• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Деревина (03413000-8 Паливна деревина)

Завершена

405 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 025.00 UAH
Період оскарження: 17.01.2024 19:18 - 24.01.2024 08:00
Вимога
Відхилено

Неправомірне визначення переможця

Номер: 6c301577235748b4959237ac1be816d7
Ідентифікатор запиту: UA-2024-01-17-016930-a.a1
Назва: Неправомірне визначення переможця
Вимога:
У відповідності до чинних нормативно-правових актів України, а саме: Цивільний кодекс України, Податковий кодекс України, Закон України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань", Закон України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції", Закон України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб", Постанова Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1128 "Про затвердження Порядку розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб’єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції", Постанова Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1133 "Про надання послуг у сфері державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань у скорочені строки", Наказ Міністерства юстиції України від 18.11.2016 № 3267/5 "Про затвердження Порядку формування та зберігання реєстрації справ", Наказ Міністерства юстиції України від 15.12.2015 № 2586/5 "Про впорядкування відносин з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", Наказ Міністерства юстиції України від 18.11.2016 № 3268/5 "Про затвердження форм заяв у сфері державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань", Наказ Міністерства юстиції України від 09.02.2016 № 359/5 "Про затвердження Порядку державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи", Наказ Міністерства юстиції України від 10.06.2016 № 1657/5 "Про затвердження Порядку надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань", Наказ Міністерства фінансів України від 09.12.2011 № 1588 "Про затвердження Порядку обліку платників податків і зборів", Постанова Правління Пенсійного фонду України 27.09.2010 № 21-6 "Про затвердження Порядку взяття на облік та зняття з обліку в органах Пенсійного фонду України платників єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", Інструкція з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері державної реєстрації, затверджена наказом Міністерства юстиції України від 12.08.2016 № 2473/5, та інших нормативно-правових документів Фізична особа – підприємець надає юридичним особам та фізичним особам – підприємцям, з якими має (або має намір) господарські відносини, копію документа, підтверджуючого державну реєстрацію фізичної особи – підприємця (витяг або виписку з Єдиного державного реєстру, в яких зазначаються види діяльності) та копію витягу з реєстру платників єдиного податку та/або іншого податку. Слід звернути Вашу увагу на те, що в недотримання вимог Оголошення «Зміст і спосіб подання пропозиції», фізична особа-підприємець Тімченко Олег Леонідович, в складі своєї пропозиції не надав жодного документа щодо підтвердження свого оподаткування, також, останнім не надано інформацію (довідка, лист, тощо), щодо використання (не використання) печатки у своїй діяльності (хоча аналогічні договори підписані з відбитком печатки ФОП), що є питомою вагою для визначення Переможця. На підставі вищезазначеного, ВИМАГАЮ переглянути раніш прийняте Вами рішення про визначення переможця та привести закупівлю до вимог чинного законодавства.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Добрий день! Вивчаючи Вашу вимогу, звертаємо Вашу увагу на те, що Оголошення про спрощену закупівлю Деревина (03413000-8 Паливна деревина) складено згідно статей 10,14 Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно вищевказаного оголошення, а саме пункту «Зміст і спосіб подання пропозиції» Замовником було встановлено критерій для учасників: 6. Копію, засвідчену учасником, або оригінал документу, який підтверджує статус та повноваження особи на підписання документів спрощеної закупівлі та договору за результатами закупівлі - протокол зборів засновників про призначення директора, президента, голови правління тощо, наказ про призначення керівника або виписка (витяг) із зазначених документів (у разі підписання пропозиції керівником організації-учасника), доручення (довіреність) керівника учасника та документальне підтвердження статусу та повноважень особи, яка видала доручення (довіреність), щодо видачі доручення (довіреності)) - у разі підписання документів пропозиції іншою особою. ФОП ТІМЧЕНКО ОЛЕГ ЛЕОНІДОВИЧ надав в своїй пропозиції витяг з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадським формувань, що є ознакою для визначення особи, яка підписує документи, в тому числі договори. Відповідно ч.3. ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлена інформація, що обов’язково зазначається в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. Щодо встановлення вимоги надання свідоцтва платника податків, Замовник не зобов’язаний встановлювати дану вимогу, тому немає юридичного підґрунтя обов’язкового надання такого документу. До Вашої уваги, в оголошенні до спрощеної закупівлі Деревина (03413000-8 Паливна деревина) не було зазначено вищевказаної вимоги, тому підстави для відхилення пропозиції ФОП ТІМЧЕНКО ОЛЕГ ЛЕОНІДОВИЧ відсутні. Інформацію щодо статусу платника податків доступна у відкритому доступі та за посиланням https://cabinet.tax.gov.ua, також надаємо скріншот екрану з кабінету Державної податкової служби України. Також, усі звернення, щодо пропозицій для можливого внесення змін в оголошення про спрощену закупівлю кожен учасник може надати в період уточнення. Згідно п 7. ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. Звернень щодо внесення змін до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі по закупівлі Деревина (03413000-8 Паливна деревина) не надходили. Згідно вимог оголошення до спрощеної закупівлі, а саме пункту «Зміст і спосіб подання пропозиції» - Всі документи пропозиції подаються у сканованому вигляді у форматі PDF, JPG, також Замовник не вимагає від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису (КЕП). Електронний документ — це документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов’язкові реквізити документа (ст. 5 Закону № 851). Водночас закон вимагає, щоб електронна форма була візуалізована та придатна для сприймання її змісту людиною (ч. 4 ст. 5 Закону № 851). Оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов’язковими реквізитами, у т.ч. з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону № 2155. Прикладом візуальної форми є PDF-формат документа згідно з Переліком форматів даних електронних документів постійного і тривалого (понад 10 років) зберігання, затвердженого наказом Мін’юсту від 11.11.2014 р. № 1886/5. Всі документи підкріплені учасником (далі визначеним переможцем закупівлі) було перевірено на наявність Кваліфікаційного електронного підпису за допомогою сайту Центрального засвідчувального органу: https://czo.gov.ua/verify (один із протоколів перевірки підпису підкріпляємо до протоколу). Таким чином Замовник вважає, що правомірно визнав переможцем ФОП ТІМЧЕНКО ОЛЕГ ЛЕОНІДОВИЧ та має намір підписати договір про закупівлю Деревина (03413000-8 Паливна деревина).
Статус вимоги: Відхилено