• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 2

Дизельне паливо

Завершена

648 745.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 243.73 UAH
Період оскарження: 18.01.2024 12:08 - 10.02.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником

СКАРГА

Номер: 0d26b513fbda40cc82c4866d16909cb7
Ідентифікатор запиту: UA-2024-01-18-006810-a.b1
Назва: СКАРГА
Скарга:
керуючись п. 55-59 Особливостей, вважаємо, що тендерна документація Замовника містить дискримінаційні вимоги та вимоги, які порушують чинні норми Особливостей та Закону, а саме статтю 5 Закону «Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників» та частину 4 статті 22 «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників», ПКМУ № 157 від 17.02.2023 року та ПКМУ № 1178 від 12.10.2022 року. ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду та задовільнити. 2. Зобов’язати Замовника: ВІДДІЛ ОСВІТИ ЧЕРВОНОГРАДСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ внести зміни до тендерної документації шляхом виключення дискримінаційних вимог у закупівлі за ідентифікатором UA-2024-01-18-006810-a, за предметом ДК 021:2015: 09130000-9 – Нафта і дистиляти ( Дизельне паливо).
Дата розгляду скарги: 01.02.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 24.01.2024 17:04
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 06.02.2024 12:57
Коментар замовника щодо усунення порушень: ВІДДІЛ ОСВІТИ ЧЕРВОНОГРАДСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ 07.02.2024 р. м. Червоноград Порядок денний: 1.Про внесення змін до тендерної документації (далі – Тендерна документація) оприлюдненої в електронній системі закупівель у процедурі закупівлі: Класифікація за  ДК 021:2015: 09130000-9 – Нафта і дистиляти ( Дизельне паливо ) (далі – Закупівля) з метою усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель, на підставі рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель рішення № 2008-р/пк-пз від 01.02.2024 р. 2.Про розміщення в електронній системі закупівель змін, що вносяться до тендерної документації, у вигляді нової редакції тендерної документації та переліку змін, що вносяться. Закупівля зареєстрована за ідентифікатором: № UA-2024-01-18-006810-a Під час розгляду першого питання порядку денного: Відповідно до пункту 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості), замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель, а саме в оголошенні про проведення відкритих торгів, таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше чотирьох днів. Зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться ( додається): 1.ДОДАТОК 2 до тендерної документації викласти в новій редакції: ДОДАТОК  2 до тендерної документації  ІНФОРМАЦІЯ про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (дана форма надається Учасником в складі пропозиції) № Найменування Технічні та якісні характеристики Кількість 1 Дизельне паливо Відповідність ДСТУ 7688:2015 або EN590 11 680 літрів 1. Товар по якості і безпечності повинен відповідати встановленим та діючим державним стандартам ДСТУ, що в обов’язковому порядку має бути підтверджено документально (сертифікатом відповідності, паспортом якості або іншим документом передбаченим для даного виду товару), як під час участі у закупівлі, так і під час постачання Товару, згідно умов договору. 2.Для підтвердження учасник в складі пропозиції повинен надати скан-копії сертифікатів відповідності (сертифікатів визнання) або паспортів якості на продукцію, що є предметом закупівлі. 3.Для забезпечення безперебійної заправки паливом АЗС учасника, через які буде здійснюватися реалізація пального, обов’язково повинні бути розташовані в межах міста Червоноград Львівської області (не менше 1-х АЗС) та/або його околицях на відстані до 8 км від міста. 4.В складі пропозиції надається перелік із зазначенням адрес АЗС. 5.Місце поставки: доставка талонів Замовнику відбувається за адресою: 80100, м. Червоноград, Львівська область, пр-т Шевченка, 19. Талони повинні бути номіналом 10 літрів. Термін дії талонів повинен бути не менше 1 року від дати отримання. Зразки лицьової та зворотної сторони талонів (єдиного зразка, єдиного бренду), що пропонуються Учасником та обслуговуються у мережі АЗС/АЗК, повинні бути завірені підписом посадової особи (із зазначенням посади та ПІБ) власника (емітента) талонів на пальне та завірені його печаткою (у разі використання). 6.У складі тендерної пропозиції учасник повинен надати сканований зразок талону, за яким здійснюватиметься відпуск палива. 7.Талон має бути єдиного зразку, номіналом по 10 л. Талони повинні прийматися на всіх АЗС, що зазначені у складі тендерної пропозиції Учасника. 8. Поставка товару від Учасника Замовнику проводиться окремими партіями виходячи з поточної потреби Замовника, визначеної у відповідній заявці. 9. Розрахунки за товар (у талонах) повинні здійснюватися за фактом їх отримання на підставі видаткової накладної. 10. При виявленні Покупцем невідповідності товару паспорту якості та сертифікату відповідності, будь-чого іншого, що може якимось чином вплинути на якісні характеристики нафтопродуктів – Постачальник повинен змінити  товар у кількості вказаній в письмовій заявці Покупця протягом п'яти робочих днів. 11.Учасник гарантує, що нафтопродукти є такими, що не мають негативного впливу на навколишнє довкілля та передбачає застосування необхідних заходів із захисту довкілля, тобто учасник гарантує, що технічні, якісні характеристики предмета закупівлі відповідають встановленим законодавством нормам. Підтвердження даної інформації забезпечується шляхом надання Учасником довідки у довільній формі. 2. Абзац 1 пункту 1 Розділу 4 «Подання та розкриття тендерної пропозиції» викласти в такій редакції: Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 12.02.2024 року Враховуючи викладене необхідно внести зміни до Тендерної документації шляхом затвердження нової редакції тендерної документації. Згідно зі змінами строк подання тендерних пропозицій закінчується 12.02.2024. Для цього розроблено проєкт нової редакції тендерної документації та перелік змін, що вносяться. Зазначені документи відповідають вимогам Замовника та нормам чинного законодавства. На підставі вищенаведеного наявні підстави для затвердження нової редакції тендерної документації (з Додатками до неї) та переліку змін, що вносяться, для проведення Закупівлі згідно з розглянутим проєктом. Під час розгляду другого питання порядку денного: Відповідно до пункту 54 Особливостей зміни до тендерної документації у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення. Таким чином, необхідно оприлюднити в електронній системі закупівель нову редакцію тендерної документації (з Додатками до неї), в т. ч. проєкту договору про закупівлю, та перелік змін, що вносяться, у строк, встановлений пунктом 54 Особливостей. ВИРІШИЛА: 1. З метою усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель, на підставі рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель рішення № 2008-р/пк-пз від 01.02.2024 р., внести зміни до Тендерної документації шляхом затвердження нової редакції тендерної документації (з Додатками до неї) та перелік змін, що вносяться. 2. Оприлюднити нову редакцію тендерної документації та перелік змін, що вносяться, в електронній системі закупівель. Уповноважена особа ________________ підпис Тетяна БОРИС
Автор: ТОВ "СИНЕРГІЯ СИСТЕМ", Катерина Шевченко +380671298652 sinergiyasistem@gmail.com