Телевізійне й аудіовізуальне обладнання

скарга на рішення про відхилення і обрання переможця

Вимога надати інформацію стосовно причин дискваліфікації тендерної пропозиції.

Вимога надання додаткової інформації стосовно причин дискваліфікації пропозиції

Розглянувши тендерну документацію по процедурі закупівлі UA—2018-04-04-000560-b зазначаємо про ряд невідповідностей, неузгодженостей та порушень чинного законодавства про публічні закупівлі. 1. В тендерній документації неодноразово згадується про документацію конкурсних торгів та пропозиція конкурсних торгів. Разом з тим конкурсні торги та пропозиція конкурсних торгів були передбачені згідно Закону України «Про державні закупівлі» який втратив чинність у зв’язку з набуттям чинності Закону України “Про публічні закупівлі» відповідно до якого існує лише тендерна документація чи тендерна пропозиція: а) Розділ 1. Загальні положення. Терміни, які вживаються в документації конкурсних торгів. б) Розділ 2. Порядок унесення змін та надання роз'яснень до документації конкурсних торгів. в) Розділ 4. Подання та розкриття пропозицій конкурсних торгів. г) Розділ 1 Загальні положення. Документація конкурсних торгів розроблена на виконання вимог Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон). Терміни вживаються в значеннях, визначених Законом. д) Розділ V. В пропозиції конкурсних торгів ціни вказуються за кожну одиницю виміру товару, який пропонується для постачання, вимоги щодо вартості кожного найменування з урахуванням кількості, зазначеної в технічних вимогах та остаточно виводиться підсумкова ціна пропозиції конкурсних торгів. Учасник відповідає за одержання будь-яких та всіх необхідних дозволів, ліцензій, сертифікатів (у тому числі експортних та імпортних) на товар, який пропонується постачати за Договором, та інших документів, пов’язаних із поданням пропозиції конкурсних торгів, та самостійно несе всі витрати на їх отримання. Витрати Учасника, пов'язані з підготовкою та поданням пропозиції конкурсних торгів, не відшкодовуються (в тому числі й у разі відміни конкурсних торгів чи визнання конкурсних торгів такими, що не відбулися. 2. Тендерна документація містить ряд неузгодженостей, які недають чітко визначити строк поставки товару, що не дає можливості здійснити підготовку тендерної пропозиції а) Пункт 4.4 строк поставки квітень 2018 року б) Додаткові вимоги: Протягом 2 календарних днів з моменту підписання договору. в) Договір 4.1 УЧАСНИК здійснює поставку Товару ЗАМОВНИКУ протягом 10 (десяти) календарних днів з моменту отримання заявки ЗАМОВНИКА. 3.До постанови НБУ від 15.12.2004 № 639 в 2018 р. внесено 25.01.2018 р. було внесено зміни відповідно до яких банківська гарантія вже не повинна бути безумовною в той час як Тендерна документація містить наступне: а) Електронна банківська гарантія повинна бути безумовною (свідчити про безумовний обов'язок банку сплатити на користь Замовника: Відділ культури, національностей та релігій виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області(код ЄДРПОУ 37361829), р/р 35420110077671 в ГУДКСУ в Київській області, МФО 821018, суму 21600.00 грн. 00коп.. 4. Відповідно до умов тендерної документації у складі пропозиції учасник надає дозвіл Держгірпромнагляд України на проведення робіт підвищеної небезпеки: Монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговування, реконструкція машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (вантажопідіймальні крани і машини, підйомники-електролебідки, електричні талі, сценічні підйомники); роботи верхолазні та скелелазні, що виконуються на висоті 5 метрів і більше над поверхнею ґрунту, з перекриття або робочого настилу. Разом з тим перелік видів робіт є дискримінаційним, оскільки для виконання умов договору по предмету закупівлі немає необхідності в таких видах робіт як: монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговування, реконструкція машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (вантажопідіймальні крани і машини, підйомники-електролебідки, електричні талі, сценічні підйомники). 5. Відповідно до вимог тендерної документації, учасник переможець повинен після закінчення аукціону протягом 2 (двох) робочих днів поставити на Вашу адресу весь обсяг товару за результатами огляду якого повинен бути складений відповідний акт. У разі, якщо в Акті буде зазначено (одна або декілька підстав з нижче перерахованих), тендерна пропозиція такого Учасника вважатиметься такою, що не відповідає умовам тендерної документації: -не дотримання Учасником строку доставки Замовнику всього обсягу товару та/не доставка всього обсягу товару; -найменування та кількість, доставленого Учасником, не відповідають найменуванню та кількості товару запропонованого Учасником в складі тендерної пропозиції такого Учасника; -відсутність упаковки, що забезпечує збереження усього обсягу доставленого товару при транспортуванні, стан корпусу та роз’ємів товару.весь обсяг чи частина обсягу доставленого товару не відповідає окремим/окремій якісним/якісній характеристикам/характеристиці цього товару згідно пункту 2 «Інша інформація» розділу V Оцінка тендерних пропозицій Тендерної документації) -не відповідність комплектації товару Додатку 1 Тендерної документації). -не підписання або відмови від підписання представником/предетавниками Учасника, який доставив товар складеного Замовником Акту або підписання Акту не за змістом того що має бути зазначено у Акті відповідно до пункту 2 «Інша інформація» розділу V Оцінка тендерних пропозицій. -весь чи частина обсягу доставленого Учасником товару не є новим/новою, таким/такою, що був/була у користуванні. Разом з тим слід зазначити наступне . Відповідно до позиції Антимонопольного комітету України, навіть якщо зразок продукції не буде відповідати вимогам тендерної документації, замовник не має право відхиляти пропозицію такого учасника оскільки зразок не є частиною тендерної пропозиції і тендерна пропозиція подається у визначені строки. Документи, що подаються учасником (крім ст.17 Закону для якої є своя підстава для відхилення) не є складовою тендерної пропозиції і за їх невідповідність чи ненадання учасника не може бути відхилена замовником. Замовник має право не приймати товар, який не відповідає вимогам договору і умовам тендеру лише під час виконання вже укладеного договору про закупівлю. Єдиними підстава и для відхилення тендерної пропозиції є підстави передбачені ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі». Даний перелік є вичерпним і розширенню не підлягає. Позиція АМКУ висловлена, зокрема по таким закупівлям: - по зразку продукції - процедура закупівлі UA-2016-04-14-000084-b. Рішення АМКУ № 47-р/пк-пз від 14.06.2016. - по документам поданим після аукціону - процедура закупівлі UA-2017-11-23-000099-с. Рішення АМКУ № 260-р/пк-пз від 12.01.2018. Враховуючи вищенаведене просимо внести відповідні зміни до тендерної документації. У випадку невнесення відповідних змін ми будемо оскаржувати дискримінаційні і незаконні вимоги до АМКУ. Просимо врахувати, що вже є відповідні рішення судових органів, згідно яких сплачені за подання скарги кошти потім покладалися на замовника, зокрема рішення Господарського суду http://reyestr.court.gov.ua/Review/72544594. У випадку подання скарги в судовому порядку будуть стягуватися збитки пов’язані з поданням скарги. Поданням даної вимоги щодо усунення порушень під час проведення процедури закупівлі ми інформуємо про ці порушення та направляємо додаткову інформацію контролюючим органам.

Замовником встановлено вимоги, що порушують законодавство

порушення в тендерній документації