• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Послуги охорони

Завершена

511 200.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 556.00 UAH
Період оскарження: 03.05.2018 14:47 - 14.05.2018 00:00
Вимога
Є відповідь

Вимога на рішення Замовника

Номер: fe81d825117f4694b4b8cfc4ef896a7f
Ідентифікатор запиту: UA-2018-05-03-001031-b.a1
Назва: Вимога на рішення Замовника
Вимога:
Пунктом 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації, Вами (Замовником) визначено, що Учасники повинні подати тендерну пропозицію та завантажити файли з інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію відповідно до Додатку № 2 до Тендерної документації. Розділом «Вимоги до персоналу охорони» Додатку 2 до ТД визначено зокрема: Наявність висновку медкомісії для роботи охоронцем (надати копії підтверджуючих документів). Проходження обов’язкового попереднього (періодичного) психіатричного огляду та профілактичного наркологічного огляду (надати копії підтверджуючих документів). Розділом «Загальні вимоги» Додатку 2 до ТД Вами (Замовником) визначені вимоги, зокрема: Наявність в охоронників спецзасобів (пристроїв для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначені патрони). На підтвердження даної вимоги надати дозвіл МВС на придбання та зберігання відповідних пристроїв. Порядком проведення медичних оглядів працівників певних категорій затверджених Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 21.05.2017 № 246, постанови Кабінету Міністрів України від 06.11.97 № 1238, постанови Кабінету Міністрів України від 27.09.2000 № 1465 визначені вимоги до проходження працівниками, профілактичного наркологічного огляду та попередніх психіатричних оглядів, а також встановлені вимоги до видачі відповідних Довідок та Сертифікатів, зокрема має бути печатка медичного закладу та штамп у верхньому лівому куті Довідки/Сертифікату. В порушення вимог тендерної документації, Учасник-Переможець надав довідку та сертифікат на працівника Конаховича Володимира Івановича без печатки та штампа медичного закладу, який видав документи. Також, медичні довідки про проходження обов’язкових попереднього та періодичного психіатричного оглядів, а також Сертифікати про проходження профілактичного наркологічного огляду на працівників: Адаменко О.В; Сидорчук С.В.; Антоненко С.М. містять інформацію, що протипоказань для роботи охоронником без зброї не виявлено. Теж саме (придатний до роботи охоронником без зброї) і вказано у медичних довідка працівників: Соколов С.Я.; Небельський П.Є.; Колтун Б.І. Звертаю увагу Замовника на той факт, що відповідні працівники мають здійснювати охорону зі зброєю, на яку видається спеціальний дозвіл та відповідні висновки медичної комісії про придатність до роботи охоронником зі зброєю. Також не надані самі дозволи МВС на придбання та зберігання відповідних пристроїв та носіння самими охоронцями, які мають здійснювати охорону об’єкту. Окрім того, розділом «Вимоги до персоналу охорони» Додатку 2 до ТД визначено, що персоналом охорони можуть бути дієздатні громадяни України, які пройшли відповідне навчання або професійну підготовку, уклали трудовий договір із суб’єктом господарювання. На підтвердження трудових відносин, Учасником-переможцем у складі тендерної пропозиції було надано штатний розпис та копії наказів на працівників про їх призначення на посади охоронників, що мають нести службу (здійснювати охорону об’єкту). Проте, один працівник (Сидорчук С.В.), який має мати необхідні знання та досвід роботи охоронником, здійснювати контроль за цілісністю об’єктів та недоторканістю майна, що знаходиться на їх території, недоторканістю особистої безпеки, життя та здоров’я фізичних осіб, які перебувають на об’єкті, тощо, прийнятий на роботу водієм, що не відповідає вимогам тендерної документації. Враховуючи наведене, пропозиція ПП «ШЕРИФ-ЗАХИСТ» не відповідала умовам тендерної документації та мала бути відхилена Замовником. Не відхиливши пропозицію ПП «ШЕРИФ-ЗАХИСТ», Ви (Замовник) порушили вимоги ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до якої Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі, якщо зокрема, тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, а також принципи здійснення закупівель, визначені ст. 3 Закону. З огляду на зазначене, ВИМАГАЄМО: 1. Скасувати рішення про визначення переможця від 23.05.2018р. № 46. 2. Відхилити тендерну пропозицію ПП «ШЕРИФ-ЗАХИСТ». 3. Перейти до розгляду тендерних пропозицій наступного Учасника.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: У відповідь на вашу вимогу зазначаємо наступне: 1) Стосовно зазначеної у вимозі фрази «В порушення вимог тендерної документації, Учасник-Переможець надав довідку та сертифікат на працівника Конаховича Володимира Івановича без печатки та штампа медичного закладу, який видав документи», в тендерній документації не зазначено яким чином мають бути оформлені медичні довідки, тому це не порушує вимог САМЕ тендерної документації. 2) Теж саме стосується і «медичних довідок про проходження обов’язкових попереднього та періодичного психіатричного оглядів, а також Сертифікатів про проходження профілактичного наркологічного огляду», в тендерній документації у Додатку 2 Вимоги до персоналу охорони не зазначено вимог щодо конкретного висновку мед комісії, зокрема «придатність до роботи охоронником зі зброєю», а зазначено лише: п.2 Наявність висновку медкомісії для роботи охоронцем (надати копії підтверджуючих документів) та п.3 Проходження обов’язкового попереднього (періодичного) психіатричного огляду та профілактичного наркологічного огляду (надати копії підтверджуючих документів)». 3) Стосовно дозволу МВС на придбання та зберігання відповідних пристроїв, в ТД у Додатку 2 Загальні вимоги Замовник зазначив наступне: «Наявність в охоронників спецзасобів (пристроїв для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначені патрони). На підтвердження даної вимоги надати дозвіл МВС на придбання та зберігання відповідних пристроїв», отже дозвіл, а не дозволи. У тендерній пропозиції учасника-переможця міститься відповідний дозвіл МВС. 4) Щодо зазначеного у вимозі: «Проте, один працівник (Сидорчук С.В.), який має мати необхідні знання та досвід роботи охоронником, здійснювати контроль за цілісністю об’єктів та недоторканістю майна, що знаходиться на їх території, недоторканістю особистої безпеки, життя та здоров’я фізичних осіб, які перебувають на об’єкті, тощо, прийнятий на роботу водієм, що не відповідає вимогам тендерної документації.» По-перше, тендерною документацією не визначена кількість охоронців, які мають бути залучені до виконання договору. Зазначено лише, що на посту одночасно мають перебувати 2 охоронники. По-друге, Сидорчук С.В. має відповідну кваліфікацію, про що свідчить копія наданого свідоцтва про присвоєння кваліфікації охоронник (в складі тендерної пропозиції), виданого в 2015 році. Той факт, що Сидорчук С.В. прийнятий на роботу водієм у 2014 році (відповідно до копії наказу) не скасовує і не суперечить тому, що даний співробітник має відповідні знання та досвід.
Статус вимоги: Відхилено