17:35
- Пояснення ГУНП на скаргу ФОП Яців Наталія Володимирівна.docx 16.02.2024 17:35
Дата прийняття скарги до розгляду:
12.02.2024 16:04
Дата розгляду скарги:
22.02.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
14.02.2024 15:51
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
04.03.2024 18:47
Пункт скарги
Номер:
24efe1281262487d8c974676c6f78ee4
Заголовок пункту скарги:
Не відповідність тендерної пропозиції вимогам додатку 5 тендерної документації
Опис заперечення:
У вимогах Додатку 1 «Технічна специфікація» в примітках * та ** вказано:
*Учасник в обов’язкому порядку зазначає повне найменування товару, що відповідає назві в Додатку 1 «Тендерна пропозиція» з обов’язковим зазначенням країни походження товару та технічних характеристик.
**Учасник вказує у таблиці характеристики товарів, що пропонуються, у вигляді порівняльної таблиці. Характеристики повинні відповідати інформації, зазначеній на етикетці/маркуванню на кожній упаковці товару.
Учасник ФОП ЗАПОРОЖЕЦЬ ВОЛОДИМИР ПЕТРОВИЧ у своїй тендерній пропозиції надав документ «Технічна специфікація» №31/24 від 25.01.2024 р. В даному документів не виконана вимога Замовника: – «**Учасник вказує у таблиці характеристики товарів, що пропонуються, у вигляді порівняльної таблиці. Характеристики повинні відповідати інформації, зазначеній на етикетці/маркуванню на кожній упаковці товару.»:
В таблиці не надано порівняння між тим, що вимагає Замовник та тим, що пропонує учасник ФОП ЗАПОРОЖЕЦЬ ВОЛОДИМИР ПЕТРОВИЧ. Даний учасник перерахував назви товарів, які він пропонує в колонці – «Найменування товару» та технічні вимоги замовника під ними.
Також даним учасником не виконана вимога Замовника - «До уваги учасників: Зазначати у таблицях цього додатку (назва товару) посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника.»
Учасник ФОП ЗАПОРОЖЕЦЬ ВОЛОДИМИР ПЕТРОВИЧ в розділі 2 таблиці не зазначив виробника та/або торгівельну марку, джерело походження товару. Чим порушив вимогу Додатку 5 у даному розділі тендерної пропозиції.
Крім того, учасник ФОП ЗАПОРОЖЕЦЬ ВОЛОДИМИР ПЕТРОВИЧ пропонує до закупівлі товар, які не відповідає технічним вимогам Замовника, а саме в розділі 2 таблиці Додатку 5 вказані наступні технічні характеристики – «Підложка під ламінат фольгована*. Товщина : 3 мм; Ширина: 100 см; Тип пакування: рулон».
Тобто однією з технічних характеристик є вимога, що дана підложка повинна бути «фольгована».
Учасник ФОП ЗАПОРОЖЕЦЬ ВОЛОДИМИР ПЕТРОВИЧ пропонує до закупівлі товар – «Полотно ППЕ металізоване 3.0 мм» (тобто не фольговане), що не відповідає технічним вимогам Додатку 5.
*Учасник в обов’язкому порядку зазначає повне найменування товару, що відповідає назві в Додатку 1 «Тендерна пропозиція» з обов’язковим зазначенням країни походження товару та технічних характеристик.
**Учасник вказує у таблиці характеристики товарів, що пропонуються, у вигляді порівняльної таблиці. Характеристики повинні відповідати інформації, зазначеній на етикетці/маркуванню на кожній упаковці товару.
Учасник ФОП ЗАПОРОЖЕЦЬ ВОЛОДИМИР ПЕТРОВИЧ у своїй тендерній пропозиції надав документ «Технічна специфікація» №31/24 від 25.01.2024 р. В даному документів не виконана вимога Замовника: – «**Учасник вказує у таблиці характеристики товарів, що пропонуються, у вигляді порівняльної таблиці. Характеристики повинні відповідати інформації, зазначеній на етикетці/маркуванню на кожній упаковці товару.»:
В таблиці не надано порівняння між тим, що вимагає Замовник та тим, що пропонує учасник ФОП ЗАПОРОЖЕЦЬ ВОЛОДИМИР ПЕТРОВИЧ. Даний учасник перерахував назви товарів, які він пропонує в колонці – «Найменування товару» та технічні вимоги замовника під ними.
Також даним учасником не виконана вимога Замовника - «До уваги учасників: Зазначати у таблицях цього додатку (назва товару) посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника.»
Учасник ФОП ЗАПОРОЖЕЦЬ ВОЛОДИМИР ПЕТРОВИЧ в розділі 2 таблиці не зазначив виробника та/або торгівельну марку, джерело походження товару. Чим порушив вимогу Додатку 5 у даному розділі тендерної пропозиції.
Крім того, учасник ФОП ЗАПОРОЖЕЦЬ ВОЛОДИМИР ПЕТРОВИЧ пропонує до закупівлі товар, які не відповідає технічним вимогам Замовника, а саме в розділі 2 таблиці Додатку 5 вказані наступні технічні характеристики – «Підложка під ламінат фольгована*. Товщина : 3 мм; Ширина: 100 см; Тип пакування: рулон».
Тобто однією з технічних характеристик є вимога, що дана підложка повинна бути «фольгована».
Учасник ФОП ЗАПОРОЖЕЦЬ ВОЛОДИМИР ПЕТРОВИЧ пропонує до закупівлі товар – «Полотно ППЕ металізоване 3.0 мм» (тобто не фольговане), що не відповідає технічним вимогам Додатку 5.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Неправомірне надання 24 години на виправлення невідповідностей
Учасник ФОП ЗАПОРОЖЕЦЬ ВОЛОДИМИР ПЕТРОВИЧ в розділі 2 таблиці не зазначив виробника та/або торгівельну марку, джерело походження товару. Чим порушив вимогу Додатку 5 у даному розділі тендерної пропозиції.
×
-
Назва доказу:
Сертифікат відповідності ТОВ ТЕПЛОІЗОЛ
-
Опис доказу:
В сертифікаті відповідності відсутня назва товару, що пропонується учсником
-
Повʼязаний документ:
Сертифікат відповідності ТОВ ТЕПЛОІЗОЛ.pdf
-
-
Назва доказу:
Технічна специфікація після виправлення невідповідностей
-
Опис доказу:
Уповноважена особа Замовника 07.02.2024 15:40 опублікувала повідомлення щодо виправлення невідповідностей учаснику ФОП ЗАПОРОЖЕЦЬ ВОЛОДИМИР ПЕТРОВИЧ, в якому визначено наступне: «ЗАТВЕРДЖЕНО рішенням Уповноваженої особи ГУНП у Вінницькій області протокол № 49 від 07.02.2024 р. Повідомлення про усунення невідповідностей в тендерній пропозиції ФОП Запорожця Володимира Петровича (ідентифікаційний код - 2047615934) при закупівлі ламінованої підлоги, підложки під ламінат, плінтусу з комплектуючими, код ДК 021:2015 “44190000-8 Конструкційні матеріали різні” (ідентифікатор закупівлі UA-2024-01-18-010559-a) 1. Перелік виявлених невідповідностей: 1.1. Відповідно до приміток до таблиці додатку 1 до тендерної документації «Форма: «Тендерна пропозиція»» учасники при зазначенні найменування товару, що пропонується до постачання, повинні зазначати повне найменування товару (назву, марку, колір, країну-виробника, розміри тощо). Учасником ФОП Запорожцем В.П. у складі тендерної пропозиції надано саму пропозицію № 21/24 від 25.01.2024 р., в якій не зазначено марку полотна ППЕ та країну-виробника на весь запропонований до постачання товар. При цьому учасником зазначено країну-виробника в технічній специфікації (№ 31/24 від 25.01.2024 р.). 1.2. На виконання вимог додатку 5 до тендерної документації «Технічна специфікація» учасник в обов’язковому порядку зазначає повне найменування товару, що відповідає назві в Додатку 1 «Тендерна пропозиція» з обов’язковим зазначенням країни походження товару та технічних характеристик, учасник вказує у таблиці характеристики товарів, що пропонуються, у вигляді порівняльної таблиці. Характеристики повинні відповідати інформації, зазначеній на етикетці/маркуванню на кожній упаковці товару. Учасники повинні зазначати у таблицях цього додатку (назва товару) посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. Учасником ФОП Запорожцем В.П. у складі тендерної пропозиції надано технічну специфікацію № 31/24 від 25.01.2024 р. не у вигляді порівняльної таблиці. Крім того, учасником також не зазначено торговельну марку або виробника полотна ППЕ. 2. Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: 2.1. Додаток 1 до тендерної документації. 2.2. Додаток 5 до тендерної документації. 3. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: 3.1. Учасник процедури закупівлі повинен надати оновлений за встановленою формою додаток 1 до тендерної документації із зазначенням торговельної марки полотна ППЕ (або його виробника) та країн-виробників на весь запропонований до постачання товар. 3.2. Учасник процедури закупівлі повинен надати оновлений за встановленою формою додаток 5 до тендерної документації із зазначення у додатку характеристик товарів, що пропонуються, у вигляді порівняльної таблиці, та зазначенням торговельної марки або виробника полотна ППЕ. Уповноважена особа ГУНП у Вінницькій області Любов КОНЄВА» Таким чином Уповноважена особа вимагає від Учасника ФОП ЗАПОРОЖЕЦЬ ВОЛОДИМИР ПЕТРОВИЧ внести зміни в Технічну специфікацію, а саме внести відомості щодо виробника та торгівельної марки полотна ППЕ, які були відсутні. Але згідно п. 43 особливостей, «43. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.». Тобто не дозволяється виправлення невідповідносте щодо відсутності інформації про виробника та торгівельну марку. Таким чином Замовник неправомірно надав учаснику можливість виправити невідповідності в даному розділі. Учасником ФОП ЗАПОРОЖЕЦЬ ВОЛОДИМИР ПЕТРОВИЧ були внесені зміни в документ Технічна специфікація та у складі тендерної пропозиції розміщений новий документ «Технічна специфікація» №100/24 від 08.02.2024 р. в якому внесено зміни щодо розділу 2. Таблиці та вказано, що виробником товару «Полотно ППЕ металізоване 3.0 мм» є ТОВ «Теплоізол». Таким чином відбулась зміна предмету закупівлі товару невідомого виробника на товар виробника ТОВ «Теплоїзол», що є порушенням п. 43 Особливостей. Крім того, даний учасник пропонує товар - «Полотно ППЕ металізоване 3.0 мм», який відсутній у асортименті даного виробника, та якого немає у переліку товарів згідно сертифікату відповідності на товари ТОВ «ТЕПЛОІЗОЛ» (копія додається) та на офіційному сайті даного виробника «https://teploizol.kiev.ua/index.php/production».
-
Повʼязаний документ:
Тендерна пропозиція ФОП Запорожець В П після виправлень.pdf
Учасник ФОП ЗАПОРОЖЕЦЬ ВОЛОДИМИР ПЕТРОВИЧ в розділі 2 таблиці не зазначив виробника та/або торгівельну марку, джерело походження товару. Чим порушив вимогу Додатку 5 у даному розділі тендерної пропозиції.
×
-
Назва доказу:
Тендерна пропозиція до виправлення
-
Опис доказу:
Тендерна пропозиція до виправлення - документ «Технічна специфікація» №31/24 від 25.01.2024 р
-
Повʼязаний документ:
Тендерна пропозиція ФОП Запорожець В П_до виправлення невідповідностей.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір