-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Дезинфекційні засоби (ДК 021:2015: 24450000-3 Агрохімічна продукція(24455000-8))
Торги не відбулися
644 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 220.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 220.00 UAH
Період оскарження:
18.01.2024 11:13 - 23.01.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на неправомірне визначення переможця
Номер:
f07b6f169d434cc193725b1db95a4bbf
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-18-004790-a.b1
Назва:
Скарга на неправомірне визначення переможця
Скарга:
Неправомірне визначення переможця
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf 06.02.2024 14:16
- протокол .pdf 06.02.2024 14:16
- sign.p7s 06.02.2024 14:20
- Рішення від 08.02.2024 №2455.pdf 08.02.2024 16:25
- Інформація про резолютивну частину рішення від 15.02.2024 №2946.pdf 16.02.2024 13:55
- Рішення від 15.02.2024 №2946.pdf 20.02.2024 12:10
- Пояснення Замовника.docx 09.02.2024 10:19
- Пояснення Замовника.pdf 09.02.2024 10:19
- ПРОТОКОЛ відхилення.pdf 22.02.2024 07:41
Дата прийняття скарги до розгляду:
06.02.2024 14:53
Дата розгляду скарги:
15.02.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
08.02.2024 16:25
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
20.02.2024 12:11
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Відхилено тендерну пропозицію Учасника ТОВ "САНІТАЙЗЕР ГРУП" процедури відкритих торгів з особливостями, номер закупівлі в ЕСЗ : UA-2024-01-18-004790-a за предметом закупівлі: Дезинфекційні засоби (ДК 021:2015: 24450000-3 Агрохімічна продукція(24455000-8)), як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Пункт скарги
Номер:
e332db2cbc164946ae5365da6bf7091b
Заголовок пункту скарги:
Неправомірне визначення переможця, причина 1
Опис заперечення:
Згідно п. 10 Додатку 2 до тендерної документації вимагалося:
З метою запобігання закупівлі фальсифікатів та підтвердження своєчасного постачання товару у кількості, якості та зі строками придатності, учасник надає оригінал гарантійного листа виробника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника, дилера, дистриб’ютора уповноваженого на це виробником, яким підтверджується можливість поставки товару, який є предметом закупівлі цих торгів та пропонується учасником, у кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені тендерною документацією. Даний гарантійний лист повинен включати номер оголошення про проведення відкритих торгів, оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу, а також назву предмету закупівлі та назву Замовника. Якщо гарантійний лист виданий представництвом чи філією виробника, то учасник повинен в складі пропозиції надати документальне підтвердження таких повноважень, наданих виробником товару.
Учасником ТОВ "САНІТАЙЗЕР ГРУП" надано Гарантійний лист виробника ТОВ «ТІ ЕНД АЙ ПАРТНЕРИ» яким не підтверджено строки придатності товару.
Таким чином пропозиція ТОВ "САНІТАЙЗЕР ГРУП" мала б бути відхилена згідно п. 44 Особливостей.
Всупереч вищезазначеним вимогам документації Замовник визнав переможцем пропозицію ТОВ "САНІТАЙЗЕР ГРУП" розмістивши повідомлення про намір укласти договір та завантажив протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 90 від 01.02.2024 р.
З метою запобігання закупівлі фальсифікатів та підтвердження своєчасного постачання товару у кількості, якості та зі строками придатності, учасник надає оригінал гарантійного листа виробника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника, дилера, дистриб’ютора уповноваженого на це виробником, яким підтверджується можливість поставки товару, який є предметом закупівлі цих торгів та пропонується учасником, у кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені тендерною документацією. Даний гарантійний лист повинен включати номер оголошення про проведення відкритих торгів, оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу, а також назву предмету закупівлі та назву Замовника. Якщо гарантійний лист виданий представництвом чи філією виробника, то учасник повинен в складі пропозиції надати документальне підтвердження таких повноважень, наданих виробником товару.
Учасником ТОВ "САНІТАЙЗЕР ГРУП" надано Гарантійний лист виробника ТОВ «ТІ ЕНД АЙ ПАРТНЕРИ» яким не підтверджено строки придатності товару.
Таким чином пропозиція ТОВ "САНІТАЙЗЕР ГРУП" мала б бути відхилена згідно п. 44 Особливостей.
Всупереч вищезазначеним вимогам документації Замовник визнав переможцем пропозицію ТОВ "САНІТАЙЗЕР ГРУП" розмістивши повідомлення про намір укласти договір та завантажив протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 90 від 01.02.2024 р.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Тип порушення:
Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Опис суті пункту скарги:
Фізичній особі-підприємцю Комарову Сергію Анатолійовичу (далі по тексту Скаржник) стало відомо про порушення її прав та законних інтересів в частині незрозумілого та неправомірного визнання переможцем учасника, пропозиція якого не відповідає вимогам закупівлі.
Скаржник вважає рішення Замовника необґрунтованим, та таким, що порушує права Фізичної особи-підприємця Комарова Сергія Анатолійовича, негативно впливає на професійну репутацію, погіршує бізнес-репутацію, і насамперед, суперечить чинному законодавству України, а саме вимогам статті 3, статті 5, статей 22, 28, 31 Закону України "Про публічні закупівлі".
Замовник неправомірно визнав переможцем учасника, пропозиція якого не відповідала вимогам документації.
Скаржник вважає, що наше підприємство може зазнати збитків (не одержані доходи, упущена вигода) внаслідок порушення Замовником вимог Документації конкурсних торгів та статей 1, 3, 5, 11, 22, 28, 29, 31 Закону.
Вищевказані порушення установленого порядку проведення процедури закупівлі впливають на об’єктивність визначення переможця процедури закупівлі та призводять до неефективного витрачання державних коштів, а також з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення Замовника, що суперечать законодавству у сфері державних закупівель і внаслідок яких порушено право та законні інтереси, у відповідності до статті 40 Конституції України та абзацу 4 статті 55 Конституції України; пункту 3 статті 8 та статті 18 Закону України "Про публічні закупівлі".
Скаржник вважає рішення Замовника необґрунтованим, та таким, що порушує права Фізичної особи-підприємця Комарова Сергія Анатолійовича, негативно впливає на професійну репутацію, погіршує бізнес-репутацію, і насамперед, суперечить чинному законодавству України, а саме вимогам статті 3, статті 5, статей 22, 28, 31 Закону України "Про публічні закупівлі".
Замовник неправомірно визнав переможцем учасника, пропозиція якого не відповідала вимогам документації.
Скаржник вважає, що наше підприємство може зазнати збитків (не одержані доходи, упущена вигода) внаслідок порушення Замовником вимог Документації конкурсних торгів та статей 1, 3, 5, 11, 22, 28, 29, 31 Закону.
Вищевказані порушення установленого порядку проведення процедури закупівлі впливають на об’єктивність визначення переможця процедури закупівлі та призводять до неефективного витрачання державних коштів, а також з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення Замовника, що суперечать законодавству у сфері державних закупівель і внаслідок яких порушено право та законні інтереси, у відповідності до статті 40 Конституції України та абзацу 4 статті 55 Конституції України; пункту 3 статті 8 та статті 18 Закону України "Про публічні закупівлі".
×
-
Назва доказу:
Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою
-
Опис доказу:
Підтверджує, що ТОВ "САНІТАЙЗЕР ГРУП" визнаний переможцем.
-
Повʼязаний документ:
протокол .pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов'язати Замовника скасувати рішення про визнання переможцем пропозиції ТОВ "САНІТАЙЗЕР ГРУП" та повідомлення про намір укласти договір
Номер:
d0ffb3ea5d7d40f78a89ddfeaf5c4859
Заголовок пункту скарги:
Неправомірне визначення переможця, причина 2
Опис заперечення:
Згідно п. 3 частини 5 таблиці п. 11 Додатку 2 до тендерної документації вимагалося: Діючою речовиною є надоцтова кислота, що утворюється при розчиненні засобу у воді.
Згідно п. 3 Додатку 2 до тендерної документації вимагалося надати Витяг з Державного реєстру дезінфекційних засобів МОЗ.
Учасником ТОВ "САНІТАЙЗЕР ГРУП" на дану позицію товару запропоновано Засіб дезінфекційний «Тетрасепт» та надано витяг з державного реєстру дезінфекційних засобів на нього. Згідно наданого витягу діючими речовинами засобу є перкарбонату натрію – 50% та тетраацетилендіаміну – 25,0%. Тобто діючої речовини надоцтова кислота у засобі при реєстрації не передбачено. Тому вважаємо, що ТОВ "САНІТАЙЗЕР ГРУП" або пропонує засіб без діючої речовини надоцотова кислота, або не надав витяг з державного реєстру дезінфекційних засобів на засіб, що пропонує, та містить діючою речовиною надоцтову кислоту.
Таким чином пропозиція ТОВ "САНІТАЙЗЕР ГРУП" мала б бути відхилена згідно п. 44 Особливостей.
Всупереч вищезазначеним вимогам документації Замовник визнав переможцем пропозицію ТОВ "САНІТАЙЗЕР ГРУП" розмістивши повідомлення про намір укласти договір та завантажив протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 90 від 01.02.2024 р.
Згідно п. 3 Додатку 2 до тендерної документації вимагалося надати Витяг з Державного реєстру дезінфекційних засобів МОЗ.
Учасником ТОВ "САНІТАЙЗЕР ГРУП" на дану позицію товару запропоновано Засіб дезінфекційний «Тетрасепт» та надано витяг з державного реєстру дезінфекційних засобів на нього. Згідно наданого витягу діючими речовинами засобу є перкарбонату натрію – 50% та тетраацетилендіаміну – 25,0%. Тобто діючої речовини надоцтова кислота у засобі при реєстрації не передбачено. Тому вважаємо, що ТОВ "САНІТАЙЗЕР ГРУП" або пропонує засіб без діючої речовини надоцотова кислота, або не надав витяг з державного реєстру дезінфекційних засобів на засіб, що пропонує, та містить діючою речовиною надоцтову кислоту.
Таким чином пропозиція ТОВ "САНІТАЙЗЕР ГРУП" мала б бути відхилена згідно п. 44 Особливостей.
Всупереч вищезазначеним вимогам документації Замовник визнав переможцем пропозицію ТОВ "САНІТАЙЗЕР ГРУП" розмістивши повідомлення про намір укласти договір та завантажив протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 90 від 01.02.2024 р.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Фізичній особі-підприємцю Комарову Сергію Анатолійовичу (далі по тексту Скаржник) стало відомо про порушення її прав та законних інтересів в частині незрозумілого та неправомірного визнання переможцем учасника, пропозиція якого не відповідає вимогам закупівлі.
Скаржник вважає рішення Замовника необґрунтованим, та таким, що порушує права Фізичної особи-підприємця Комарова Сергія Анатолійовича, негативно впливає на професійну репутацію, погіршує бізнес-репутацію, і насамперед, суперечить чинному законодавству України, а саме вимогам статті 3, статті 5, статей 22, 28, 31 Закону України "Про публічні закупівлі".
Замовник неправомірно визнав переможцем учасника, пропозиція якого не відповідала вимогам документації.
Скаржник вважає, що наше підприємство може зазнати збитків (не одержані доходи, упущена вигода) внаслідок порушення Замовником вимог Документації конкурсних торгів та статей 1, 3, 5, 11, 22, 28, 29, 31 Закону.
Вищевказані порушення установленого порядку проведення процедури закупівлі впливають на об’єктивність визначення переможця процедури закупівлі та призводять до неефективного витрачання державних коштів, а також з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення Замовника, що суперечать законодавству у сфері державних закупівель і внаслідок яких порушено право та законні інтереси, у відповідності до статті 40 Конституції України та абзацу 4 статті 55 Конституції України; пункту 3 статті 8 та статті 18 Закону України "Про публічні закупівлі".
Скаржник вважає рішення Замовника необґрунтованим, та таким, що порушує права Фізичної особи-підприємця Комарова Сергія Анатолійовича, негативно впливає на професійну репутацію, погіршує бізнес-репутацію, і насамперед, суперечить чинному законодавству України, а саме вимогам статті 3, статті 5, статей 22, 28, 31 Закону України "Про публічні закупівлі".
Замовник неправомірно визнав переможцем учасника, пропозиція якого не відповідала вимогам документації.
Скаржник вважає, що наше підприємство може зазнати збитків (не одержані доходи, упущена вигода) внаслідок порушення Замовником вимог Документації конкурсних торгів та статей 1, 3, 5, 11, 22, 28, 29, 31 Закону.
Вищевказані порушення установленого порядку проведення процедури закупівлі впливають на об’єктивність визначення переможця процедури закупівлі та призводять до неефективного витрачання державних коштів, а також з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення Замовника, що суперечать законодавству у сфері державних закупівель і внаслідок яких порушено право та законні інтереси, у відповідності до статті 40 Конституції України та абзацу 4 статті 55 Конституції України; пункту 3 статті 8 та статті 18 Закону України "Про публічні закупівлі".
×
-
Назва доказу:
Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою
-
Опис доказу:
Підтверджує, що ТОВ "САНІТАЙЗЕР ГРУП" визнаний переможцем.
-
Повʼязаний документ:
протокол .pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов'язати Замовника скасувати рішення про визнання переможцем пропозиції ТОВ "САНІТАЙЗЕР ГРУП" та повідомлення про намір укласти договір