• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

ПР-24Т-027-ВО Плитка керамічна

Плитка керамічна

Завершена

1 091 858.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 459.29 UAH
Період оскарження: 18.01.2024 14:21 - 26.01.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга на неправомірне визначення переможцем

Номер: a27860d3daf24cd5929c7bf417f56206
Ідентифікатор запиту: UA-2024-01-18-010480-a.c5
Назва: Скарга на неправомірне визначення переможцем
Скарга:
ТОВ "ТЕНДЕР ПРО" є учасником тендерної закупівлі UA-2024-01-18-010480-a. За результатами розгляду Замовником пропозиції Учасника ТОВ "СВІТ ПОСТАЧАННЯ" його було визнано переможцем та опубліковано протокол рішення Уповноваженої особи Замовника. Скаржник не погоджується з ріщенням уповноваженої особи та звертається до Органу оскарження з скаргою.
Дата розгляду скарги: 10.07.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 02.07.2024 16:54
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 15.07.2024 16:41
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕНДЕР ПРО", Кремер Сергій 380665733319 tender@woodler.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 5122716a657946ed891907d619b7db87
Заголовок пункту скарги: Скарга на невідповідність тендерної пропозиції технічним вимогам
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: В Додатку 1 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та їх документальне підтвердження» чітко визначені вимоги щодо технічних характеристик предмету закупівлі. Щодо поз. №2 42150 Плитка керамічна 25х40 –(або еквівалент) вказано, що технічні характеристики даного продукту повинні відповідати наступним вимогам:
• Плитка керамічна для внутрішнього облицювання стін повинна бути виготовлена згідно з вимогами ДСТУ Б В.2.7-282:2011.
• Розміри плитки (плитка за формою-прямокутна):
- ширина плитки повинна бути 250мм;
- довжина плитки повинна бути 400 мм;
- товщина плитки повинна бути 7-8 мм.
• Колір плитки – за замовленням.
• Плитка повинна бути 1 сорту.
• Гарантійні зобов’язання: Відповідно до нормативного документу виробника.
• Умови зберігання: Відповідно до нормативного документу виробника.
• Умови транспортування: Відповідно до нормативного документу виробника.
• Умови пакування, маркування:Відповідно до нормативного документу виробника.
Тобто, в вимогах щодо вказаного предмету закупівлі чітко визначено, що він повинен бути виготовлений згідно з вимогами ДСТУ Б В.2.7-282:2011

Натомість, учасник ТОВ "СВІТ ПОСТАЧАННЯ" пропонує до закупівлі товар, «Плитка для стін 250х400», виробника ПРАТ Харківський плитковий завод, та вказує у своїй тендерній пропозиції, що запропонований товар виготовлений згідно ДСТУ EN 14411:2019 (EN 14411:2012, IDT). Дана інформація зазначена Учасником з документі «Додаток 1. Довідка дані про товар табл. 1б.pdf» – вих. №2201/3 від 22 січня 2024 р. та у документі «Додаток 1. Декларація про відповідність 250х400.pdf».
Таким чином, Учасник ТОВ "СВІТ ПОСТАЧАННЯ" пропонує до закупівлі товар, а саме «Плитка для стін 250х400», який виготовлений за ДСТУ EN 14411:2019 (EN 14411:2012, IDT), та це не відповідає вимогам тендерної документації, додатку 1. Також, на виконання вимог п. 2 таблиці «Документальне підтвердження технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі» додатку 1, учасники повинні надати у складі тендерної пропозиції «2.1. Копії нормативних документів, відповідно до яких виготовляється (або відповідає) продукція (діючі на момент подання пропозиції учасником):
2.1.1. Якщо продукція виготовляється за ГОСТ, ДСТУ, надати повну копію нормативного документу на виготовлення даної продукції.»
Копія ДСТУ Б В.2.7-282:2011 відсутня у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ "СВІТ ПОСТАЧАННЯ".
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Неправомірне рішення щодо визначення переможця

Номер: 99390d8bfd154340be33ed6247a71d8c
Ідентифікатор запиту: UA-2024-01-18-010480-a.c4
Назва: Неправомірне рішення щодо визначення переможця
Скарга:
Оскарження рішення Замовника щодо визнання ТОВ "ТЕНДЕР ПРО" переможцем процедури закупівлі
Дата розгляду скарги: 30.05.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 23.05.2024 15:04
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 11.06.2024 17:41
Дата виконання рішення Замовником: 18.06.2024 08:20
Коментар замовника щодо усунення порушень: Згідно з постановою Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних №10018-р/пк-пз від 07.06.2024 скасувати рішення про визнання переможцем пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕНДЕР ПРО".
Автор: ТОВ СВІТ ПОСТАЧАННЯ, Халепа Степан Леонідович +380442286278 svit-postach@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 2a6f17edce3040fe8f823755ba4e713d
Заголовок пункту скарги: Опис недостовірної інформації
Опис заперечення: 1. Відповідно до п. 3.1 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційному (кваліфікаційним) критерію (критеріям) (у разі його (їх) встановлення), наявність / відсутність підстав визначених пунктом 47 Особливостей та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме:
1) інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідні технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності відповідно до Додатку 1 до тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Інші підстави
Ідентифікатор класифікації: Надання недостовірної інформації
Тип порушення: Відповідно до п. 3.1 Додатку 1 до тендерної документації Якщо учасник не є виробником продукції, надати оригінал документів, які підтверджують стосунки із виробником (дилерський договір, або сертифікат дистриб’ютора (дилера), або лист про представництво його інтересів, в якому обов’язково зазначаються стосунки виробника з учасником). Зазначені документи повинні бути дійсними на весь термін постачання продукції та обов’язково містити гарантії виробника щодо якості продукції. Для продукції іноземного виробництва – зазначений документ може надаватись офіційним представником (дилером) з офіційним підтвердженням надання таких повноважень виробником продукції. У складі пропозиції ТОВ «ТЕНДЕР ПРО» надав Дані про товар (файл «2. Дані про товар»), згідно яких пропонує плитку виробника ПРАТ "ХАРЬКІВСЬКИЙ ПЛИТКОВИЙ ЗАВОД", Україна, м. Харків. Також у складі пропозиції надано: - Лист № 155 від 03.05.2023, згідно якого виробник ПРАТ "ХАРЬКІВСЬКИЙ ПЛИТКОВИЙ ЗАВОД", Україна, м. Харків уповноважує ТОВ «ГОЛДЕН ТАЙЛ» бути єдиним офіційним дистриб’ютором (дилером) керамічних виробів виробника; - Лист № 26/01/2024 від 26.01.2024 (файл «Лист про дилерство ТОВ ТЕНДЕР ПРО (від ТОВ Голден Тайл»), згідно якого ТОВ «ГОЛДЕН ТАЙЛ» пiдтверджує, що ТОВАРИСТВО 3 ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ «ТЕНДЕР ПРО» (€ДРПОУ 45070104) є партнером (покупцем) ТОВАРИСТВА 3 ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ «ГОЛДЕН ТАЙЛ». ТОВАРИСТВО 3 ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ «ТЕНДЕР ПРО» надiлено повноваженнями бути нашим дилером в сегментi продажiв через систему державних закупiвель «ПРОЗОРО», а саме повноваженнями пропонувати до закупiвлi, проводити постачання, бути представником з питань якостi та гарантiй щодо всього асортименту керамiчноi плитки, що виготовляється підприємством ПрАТ «ХАРЬКIВСЬКИЙ ПЛИТКОВИЙ ЗАВОД». Скаржником для підтвердження дійсності видачі листа № 26/01/2024 від 26.01.2024 щодо наявності у ТОВ «ТЕНДЕР ПРО» повноважень представляти асортимент керамiчноi плитки, що виготовляється підприємством ПрАТ «ХАРЬКIВСЬКИЙ ПЛИТКОВИЙ ЗАВОД», було зроблено запит до ТОВ «ГОЛДЕН ТАЙЛ» (юридичної особи, яка є автором листа № 26/01/2024 від 26.01.2024). На підтвердження здійснення Скаржником офіційного запиту надаємо лист № 2005/01 від 20.05.2024 року. У відповідь ТОВ «ГОЛДЕН ТАЙЛ» надало лист № 21/05/24 від 21.05.2024 року про те, що ТОВ «ГОЛДЕН ТАЙЛ» на ім’я ТОВ «ТЕНДЕР ПРО» жодних листів у наведеній в додатку до звернення Скаржника редакції не надавалось. Відповідно до п. 2.3 Додатку 1 до тендерної документації на кожен вид продукції надати скановані зразки документів виробника, що підтверджують якість та походження продукції, запропонованої до постачання (паспорт та/або сертифікат якості тощо). У складі пропозиції ТОВ «ТЕНДЕР ПРО» пропонує: - Плитка керамічна для підлоги (керамограніт) ТМ "Golden Tile", Forte сірий - Плитка керамічна для стін (глазурована) ТМ "Golden Tile", Onyx бежевий На виконання п. 2.3 Додатку 1 до тендерної документації учасником було надано паспорти якості від виробника на пропоновану продукцію, датовані 30.09.2023 року (файл «Паспорт якості Forte сірий 300_300_скан_зразок», файл «Паспорт ЯКОСТІ ONYX 250_400_скан_зразок»). Водночас, за твердженням виробника дані паспорти якості ним не видавалась. В разі отримання письмового документального підтвердження від виробника Скаржником під час розгляду скарги такі докази будуть надані додатково. Згідно з п. 42 Особливостей у разі отримання достовірної інформації про невідповідність учасника процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, визначених пунктом 47 цих особливостей, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника процедури закупівлі. Відповідно до п.п. 1 п. 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей. Враховуючи вищенаведене, з урахуванням отриманого від ТОВ «ГОЛДЕН ТАЙЛ» листа Скаржник вважає, що ТОВ «ТЕНДЕР ПРО» надав у складі пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів. Таким чином, учасник ТОВ «ТЕНДЕР ПРО» підлягає відхиленню згідно абз. 3 пп. 1 п. 44 Особливостей.
Опис суті пункту скарги: ТОВ «СВІТ ПОСТАЧАННЯ» подало тендерну пропозицію та взяло участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником.
При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, ТОВ «СВІТ ПОСТАЧАННЯ» подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника.
Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб’єкта оскарження, є рішення Замовника щодо прийняття Протоколу уповноваженої особи № 1605202422913383 від 16.05.2024 року про визначення переможцем ТОВ «ТЕНДЕР ПРО».
ТОВ «СВІТ ПОСТАЧАННЯ» вбачає у діях Замовника порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.
Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями та діями замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону:
«Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням».
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Неправомірна дискваліфікація ТОВ ТЕНДЕР ПРО

Номер: 0925ca64962644c983f76be19958fa20
Ідентифікатор запиту: UA-2024-01-18-010480-a.b3
Назва: Неправомірна дискваліфікація ТОВ ТЕНДЕР ПРО
Скарга:
ТОВ ТЕНДЕР ПРО є учасником тендерної процедури №UA-2024-01-18-010480-a. За рішенням відповідальної особи нашу тендерну пропозицію було відхилено. Скаржник не погоджується з рішенням відповідальної особи та звертається до Органу оскарження зі скаргою.
Дата розгляду скарги: 16.04.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 08.04.2024 18:06
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 19.04.2024 15:33
Дата виконання рішення Замовником: 15.05.2024 14:26
Коментар замовника щодо усунення порушень: Згідно з постановою Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних № 6767-р/пк-пз від 16.04.2024 скасувати рішення про відхилення пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕНДЕР ПРО".
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕНДЕР ПРО", Кремер Сергій 380665733319 tender@woodler.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 6cfbdc8cd9754867a19b33ee05f77dac
Заголовок пункту скарги: Скаржник не погоджується з рішенням Уповноваженої особи замовника та вважає рішення щодо відхилення тендерної пропозиції Скаржника необгрутованим та неправомірним. На обґрунтування нашої позиції повідомляємо наступне:
Опис заперечення: В пункті 3.1 Додатку 1 тендерної документації встановлена наступна вимога – «3.1. Якщо учасник не є виробником продукції, надати оригінал документів, які підтверджують стосунки із виробником (дилерський договір, або сертифікат дистриб’ютора (дилера), або лист про представництво його інтересів, в якому обов’язково зазначаються стосунки виробника з учасником). Зазначені документи повинні бути дійсними на весь термін постачання продукції та обов’язково містити гарантії виробника щодо якості продукції».
Скаржник не є виробником запропонованого до закупівлі товару та на підтвердження стосунків з виробником надав у складі тендерної документації копію документа «Лист про дилерство ТОВ ТЕНДЕР ПРО (від ТОВ Голден тайл)» (вих. 26/01/2024 від 26.01.2024р) про те, що він є партнером (покупцем) підприємства ТОВ «Голден Тайл» (ЕДРПОУ 33735953), документ підписаний Керівником департаменту з об’єктних продаж та девелопменту п. Євгенієм Маєвским. В даному документів сказано – «ТОВ ТЕНДЕР ПРО наділено повноваженнями бути нашим дилером в сегменті продажів через систему державних закупівель «ПРОЗОРО», а саме повноваженням пропонувати до закупівлі, проводити постачання, бути представником з якості та гарантій щодо всього асортименту керамічної плитки, що виготовляється підприємством ПрАТ «ХАРКІВСЬКИЙ ПЛИТКОВИЙ ЗАВОД». Термін повноважень до 31.12.2024р.
Також, Скаржник надав копію документу «Лист про дилерство ТОВ Голден Тайл (від виробника)» (вих.155 від 03.05.2023р), щодо повноважень ТОВ Голден Тайл від виробника. В даному документів вказано «Цим листом ПрАТ «ХАРКІВСЬКИЙ ПЛИТКОВИЙ ЗАВОД», розташоване за адресою: Україна, м. Харків, проспект Героїв Харкова, 29, підтверджує, що ТОВ «Голден Тайл» є єдиним офіційним дистрибутором керамічних виробів (в тому числі керамічної плитки) ПрАТ «ХАРКІВСЬКИЙ ПЛИТКОВИЙ ЗАВОД», та має усі необхідні необмежені дилерські повноваження.» Документ підписано – Головою правління ПрАТ ХАРКІВСЬКИЙ ПЛИТКОВИЙ ЗАВОД», п. Єфімовим О. О.
Таким чином Скаржник повністю підтвердив вимогу щодо надання «Надання правових документів щодо виготовлення та постачання товару» та надав документи (листи) та інформацію, які підтверджують стосунки з виробником товару.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Тип порушення: Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Опис суті пункту скарги: Проте, відповідальна особа відхилила тендерну пропозицію Скаржника та в мотиваційній частині рішення – протоколі вказав – «За результатами розгляду наданих учасником документів було виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, а саме :
Надані учасником документи, які підтверджують стосунки із виробником відповідно до вимог п.3.1 Додатку 1 тендерної документації не відповідають вимогам розділу 3.1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, а саме зображення відсканованих документів не чіткі, інформацію на печатках зчитати неможливо.
ВИРІШИВ:
1. За результатами проведення розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ТЕНДЕР ПРО" код ЄДРПОУ 45070104 (далі - учасник) на підставі пп.2 п.44 Особливостей, відхилити тендерну пропозицію учасника відкритих торгів за кодом ДК 021-2015 – 44110000-4 «Конструкційні матеріали» (плитка керамічна), номер закупівлі в електронній системі закупівель № UA-2024-01-18-010480-a (номер на електронному майданчику SmartTender.biz № 22913383) відповідно до пп.2 ст.44 Особливостей через невідповідність умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.»
Отже відповідальна особа, вважає, що Скаржник не виконав вимоги тендерної документації, а саме технічної специфікації та не довів зв’язок з виробником. При цьому такий висновок зроблений тільки на підставі неякісного зображення саме на печатках. У відповідальної особи немає зауважень до текстів, положень наданих документів, підписантів та підписів підписантів.
Згідно пп. 2 ст.44 Особливостей відхиленню підлягає тендерна пропозиція, яка «не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей;»
В ст. 43 Особливостей вказано «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Отже, навіть якщо припустити, що саме якість печатки на документі є невідповідністю, то така невідповідність є такою, виправлення якої не призводить до зміни предмета закупівля, при тому, що необхідна інформація щодо стосунків з виробником надана у складі тендерної документації (тобто немає відсутності інформації). Така невідповідність повинна бути оголошена відповідальною особою як вимога щодо виправлення невідповідностей з терміном 24 години.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
Скарга
Відхилено
КЕП

Неправомірне визнання переможцем

Номер: e27065adf60f4ff38346ee55a5983089
Ідентифікатор запиту: UA-2024-01-18-010480-a.b2
Назва: Неправомірне визнання переможцем
Скарга:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТЕНДЕР ПРО» приймає участь у тендерній закупівлі UA-2024-01-18-010480-a. За результатами розгляду Замовником пропозиції Учасника ТОВ "Епіцентр К" його було визнано переможцем та опубліковано протокол рішення Уповноваженої особи Замовника. Скаржник не погоджується з рішенням Уповноваженої особи замовника та вважає Тендерну пропозицію Учасника "Епіцентр К" такою, що не відповідає вимогам Тендерної документації, а саме вимогам щодо технічних та якісних характеристик, викладених у додатку 1. Ми звертались за роз'ясненнями до Уповноваженої особи Замовника, але не отримали обгрунтованої відповіді. У зв'язку у цим, звертаємось до Органу Оскарження зі скаргою.
Дата розгляду скарги: 20.02.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 12.02.2024 15:14
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 01.03.2024 10:22
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕНДЕР ПРО", Кремер Сергій 380665733319 tender@woodler.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 93844a0a2a64438f841f6dcf955f61b8
Заголовок пункту скарги: Тендерна пропозиція Учасника ТОВ "Епіцентр К", не відповідає вимогам Додатку 1, а саме вимогам щодо заповнення таблиці 1 «Дані на товар».
Опис заперечення: Згідно вимог пункту 4 таблиці «Документальне підтвердження технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі» Додатку 1 Учасник повинен надати у складі Тендерної пропозиції:
«4.1. Інформаційна довідка в форматі (Додаток 1б), що містить інформацію щодо: повного найменування предмету закупівлі, назви нормативно-технічної документації, найменування виробника(ів) продукції, міста та країни походження товару; року виготовлення, гарантійного терміну експлуатації, зберігання.»
В Додатку 1б наведена таблиця 1 «Дані на товар» та вимоги щодо заповнення даної таблиці. Так вимога щодо заповнення Колонки 5 «Дата виготовлення» наступна:
«У колонці 5 вказується точна дата (не раніше ________) виготовлення продукції або дата, не раніше якої виготовлена продукція, із зазначенням місяця та року, або період виготовлення продукції.»
Учасник ТОВ "Епіцентр К" в документі «Інформаційна довідка» вих. №2701/12 від 27 січня 2024 р. в таблиці колонка 5 «Дата виготовлення» вказав – «2023 рік». Тобто не виконана вимога щодо вказання точної дати виготовлення та/або дати не раніше якої виготовлена продукція, із зазначенням місяця та року, або період виготовлення продукції.
У вимогах до технічних характеристиках до товару вказано наступна вимога – «Рік/дата виготовлення товару: не раніше 01.06.2023».
Учасник ТОВ "Епіцентр К" в своїй тендерній пропозиції, а саме д документі «Інформаційна довідка» вих. №2701/12 від 27 січня 2024 р. (показано вище) та в документі «ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ» вих. № 2701/14 від 27.12.2024р. пропонує до закупівлі товари, що виготовлені у 2023 році в цілому, а не саме не раніше 01.06.2023». Таким чином даний учасник пропонує в том числі і товари, що виготовлені до 01.06.2023 року та це не відповідає вимогам щодо технічних характеристик Додатку 1.
НЕ виконана вимога - пункту 2 таблиці «Документальне підтвердження технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації
В даному розділі міститься вимога Замовника :
«2.3. На кожен вид продукції надати скановані зразки документів виробника, що підтверджують якість та походження продукції, запропонованої до постачання (паспорт та/або сертифікат якості тощо).»
Тобто, Замовник вимагає надати зразки документів, які в подальшому (при поставці) будуть підтверджувати відповідність поставленого товару щодо вимог Додатку 1 розділу «Технічні характеристики».
Для товару «Плитка 300х300 мм» встановлені наступні технічні вимоги:
Технічні вимоги:
Матеріал: керамогранит
Розмір: 300 х 300 мм (+-2 мм)
Товщина плитки: 7-8 мм
Призначення: для підлоги
Колір: сірий
Гарантійні зобов’язання: відповідно до нормативного документу виробника
Умови зберігання: відповідно до нормативного документу виробника
Умови транспортування: відповідно до нормативного документу виробника
Умови пакування, марковання: відповідно до нормативного документу виробника.
В свою чергу, учасник ТОВ "Епіцентр К" на виконання даної вимоги надав у складі тендерної пропозиції документ: «AREA CEMENT паспорт.pdf», в якому немає підтвердження вимоги «Матеріал: керамогранит». Таким чином даний документ не відповідає вимогам Замовника у даному розділі щодо підтвердження якості, так як не відомо, з якого матеріалу виготовлено даний товар.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Тип порушення: Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Опис суті пункту скарги: Учасник ТОВ "Епіцентр К" в своїй тендерній пропозиції, а саме д документі «Інформаційна довідка» вих. №2701/12 від 27 січня 2024 р. (показано вище) та в документі «ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ» вих. № 2701/14 від 27.12.2024р. пропонує до закупівлі товари, що виготовлені у 2023 році в цілому, а не саме не раніше 01.06.2023». Таким чином даний учасник пропонує в том числі і товари, що виготовлені до 01.06.2023 року та це не відповідає вимогам щодо технічних характеристик Додатку 1.
На виконання вимог пункту 2 таблиці «Документальне підтвердження технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації - «2.3. На кожен вид продукції надати скановані зразки документів виробника, що підтверджують якість та походження продукції, запропонованої до постачання (паспорт та/або сертифікат якості тощо).»
Тобто, Замовник вимагає надати зразки документів, які в подальшому (при поставці) будуть підтверджувати відповідність поставленого товару щодо вимог Додатку 1 розділу «Технічні характеристики».
Для товару «Плитка 300х300 мм» встановлені наступні технічні вимоги:
Технічні вимоги:
Матеріал: керамогранит
Розмір: 300 х 300 мм (+-2 мм)
Товщина плитки: 7-8 мм
Призначення: для підлоги
Колір: сірий
Гарантійні зобов’язання: відповідно до нормативного документу виробника
Умови зберігання: відповідно до нормативного документу виробника
Умови транспортування: відповідно до нормативного документу виробника
Умови пакування, марковання: відповідно до нормативного документу виробника.
В свою чергу, учасник ТОВ "Епіцентр К" на виконання даної вимоги надав у складі тендерної пропозиції документ: «AREA CEMENT паспорт.pdf», в якому немає підтвердження вимоги «Матеріал: керамогранит». Таким чином даний документ не відповідає вимогам Замовника у даному розділі щодо підтвердження якості, так як не відомо, з якого матеріалу виготовлено даний товар.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Вимога
Є відповідь

Неправомірне визначення переможцем

Номер: c4c7a2f2526940c3b613a2172797b4bc
Ідентифікатор запиту: UA-2024-01-18-010480-a.c1
Назва: Неправомірне визначення переможцем
Вимога:
Шановний Замовнику! Згідно положень Закону України «Про публічні закупівлі», а саме ст. 33 п.4 просимо надати роз’яснення щодо причин визначення ТОВ "Епіцентр К" переможцем даної тендерної процедури. Ми вважаємо, що пропозиція ТОВ "Епіцентр К" не відповідає вимогам тендерної документації, а саме вимогам щодо технічних та якісних характеристик: 1. В тендерній документації, Додатку 1 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та їх документальне підтвердження» вказані вимоги Замовника щодо дати виготовлення товару - «Рік/дата виготовлення товару: не раніше 01.06.2023». В таблиці «Документальне підтвердження технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі», розділ 4 «Надання даних для внесення до договору постачання товару» - на підтвердження відповідності вимогам надати – «4.1. Інформаційна довідка в форматі (Додаток 1б), що містить інформацію щодо: повного найменування предмету закупівлі, назви нормативно-технічної документації, найменування виробника(ів) продукції, міста та країни походження товару; року виготовлення, гарантійного терміну експлуатації, зберігання.» o В Додатку 1б визначені вимоги щодо заповнення табличної частини довідки, а саме колонки 5 «Найменування товару» – «У колонці 5 вказується точна дата (не раніше ________) виготовлення продукції або дата, не раніше якої виготовлена продукція, із зазначенням місяця та року, або період виготовлення продукції.» o Учасник ТОВ "Епіцентр К" в документі «Інформаційна довідка» вих. №2701/12 від 27 січня 2024 р., в таблиці колонка 5 «Дата виготовлення» вказав – «2023 рік». Таким чином не виконана умова заповнення довідки Додатку 1Б – не вказана точна дата (не раніше) виготовлення продукції або дата, не раніше якої виготовлена продукція, із зазначенням місяця та року, або період виготовлення продукції. 2. Згідно вимог Додатку 1 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та їх документальне підтвердження» вказана вимоги Замовника – розділ 2, «Документи щодо підтвердження виконання заданих вимог на товар» - 2.3. На кожен вид продукції надати скановані зразки документів виробника, що підтверджують якість та походження продукції, запропонованої до постачання (паспорт та/або сертифікат якості тощо). o В технічних вимогах Додатку 1 щодо товару визначено – що однією з основних якостей товару «Плитка 300х300 мм» є вимога «Матеріал: Керамограніт». o На підтвердження відповідності товару щодо технічних вимог учасник ТОВ "Епіцентр К" надав документ - AREA CEMENT паспорт.pdf – під назвою «Паспорт якості», в якому не надано підтвердження якості в повній мірі, а саме – не вказано те, що даний товар виготовлено з матеріалу «Керамограніт». Отже даний учасник не виконав вимоги тендерної документації, а саме вимоги визначені в Додатку 1, тобто не підтвердив відповідність тендерної пропозиції вимогам щодо технічних та якісних характеристик предмету закупівлі. Таким чином, його тендерна пропозиція не відповідає вимогам Замовника щодо технічних та якісних характеристик. Тому на підставі п. 43 Особливостей повинна бути відхилена Замовником.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: ТОВ "ТЕНДЕР ПРО" Кремеру Сергію Шановний пане Сергію! Надаю пояснення по суті вимоги UA-2024-01-18-010480-a.c1 від 05.02.2024 р. Відповідно до пункту 3.1 розділу 3 Документації Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційному (кваліфікаційним) критерію (критеріям) (у разі його (їх) встановлення), наявність / відсутність підстав визначених пунктом 47 Особливостей та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Таким чином: 1.Тендерною документацією, Додатком 1 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та їх документальне підтвердження» вказані вимоги Замовника щодо дати виготовлення товару - «Рік/дата виготовлення товару: не раніше 01.06.2023». Учасником ТОВ "Епіцентр К" в документі «Інформаційна довідка (дод. 1б)» вих. №2701/12 від 27 січня 2024 р., в таблиці колонка 5 «Дата виготовлення» зазначено – «2023 рік», що не виключає можливості виготовлення продукції після 01.06.2023. Данна вимога буде проконтрольована при постачанні продукції. 2. Згідно вимог Додатку 1 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та їх документальне підтвердження». Учасником ТОВ "Епіцентр К" в документом «Порівняльна таблиця для еквіваленту (дод.1в) вих. №2701/13 від 27 січня 2024 р. підтверджується відповідність пропонуємої продукції вимогам тендерної документації. З огляду на викладене, рішення про визнання ТОВ "Епіцентр К" переможцем рахую обґрунтованим. Уповноважена особа Євген КРУТЬ
Статус вимоги: Не задоволено